1、“.....集团将按照打基础立支柱创效益上台阶总体要求，坚持以科学发展观为指导，以农产品批零市场建设和经营管理为重点，大力发展优势产业，着力打造双福国际农贸城观农贸惠祥农产品重客隆和人道美五大龙头市场，认真履行保供稳价职责，真心实意为三农服务，大力搞活城乡食品流通，让广大市民吃上绿色食品优惠食品和放心食品。力争在年实现双百千目标，即资产亿元，销售额亿元，交易额亿元，努力把集团建成西部第全国领先具有行业控制力影响力和带动力大型国有食品企业。第二章项目建设背景与建设必要性项目建设背景冷链物流是物流需求带来专业化细分。冷链物流泛指冷藏冷冻类食品在生产贮藏运输销售，到消费前各个环节中始终处于规定低温环境下，以保证食品质量，减少食品损耗项系统工程。它是随着科学技术进步制冷技术发展而建立起来，是以冷冻工艺学为基础以制冷技术为手段低温物流过程。随着国民经济不断发展，人们生活水平不断提高。冷链物流业迅猛发展，冷链仓储建设有着非常广阔市场前景。满足新生活模式。随着经济快速发展，地区迅速都市化......”。

2、“.....对简便西化冰冻食品消费需求提高，对速食文化也有相当程度接受。减少食品损耗。不适当包装方法材料容器和处理方法储藏环境等，造成食品损耗惊人。据有关资料，由于没有冷链保证，我国果蔬采摘后腐损严重，全国每年果品腐损近万吨，蔬菜亿吨，按每公斤元计算，经济损失超过上千亿元。保障食品安全。有效冷链物流通过对温度湿度及时间等控制，使食物从农场到餐桌全过程都得到安全保障，避免食物遭受有害物质污染，大大减少食物物理性化学性和生物性危害，从而保证了食品品质和安全。冷库是发展冷链业基础设施，也是在低温条件下贮藏货物建筑群。食品保鲜主要以食品冷藏链为主，将易腐畜禽水产果蔬速冻食品通过预冷加工贮存和冷藏运输，有效地保持食品外观色泽营养成分及风味物质，达到食品保质保鲜，延长食品保存期目，起到调剂淡旺季市场需求并减少生产与销售过程中经济损耗作用。重庆市农产品冷链物流发展现状重庆市目前现有冷库容量万吨低温库万吨，高温库万吨，人均冷库容量公斤，低于国内经济发达城市平均水平冷藏车辆......”。

3、“.....年冷库和冷藏车需求量将分别达到万吨和辆左右，重庆市农产品冷链物流产业有较大增长空间。重庆市目前现有冷库经营方式单，都采取传统仓储服务方式，服务手段相近冷库结构单机械化自动化信息化程度低配套设施匮乏远不能适应市场向配送化高端化多样化发展需求。冷链运输方面重庆市目前市尚处于起步阶段，目前仅有重庆雪峰冷藏物流公司和重庆恒天物流公司两家稍具规模冷藏运输企业，经营上主要是单纯货物承运经营，离真正现代物流企业差距很大。中共中央国务院关于进步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策意见第五章明确指出加强农村基础设施建设，改善农业发展环境。其中第十四条加快农产品流通和检验检测设施建设。鼓励发展现代物流连锁经营电子商务等新型业态和流通方式，加快建设以冷藏和低温仓储运输为主农产品冷链系统。政策扶持有利条件国家发改委年月颁布，国务院办公厅国家农业部，商务部及市发改委，市商委，市农委相续出台多项扶持政策......”。

4、“.....年月日，重庆召开市政府常务会，审议通过了重庆市人民政府关于加快重庆市农产品冷链物流发展实施意见，提出我市要建成布局合理设施先进功能完善管理规范农产品冷链物流网络服务体系，培育批具有较强竞争力冷链物流企业，人均库容拥有量达到全国领先水平，高温库低温库等设施及冷藏设备满足经济社会发展需要，成为长江上游最具影响力和辐射力农产品冷链物流中心。意见明确了年全市冷链物流发展主要指标全市冷库总规模达到万吨，人均库容拥有量达到千克。果蔬肉类水产品冷链流通率分别提高到以上，冷藏运输率分别提高到左右，流通环节产品腐损率分别降至以下。重庆市市长黄奇帆说，中国这几年食品问题不断发生，除了假冒伪劣乱用添加剂以外，很重要个原因还与运输物流中冷链落后有关。最近有几个案子，就是因为冷链条件不好，食品在长途运输过程中发生变质，卖给消费者后出现食品安全问题。因此，冷链物流是关系食品安全项重要措施，亟待加快发展。冷链物流企业本身就是食品企业，应按照食品企业标准给予税费减免等政策优惠......”。

5、“.....对冷链物流资源分配和利用，黄奇帆市长表示，除了规划级节点冷链物流项目由国有企业承担外，其他冷链物流设施设备通过市场手段，国企或民企都可参与建设。综合以上，农产品冷链物流目前具有广阔发展前景和较大市场机遇。二项目建设必要性新农村建设需要国家连续五年出台中央号文件，提出大力发展农业，农民生产农产品需要批发市场来促进流通，实现价值。构建大型农副产品市场是历史机遇是为农业增产农民增收农村大发展做贡献。借助国家新农村建设契机，集团将发挥从基地到消费者桥梁作用，增强农副产品市场流通性，变资源优势劳动力优势为市场优势。目前已陆续与重庆市各区县产业基地开通绿色运输通道，降低种养户中转运输成本，方便农产品流通，引导农民走向农业产业化发展道路。充分利用企业资源政府政策尽快将区域农产品市场做大做强。全面建设小康社会必然要求全面建设小康社会难点和重点在农村，如何解决好农业农村和农民问题是关键。所以，最近中央农村工作会议指出今后工作重心是解决三农问题......”。

6、“.....农产品流通要求农产品通过深加工提升其附加值。流通过程中生产性是农产品最大特性之。批发市场作为农产品流通重要环节，在深加工方面大有可为。其二则要求不断提高流通环节流通效率，降低农产品物流成本。农产品批发市场作为农产品物流重要节点之，拥有较为完善农产品物流信息收集系统，使其能够更好整合资源，提高农产品物流效率。因此，农产品批发市场在扮演强劲高效物流供应商方面同样具有良好竞争力。发挥资源优势，实现经济可持续发展需要县是个农业大县，农村人口占全县人口，城镇化率，年主要农产品产量达到万吨。近年来，县加大了农产品市场体系建设力度，逐步形成了以产地市场为中心，批发市场为主体，专业市场与综合市场相结合批发市场与零售市场相结合消费品市场与生产资料市场相结合市场网络，但目前县农产品批发物流仍存在四个主要问题第，农产品物流数量大品种多要求高，每年农产品在物流和流通环节上损耗巨大。第二，保鲜技术和物流等后续农产品处理加工方面相对投入不足。第三，县农产品物流企业规模小，专业化程度低......”。

7、“.....综合服务能力差。第四，基础设施和信息技术投入不足，严重制约了物流效率提高。年，国务院颁布号文件，对重庆发展指出加快建设以万州为中心三峡库区为主体渝东北地区和以黔江为中心少数民族聚居渝东南贫困山区。为了让渝东北渝东南农户尽快脱贫致富，年，重庆市委市政府决定在渝东北渝东南个区县实施两翼农户万元增收工程。农产品要转化为商品，流通环节是关键，阻碍两翼山区农产品发展主要原因在于没有大型流通企业牵引，因而导致农产品卖不出去，卖不远，卖不了好价钱，因此，打通两翼地区农产品销售关键环节，构建畅通销售渠道，成为两翼农户万元增收工程中重要课题和首要任务。为此，市商委特制定了关于开展两翼农户万元增收工程商贸五大行动实施意见，提出农产品农商对接农产品市场建设农产品基地建设农产品展会推介农产品商务网络促销等商贸五大行动，助推两翼农户万元增收工程顺利实施。基本实现两翼地区农产品不烂市不滞销不积压。本项目是规划中重要内容，同时还可以进行农副产品加工，直供周边大中超市。市场潜力很大，市场前景十分看好......”。

8、“.....我国农产品供给由长期短缺变为总量基本平衡，并出现了结构性过剩，我国农产品市场已经进入了由需求主导买方市场。居民生活水平迅速提高，多元化消费结构逐步升级，对安全健康精细等较高品质农产品需求空间不断扩大，居民消费需求已逐步由对量满足转变为对质追求，形成了购买力增长现实与潜在市场。农产品批发市场升级改造扩建项目建设正是为了适应这种市场消费需求结构发展内选择承包实施单位，投标竞争激烈，因此有利于将工程项目建设任务交给可靠承包商实施，并取得有竞争性报价。但其缺点是，由于申请投标人数量多，般要设置资格预审程序，而且评标工作量也较大，因此招标时间长费用高。因此通常大型工程项目施工采用公开招标方式选择实施单位，尤其是使用国债资金建设工程项目，都必须按照规定通过国际或国内公开招标方式选择承包商。本项目投资额较大，为了在较大范围内选择施工单位，节约投资成本，建议采用公开招标方式......”。

9、“.....全过程主要为工程建设准备阶段完成项目建设前期工作，包括项目立项可研论证及报批等设计阶段初步设计和施工设计项目实施阶段建设项目施工设备招标采购设备安装调试阶段竣工监理验收阶段等，最后交付使用，使之达到设计规模。进度安排本项目实施过程中各项投资和各工作环节有些是同时开展和交叉进行，因此，在项目报批及可研阶段需将项目实施各阶段工作环节进行统规划，以便对项目实施做出切实合理安排。项目建设期个月，项目建设大体分为三个阶段前期准备阶段，项目执行阶段，竣工验收阶段，具体有如下工作前期准备工作项目立项，项目建议书，确定项目资金来源，约个月时间。可行性研究定性定量进行项目可行性分析论证投资估算落实资金来源，约个月时间......”。