1、“.....是优化农村产业结构护的需要。药材质量关系到人体健康和生命安全。要稳定中药材质量，提高中药材的竞争能力，防止劣质药材充斥市场，只有建立长期稳固的优质中药材生产基地，才是出路，又能带动当地中药规范化种植的发展。泽库县农业结构单，政府应大力扶持中药材种植，优化产业结构。泽库县有种植中药材的历史，当地的土壤和气候特别适合中药材的种植，特别适合建设大型的中药材种植基地。泽库县人民政府应高度重视中药材种植基地建设，为实现全县农业产业结构的战略性调整，立足市情，努力把中药材种植加工培育成我县的支柱产业，把中药材种植基地建设作为经济结构调整，实现农民增收财政增收的战略发展重点之的长效机制。是应对我国入世后新形势的需要。随着中药材生产质量管理规范的出台，中药材及饮片都将实行市场准入制度，加快中药材规范化的建设与实施势在必行。过去那种自发分散的落后生产方式，无规模无品牌的盲目生产，缺乏严格的生产管理规范和质量控制，中药材产业化水平低，抵御市场风险能力差，亟待向产业化规范化方向发展和提升......”。

2、“.....实行产业化开发，才能实现中药材生产的现代化和国际化。三项目建设的必要性是原生态药材资源保护的需要。中藏药资源方面，由于对藏药材资源管理不当，没有严格的措施，滥采乱挖，使丰富的藏药自然资源严重浪费和濒临灭绝。长期以来，市场所需药材主要靠采挖野生药材和国外进口，人工种植的很少，加之受利益驱动的影响，对野生藏药材资源普遍存在重开发利用，轻保护和建设，乱采滥挖现象严重。而保护性种植中藏药材基地的建设，可补充市场野生药材货源的不足，有利于减缓草地过载放牧和野生药材采挖力度，对保护日益减少资源量的中藏药材资源十分有利。有计划有规律的科学种植是保护和再生中藏药材可持续发展的唯途径，它涵盖着消灭地下鼠，恢复草场植被的功能，在有计划的采挖中可采取边挖边种边恢复植被的方式，延长生长期使种植药材处于半野生生长状态，通过持久的管理，来保护生态环境。野生植物既是重要的物种和环境因素，又是人类不可缺少的自然资源，是人类生存和生态环境的重要组成部分，它不仅具有重要的经济科学文化价值......”。

3、“.....它方面受着自然生态规律的影响和制约，同时又影响着生态系统的发展和变化。地球上的每个物种都是独无二的基因库，具有无法估量的现实和潜在价值，所以将野生中藏药资源加以人工模拟其生长环境进行繁育，具有对种质资源保存便于今后继续深入研究的现实意义。是高原中藏药产业发展的需要首先，要以市场为导向，以示范基地为纽带，走集团化发展之路，正确处理产业发展与生态环境保护的关系。再就是，要以提高藏药产业的整体素质和竞争能力为目标，按照市场经济规律，以市场为导向，以效益为中心，优化企业组织结构，优化资源配置，发展大医药大市场大流通，培育藏医药龙头企业，形成批科技含量高新技术应用程度高药品有效成分纯度高的具有市场竞争力的系列产品，使高原中藏药成为我国民族医药的支柱产业。由于中藏药材的种植栽培和加工技术跟不上时代的要求，不能健康持续地发展，在藏药加工方面，出现了众多的问题藏药炮制疗效，不能按传统的和科学的方法进行配制......”。

4、“.....从而导致中藏药材资源匮乏灭绝和藏药生产不能更好地服务于需求人群，不能为广大患者提供人性化的藏医药领域医疗服务。扩建泽库县中藏药材保护性种植和加工基地建设项目，符合国家中药材生产可持续发展的要求。是国家中药材产业政策的需要。早在年由科技部等部委就提出并组织实施了中药现代化科技产业行动计划，特别是年以来，科技部卫生部等部委制订并转发国务院实施的中药现代化发展纲要中医药条例中医药创新发展规划纲要等系列政策加强中医药产业发展的导向。在国家中医药事业十五规划中明确提出要加强中药资源保护开发和可持续利用。开展中药资源普查。加强道地药材珍稀濒危中药材研究，支持野生药材家种家养。建设中药资源基地，建立濒危药材种质资源示范圃濒危中药资源保护示范区濒危中药材繁育和野生抚育示范基地。国家为了发展和改造传统中药业，把中药产业作为国民经济发展的支柱产业之，国家科技部启动了中药现代化与产业化项目，国家计委也启动了现代中药专项，投入巨资推动中药现代化和产业化，使中药走向国际......”。

5、“.....提高持续创新能力优化产业结构与布局，促进各地区医药经济协调发展鼓励医药产品出口及实施走出去的国际发展战略等几方面的政策促进，努力发展现代医药生物技术推进中药现代化。是药材资源可持续利用发展战略的需要。对于生物资源来说，可持续利用是指适当地使用生物资源，使资源能延传后世，并须确保资源用于改善人类生存的境况和公平地分给每个使用者。利用并不包含消耗的意思，最符合经济原则的利用生物多样性模式是维持其天然状态，以保存其生态或文化价值。资源分为不可再生和可再生资源两大类，中药资源既包括不可再生资源，药用矿物，也包括可再生资源，药用动植物。再生与非再生的界定通常为资源产生与再生过程的时间，如远远长于其消耗过程或远远长于人类可持续发展允许等待的时间，就可以认为该资源是不可再生资源，反之则为可再生资源。野生药用动植物是可再生资源，只要采用可持续的方式合理利用，是取之不尽，用之不竭的，反之如果采用涸泽而渔的资源利用方式，彻底断绝了资源的再生途径，也就是断绝了中医药的发展之路......”。

6、“.....是发展藏区经济，构建和谐社会的需要。青海省是个多民族聚居的省份共有个少数民族成分，民族区域自治地方占全省总面积的以上。年底少数民族人口万人，占全省总人口的。青海藏区六州包括海南海北黄南玉树果洛五个藏族自治州和海西蒙古族藏族自治州，是西藏以外全国最大的藏族聚居区。藏区六州地处青藏高原腹地，因自然环境艰苦及历史原因等，大部分藏区发展以牧业为主，经济发展水平落后于全省平均水平。近年来，在党和政府的关怀和支持下，青海省藏区经济社会发展取得了巨大成就，各项事业快速发展，人民生活水平显著提高，藏区各族人民和睦相处，和谐发展。本项目的实施可以拉动藏区经济发展，为构建和谐社会提供了物质保障。是解决当地农牧民就业，带动群众增收的需要。泽库县是个拥有丰富自然资源但经济发展相对滞后的贫困地区，据年统计数据，泽库县牧民人均收入元，与小康生活标准差距还很大，不少牧民还处在贫困线下。高效率地开发利用省内丰富的各类天然资源是发展泽库县地方经济的个重要经济增长点......”。

7、“.....促进林业产业多元化发展，加快产业示范基地建设。利用牧区的有利条件，与国内省内的科研单位专业院校和药业企业开展各种形式的合作与研究，对于探索我国植物资源保护开发利用模式研究高原森林生态系统和物种组成培养我县牧区三产人才等方面都具有重要作用。对于中国加入后发展民族医药工业,对于三江源生态保护野生资源可持续利用，青海经济的可持续发展和抓住西部大开发的契机而言,都是千载难逢的好机会。促使地区药材种植和加工成为繁荣民族工业带动群众增收的新兴产业。本项目通过企业宣传和市场引导，可形成具有高原特色的区域性主导产业，药材种植和加工基地的建设，可增加贫困牧民的收入，对带动当地牧民脱贫致富奔小康极具示范作用。第五章青海省中藏药材资源现状及发展趋势青海省药用资源状况青海地处青藏高原东北部，具有长年积雪，高寒缺氧，气候多变，干燥多风，日照时间长，紫外线强，昼夜温差大，空气纯净度高，光合作用好等独特的高原自然条件。蕴藏了种类丰富和独特的中藏药材资源，以藏药经典晶珠本草记载为例，共收载药物达种，归类。其中......”。

8、“.....动物药种，矿物药种。有个品种是国家和青海确定的重点品种。列入中华人民共和国药典的药材品种共有种。按全国中药材普查的个重点药材品种计算，青海省有个占，其中植物药种。在藏药方面，青海共有藏药种，其中植物药种，动物药种，矿物药种。常用藏药约种，其中有余种为藏医专用药。从产地看，全省各州县区的大部分地区都产藏药，而且品种各具特色。玉树和果洛以盛产虫草鹿茸麝香藏茵陈贝母大黄秦艽果洛玉树的大黄海南和海北的麻黄，在省内农业区半牧半农业区广有分布的花锚等均是地道药材。青海省地道地产药材主要有大黄冬虫夏草贝母鹿茸麝香甘草羌活秦艽枸杞牛黄雪莲川赤芍甘松麻黄锁阳款冬花熊胆硇砂龙骨芒硝石膏大青盐和豹骨等。二青海省药用资源开发现状近年来在青海省药用资源开发上取得了重要成绩，特别是红景天藏茵陈花锚草和沙棘的开发及其产品三普红景天胶囊乙肝宁乙肝健藏茵陈片的问世，引起了人们的广泛关注。中藏药原料的开发与研制，也取得了重要成绩。中国科学院高原生物研究所与北京同仁堂药酒厂合作，经过年的研究......”。

9、“.....成为近年青海药用资源开发中最为成功的典型。青海生物化学制药厂生产的人工牛黄，是我国独创的生化药物，是天然牛黄理想的代用品。三青海省医药产业发展现状青海省医药工业是在年代初中期建立起来的。经过年的发展，特别是八五时期的快速发展，医药工业已具定规模，形成了个以生产化学原料药各类制剂天然药物生化药品中成药中药饮片卫生材料医疗器械等门类较为齐全的医药工业体系和以西宁海北海南为基地的生产布局。年底全省有医药工业企业家。其中中藏药生产企业占家，藏药生产企业家，化学药生产企业家青海制药厂，药材生产企业家青海明胶厂，家企业已经完成了达标改造，年底达到家。年总产值已达元人民币，年增长速度在以上，中藏药品生产占，比年代初期产值翻了倍。最新资料表明，年青海省耕地或退耕还林草地区改种中药材，年增幅，种植范围已从当初的东部农业区扩大到全省个自治州，种植品种已增加到多个，其中大黄和黄芪的种植面积已超过万亩。全省种植中藏药材近，已签订销售合同，订单种植比重达。青海中藏药药品的销售已形成定规模......”。