1、“.....二特色农业产业优势明显基于靖边县自然资源优势和独特的地理气候条件，菜畜薯三大特色主导产业优势突出，产品品质明显高于全国其它地区。近年来，靖边县设施大棚蔬菜产业发展迅猛，东坑镇红墩界镇万亩万元田蔬菜示范基地有力地带动全县经济发展。年，全县建成蔬菜生产基地万亩，其中设施农业万亩。建成马铃薯生产基地万亩，其中推广优质马铃薯万亩，地膜夏马铃薯万亩。建成个批发市场个蔬菜制冷气调库个种薯储藏库。成功承办了年中国马铃薯年会现场观摩会。靖边县是马铃薯的最佳优生区。年，万亩无公害马铃薯生产基地和专用马铃薯生产基地已经初见成效，良种马铃薯种植面积突破万亩，商品化率达到以上全力打造了胡伙场日光温室黄家峁拱棚张伙场大田蔬菜高海则和庙畔马铃薯等典型示范点，带动了全县农业快速发展。现代畜牧业经济效益显著，畜牧业实现产值亿元农民人均纯收入中畜牧业收入占。全县羊子饲养量达到万只，生产羊绒毛吨生猪饲养量达到万头存栏大牲畜万头家禽万只农副产品加工业已经具备良好的发展基础......”。

2、“.....基本实现了基地企业市场的有机链接，为现代农业产业园区的建立创造了良好的条件。三区位优势无可替代靖边区位优势明显，是青银包茂两条高速公路的交汇点。太中银铁路穿越县城，县域内路网完善，全县高速公路总里程达公里，公路通车总里程达公里，早在年就实现了乡乡通油路，全县路网已高出全省平均水平，承东启西连接南北的战略地位突出，已成为我国西部交通运输的重要枢纽。四地方财政收入强势增长近年来，地处三边高原的靖边县强劲推进工业化城镇化农业产业化三化步伐，超速发展县域经济。年，全县生产总值达到亿元，财政总收入亿元，城镇居民人均可支配收入元，农民人均纯收入元。年，靖边县财政总收入达亿元，比上年翻了番其中县级地方财政收入完成亿元，较上年大增。农村居民人均纯收入较上年多收元，增长了，达到元。五劳动力成本低廉从劳动力方面来看，在陕西省十强县中倒数第四......”。

3、“.....靖边县丰富低廉的劳动力对于发展劳动密集型产业承接产业转移具有定的优势。二劣势分析产业结构单，对石油产业的依赖度过高石油开采加工是靖边县的支柱产业，产业结构较为单。在工业经济中，过多依赖自然资源，属于不可持续发展的资源产业。资源产业对地区经济发展有巨大推动作用，但对于地方生态环境和产业的良性发展会带来破坏性的影响。年，靖边三次产业之比为，第二产业的数值显示靖边高度依赖能源化工业，结构性矛盾非常突出，对县域总体经济发展构成较大风险。榆林市县区主要经济指标显示，靖边县生产总值亿元，但经济发展的结构性矛盾比较突出。表现在三次产业结构上，二产占总量的以上，产三产仅占左右在所有制结构上，民营经济比重很小，年民营经济完成增加值亿元，仅占总量的。此外，从新的增长点看，近两年油气产量进入稳产期，油气煤盐化工等产业还处于建设阶段，缺乏支撑县域经济跨越发展的增长极。二基础设施薄弱，抵御自然灾害的能力不强靖边县耕地质量总体较低。全县耕地总面积虽有万亩，但耕地以丘陵山地为主......”。

4、“.....其中平均亩产量在公斤以下的低产田就占耕地总面积的以上生态环境脆弱。靖边地处黄土高原和内陆漠淤区，严重的水土流失和土壤沙化，导致耕地肥力逐渐下降。农村水源污染植被破坏水土流失严重，给农产品质量安全造成威胁。抵御自然灾害的能力较弱。全县旱涝保收的水浇地只有万亩左右，旱地水利灌溉设施条件较差，靠天吃饭的状况依然没有得到彻底改变。旱冻雹洪风等自然灾害常年发生面积达万亩次。重大疫病和虫害的监测预警体系不健全，监测手段落后，防治基础设施薄弱，应急防控能力差。生物灾害频繁，农作物病虫害常年发生，粮食收成受损。三农业产业规模小效益低靖边县是马铃薯的最佳优生区，但种植规模远远小于定边县。虽然单位亩产量公斤，但种植面积不足玉米单位产量公斤，但是种植规模有限。原生优质品种的甘草枸杞山杏杂果以及小杂粮规模更小，产业效益十分有限。农产品加工业盈利率低，原料供应不足，也是制约加工业发展的重要因素。四人才技术短缺，机制不活靖边县科技和营销管理类高级人才匮乏。年......”。

5、“.....人才资源的短缺直接影响了科技对靖边县经济的贡献率。机制不活也是制约靖边经济发展的重要因素之。三机遇分析良好的政策环境根据榆林市和靖边县经济社会十五发展规划年，将建立工业和农业产业园区列为十五期间发展区域经济的重要战略措施之。靖边县委县政府也把靖边现代农业产业化园区建设列入经济发展的重点项目。近年来，靖边县政府按照多予少取放活和两减免三补贴的方针，实施了防风固沙治水改土优良品种种草养畜基础设施民居建筑沼气能源等七大工程，使农民种养殖积极性大幅度提高。靖边已经确立并将长期实施生态立县工业强县城镇带动产业富民旅游文化引领大战略，全力推进三个基地，个中心建设规划了将靖边打造成陕北第三大城市的宏伟蓝图，为靖边现代农业产业化发展奠定了坚实的基础。二有机农业起步良好靖边县远离工业生产区，土地广阔，水资源丰富，地域变化明显，为发展有机农业提供了得天独厚的环境条件......”。

6、“.....远销杭州广州长沙武汉太原和上海等大城市靖边辣椒洋葱红萝卜杨虎台蒜龙洲葱等蔬菜被山东等地客商视为珍品。靖边龙洲小米色泽金黄颗粒均匀营养丰富享誉陕北靖边荞麦因其品质优无污染而成为出口创汇产品。年第十届国际荞麦会议及榆林首届国际荞麦节认定靖边县为荞麦豌豆芸豆优势生产区，认定靖边荞麦苦荞草豌豆红芸豆为名优小杂粮品种。三全县上下谋求发展的决心大劲头足近年来，靖边在油气资源开发带动下，县域经济得到快速发展。县委，县政府面对良好的发展机遇和各种自然灾害的挑战，始终以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，树立和落实科学发展观，紧紧抓住国家实施西部大开发战略的历史机遇，以奋发有为，开拓创新的精神状态，规划大思路谋求大发展争取大跨越，推动全县经济社会快速发展。四威胁分析来自周边县区产业竞争的威胁与周边县市比较，靖边县农业产业在基础设施产业构成资金技术人才等方面还存在些问题。农产品商贸物流......”。

7、“.....西有功能不断提高品牌效应开始凸显号称西北最大的宁夏中卫农产品交易市场，对靖边县尚未形成规模的农业产业发展产生定的不利影响。二区域内其它产业威胁农业产业属于弱势产业，成长能力差，优势产品生产基地培植慢，农产品初加工业盈利水平低，品牌和市场开拓需要时间和空间，与强大的能源化工产业相比，农业产业不易受到投资者的追捧，急需政府进行政策扶持，大力实施工业反哺农业，城市带动农村战略，促进农业产业快速稳健发展。三产业内部协调能力威胁靖边县农业产业在生产加工及销售等环节都存在明显失调的现象。生产方面虽有优质的马铃薯原料和大规模产量，但是加工企业却收购不到原料加工能力不能满足，给农户和企业都带来了很大损失在蔬菜旺销季节，由于营销体系不健全，蔬菜质优价廉，很容易挫伤农户发展大棚蔬菜的积极性。靖边县在发展生产规模的同时，急需建立健全产业发展保障体系，促进生产加工营销协调发展。第三章靖边现代农业产业园区规划的指导思想和原则规划背景在党的十七届三中全会上......”。

8、“.....决定明确了新形势下推进农村改革发展的指导思想目标任务重大原则和战略举措，是指导当前和今后个时期推进农村改革发展的行动纲领。当前国际国内正在发生广泛而深刻的变化，我国农业参与国际合作和竞争正面临新的局面，随着工业化信息化城镇化市场化国际化深入发展，推进农村改革发展具备许多有利条件，也面对不少困难和挑战，特别是城乡二元结构造成的深层矛盾突出。统筹城乡发展，是科学发展观的重要内容。根据当前城乡发展面临的新情况，决定作出了我国个进入的基本判断是进入了以工促农以城带乡的发展阶段，二是进入了加快改造传统农业走中国特色农业现代化道路的关键时刻，三是进入了着力破除城乡二元结构形成城乡经济社会发展体化新格局的重要时期。在新形势下，建设社会主义新农村是各级党委和政府的战略任务走中国特色农业现代化道路是必须坚持的基本方向加快形成城乡经济社会发展体化新格局始发站的根本要求。三个作为就是指导三农工作的总体思路。在这思路指导下，决定提出了到年农村改革发展的基本目标任务......”。

9、“.....鼓舞人心催人奋进。决定指明了建设现代农业，是提高农业综合生产能力促进农民增收的基本途径。要求要明确目标制定规划加大投入，集中力量办好关系全局影响长远的大事。靖边县委县政府高瞻远瞩，创新发展思路，早在两年前就积极探索走发展现代农业的新路子，把加强农业基础建设发展现代特色农业作为建设社会主义新农村解决三农问题的主抓手，与决定思路高度致。年全县实现农业总产值亿元，同比增长。被评为榆林市农业工作综合考评第名，畜牧业产值增长第名，畜禽良种推广等多项考评第名，取得了显著成效。党的十七届三中全会的召开，为靖边今后的发展指明了方向，也更加坚定了靖边在今后城乡统筹发展中全力以赴发展现代农业的信心，将会有力地推进全县农业农村工作不断迈上新台阶。十五以来，靖边县全面实施园区建设战略，积极构筑产业经济发展平台，依据新型工业和现代农业的发展要求，加快以靖边能源化工综合利用产业园区为主体......”。