1、“.....经市政府市人大同意，年上报安徽省人民政府。安徽省人民政府以皖政秘号文对天长市城市总体规划予以批准。随着经济社会的迅速发展，原有的城市建设规划已不能满足城市经济发展的需要。为此，年月由安徽省城乡规划设计研究院和天长市规划局对原城市总体规划进行了重新修编，并通过了专家评审。年月滁州市人民政府以滁政秘号文对天长市城市总体规划给予批准，主要内容为天长市为安徽省东部地区的新型工业城市，是市域的政治经济文化中心，城区规模年城市规划人口万人，用地规模近期年城市规划人口万人，面积远期年城市规划人口万人，面积。城市空间发展策略为完善主城，西进南扩，带状组团式发展。城市布局中的四组团为东部工业区中部老城区西部工业区南部城市中心区。根据城市雨水排水现状地形条件道路规划以及城市与周围自然水体的关系，将规划建成区分为老城区城北区城东区城中区城南区和城西区等个区，以组织雨水排放。防洪治涝现状和存在问题洪涝灾情天长城市洪涝灾害主要是由于高邮湖洪水位的顶托，上部山洪下泄......”。

2、“.....解放后城区受淹较重的年份有年。年江淮之间连降大雨，从月日至月日两个月降水量达，高邮湖水位猛涨从月日到月日上涨，水位达到洪泽湖三合闸下泄流量。连续的降雨和持续的高水位冲击着堤身，高邮湖大堤多处发生险情，当时滁州市的其他县市全力支援天长市的抗洪斗争。当年天长市用于抗洪抢险的总投入超过万元，洪水造成沿湖圩区受涝达万余亩，个圩漫堤破决，淹没耕地万亩，工农业及其它直接经济损失达到亿元。城区年洪水，天长站水位达，受灾农田亩，倒塌房屋间，农业损失万元。工商业及居民财产损失万元县救灾办调查。年夏季淮河流域普降暴雨，洪泽湖三合闸下泄流量，高邮湖水位达到了历史最高水位，超过了设计水位。年洪水的特点是水位高，水位上涨快，以上水位持续了天，高水位时风速大，水位时风速达。洪水造成沿湖圩区受涝达万亩，直接经济损失万元。天长站水位达，城区受涝，老川桥河两岸及红草湖被淹，受淹面积亩，绝收面积亩，成灾人口人，倒塌房屋间，直接损失万元农林水，居民财产损失万元。随着经济社会的发展......”。

3、“.....城市规模不断扩大。与此不相协调的是，城市防洪治涝标准偏低，设施相对滞后，整体防洪能力不足，汛期仍然易受上游丘陵岗地洪水威胁和下游高邮湖水位顶托，非洪即涝，严重制约城市进步发展。防洪治涝现状防洪工程现状新白塔河防洪工程现状城区洪涝灾害主要是由天长镇以上新白塔河流域洪水通过城区，下游高邮湖高水位顶托，新白塔河水位抬高所致。新白塔河及支流川桥河穿城而过，城区以上为天然河道，城区以下老白塔河穿越低洼圩区，两岸堤防标准低且河道弯曲断面小，洪水下泄缓慢。鉴此，新白塔河下游于年挖通。为进步解决天长镇和新白塔河防洪问题，年月根据省计委计基字号文批准同意，原滁县专员公署水利电力局于年开始规划，编报了白塔河下游治理工程扩大初步设计，主要工程内容整治新白塔河下游石梁至高邮湖段长河道，并经省水利厅水设字第号文批准。年冬进行了新白塔河下游河道治理工程。新白塔河各段河道断面要素见表，本次规划对部分河段断面进行复核，现状河道断面与设计断面基本致......”。

4、“.....天长市政府委托滁州市水利设计院于年月编报川桥河治理工程项目建议书，年冬动工至年月底完成了川桥河下游治理。因受经费限制，浔河排涝站闸老川桥河治理下游封闭堤自排涵等工程未做，城区防洪问题仍很突出。老川桥河防洪工程现状川桥河下游治理工程实施后，上游洪水通过新川桥河入新白塔河。老川桥河主要功能是负担城区排水任务，下游右叉浔河段是天长港航道又是二峰电灌站的引水河道。因老川桥河出口没有封闭，新白塔河洪水倒灌，因此老川桥河堤仍属防洪堤防。老川桥河为城区河道，河道弯曲，在其出口分为两支原为三支，其中支已从窑湾站封堵，支经从浔河桥流向新白塔河，另支经东城河桥流向新白塔河，老川桥河禹王河口至新白塔河交叉口河道中心线总长度。在川桥河治理前，红草湖作为川桥河的蓄洪区，因此老川桥河从封闭堤至老城区左岸无堤防，川桥河治理后......”。

5、“.....年大水，该区域被淹，年禹王桥与老城区南堤之间长堤防加高加固，现状堤顶高程，顶宽，边坡。老川桥河左岸从禹王河口封闭堤至禹王桥，长目前无堤防，只有道小堤埂从红草湖东堤与城西桥长为老城区东南堤，现有顶高程为，顶宽为，城内地面高程为，内河侧边坡，外坡为。老川桥河右岸从浔河桥至老城东南拐角处为丘岗地，大部分地面高程在以上，堤顶大部分已建成房屋肉联厂处有小片地面高程在以下，但该处的房屋的室内地面已高于从老城东南拐角处至老禹王河口封闭堤，长，现有顶高程为，顶宽为，地面高程为，内河侧边坡，外坡为，在此堤段有多处缺口。城区防洪工程现状天长市区地势低洼，易受洪涝灾害。新白塔河川桥河穿城而过，将城市分隔成个小区。目前已形成的防洪格局是老城区圈堤城东区圈堤城中区圈堤城北区圈堤和城西区堤防。老城区堤防北以新白塔河南堤南以老川桥河北堤东西以旧城墙为防洪屏障，基本已形成圈堤。保护面积，基本上是六十年代的城市规模。目前在以老城墙为基础加固而成的堤防东西段，现堤顶高程左右，边坡约......”。

6、“.....东至化工厂，河段全长。该段河道南北岸堤防均属于城市圈堤的部分。从东城河口以下，泰山公园段堤防顶高仅有，顶宽仅为，在浔河口以下堤防顶高仅有。新白塔河从新川桥河入口到东城河入口之间断面较狭窄，加之北门大桥阻水，使得北门大桥以上洪水位抬高，对上游防汛不利。南岸东城河浔河等河流入口无控制，堤防不封闭。新川桥河堤防原老川桥河下游排水不畅，为解决洪水出路问题，天长市于年夏，挖通了从禹王河口到新白塔河的新川桥河出口河道，修筑了两岸堤防，并使右岸堤防与新白塔河堤防相连，形成新的城市圈堤。该段河道全长，堤顶高程约。④城西区堤防为川桥河口以上新白塔河右堤和新川桥河左堤，保护着两岸圩区绿地，圩内地面高程左右，堤顶高程约左右，堤防标准较低。城北区堤防城北区位于新白塔河北岸，北门农场圩内，现靠民生圩堤防防洪。现堤防有三号撇洪沟左堤，东北有天铜外环路和新白塔河北堤。规划面积，规划为居住区。区内地面高程左右，三号撇洪沟左堤堤顶高程，堤长。治涝工程现状老城区雨水或涝水......”。

7、“.....由排涝站或自排涵排入老川桥河或新白塔河。目前老城区有以上排水主干管沟长约。城中区和城东区的部份来水，顺地形由老沟排入老川桥河。正常洪水年份，老城区和城中区，绝大部分涝水集中于老川桥河，由浔河口自流排入新白塔河下游。当新白塔河水位超过时，需关闭沿岸涵闸，开机排涝。新白塔河川桥河和禹王河两岸建有不同规模泵站和涵洞排除城区内涝水，根据调查资料目前市区有排水泵站座，装机台套千瓦。城排泵站现状统计见表。这些排涝站主要分布于老城区四周，分别向新白塔河与现川桥河排水。由于未进行排涝总体规划，所以站点布局不合理，加之站容量小，排涝标准低，部分泵站设备老化，不能正常运行。表天长市城排泵站现状统计表泵站名称建站年代设计扬程排水流量装机容量装机台数台存在问题千秋站水泵锈蚀严重化肥厂站外贸站设备老化，年久失修城东站机泵梁下沉泵机轴不同心，电气设备老化净业站进水不畅红旗站越河站装机偏小窑湾站生资站装机偏小天泽园站城南站设备老化，年久失修合计根据统计城区现有自排穿堤涵座，大多建于年代，洞身多为普通砼涵管......”。

8、“.....涵洞出口大多数无控制设施。排涝涵洞现状统计见表。城排泵站和排涝涵位置见排涝工程现状图。表排涝涵洞现状参数表涵闸名称建设年代结构型式设计尺寸涵底高程洞身长度排涝面积设计流量存在问题土城号涵砼园涵闸门损坏土城号涵浆砌拱涵渗漏土城号涵砼园涵渗漏土城号涵砼园涵渗漏土城号涵砼园涵渗漏肉联涵铪园涵人民涵铪园涵三角圩涵砼园涵无进出口七里寺涵砼园涵无进出口胡庄涵铪园涵无启闭设施南庄涵砼园涵无启闭设施坝东涵铪园涵闸门漏水天鹅涵砼园涵闸门漏水黄家湖涵砼园涵无进出口黄家湖小涵砼园涵无进出口马步桥涵拱涵拱高水环境现状新白塔河新川桥河水环境现状新白塔河天长段水质长年在Ⅳ类以上，主要氨氮高锰酸盐指数严重超标。老川桥河水环境现状老川桥河禹王河口封堵后变成了条内河，主要承担城区的雨水与污水的排放，由于污水没有经过处理，直接排放到河内，加上沿河乱倒垃圾，老川桥河河水发黑发臭，污染十分严重。对此群众反应强烈，也影响了天长市的形象。新川桥河左堤马步桥上游建有座孔换水涵，底高程，设计流量......”。

9、“.....换水涵不能发挥作用。存在问题防洪工程存在问题防洪标准不足城区堤段长左右川桥河右堤加新白塔河南堤，干流堤防堤顶高程左右，只达到年遇防洪标准东城河口以下新白塔河南堤堤顶高仅有，老川桥河合群渠三号撇洪沟银定河等支流堤防堤顶高程，防洪标准普遍偏低当洪水位超过时有些堤段就要漫溢，对城东片和城北片防洪安全构成极大威胁。堤防质量差新白塔河堤防经多次加固，施工均为民工挑筑，基本未压实，高水位时背水坡渗漏严重。老城区以老城墙为基础加固成的堤防东西段，现堤顶高程左右，边坡约，地基未清基，堤身内夹杂有大量的建筑垃圾，存在极为严重的隐患。局部河道断面较狭窄，桥梁阻水新白塔河从川桥河入口到东城河入口之间断面较狭窄，加之北门大桥阻水，使得北门大桥以上洪水位抬高，对上游防汛不利。与天汊级公路交叉处的马步桥过水断面太小，阻水严重，须扩孔改建。堤防上穿堤建筑物数量多，工程质量差，防汛隐患大。防洪战线长防汛压力大，部分区域无堤防老川桥河由于下游河口没有封堵，受新白塔河洪水位的影响，两岸堤防仍作为防洪堤......”。