1、“.....并让党员带着议题进行思考，充分了解村民意愿，提高审议质量。审议中根据所议事项需要，召开党员大会进行审议，参加会议党员人数必须达到应到党员人数的三分之二以上方可开会患有精神病或其他疾病不能表达自己意见的党员，长年卧床不起生活不能自理的党员，自费出国半年以上的党员，受留党察看以上党纪处分的党员，按规定应转走组织关系但未转走的党员可以不计算到与会人数之内。大会由村党组织书记主持，村委会主任向大会通报村两委所商议事项的意见以及制订的实施方案，每个党员都要发表自己的意见建议，村两委对党员提出的意见和建议要认真研究，能采纳的采纳，不能采纳的必须向提议党员说明原因，做好解释。并根据党员提出的意见和建议修订完善实施方案，再进行表决，经与会人员以上同意并签字后形成审议意见。审议后审议通过后，所有党员要深入农户作好审议事项的宣传动员和解释工作，为村民代表会议决议奠定基础。村民代表会议或村民会议决议把审议意见交村民代表会议或村民会议进行讨论，并进行表决......”。

2、“.....做好审议意见说明，使村民代表或全体村民充分了解决策的动因事项和前景。决议中根据决议事项重要程度，由村民委员会主任主持召开村民代表会议或村民会议进行决议。召开村民代表会议前，要提前天以文字或口头形式通知本村所有村民代表，简要告知决议事项的内容，到会人数达到村民代表总数的方可开会，所做决议必须经到会人员以上同意为通过。对些村民代表会议无法研究决定的重大事项，提交村民会议决议，会议召开前天，要以广播文字通知等形式告知村民会议的主要议题及内容。召开村民会议，应当有本村十八周岁以上村民的过半数参加，或者有本村三分之二以上的户代表参加，由村民委员会主任通报拟决议事项和实施方案，所提意见建议能答复的当场答复，不能答复的做好解释。决议事项必须进行表决，表决采取无记名投票或举手的形式进行，所作决议应当经到会人员的过半数通过。决议后村两委委员和村民代表要根据不同情况做好跟踪问效工作，对表决未能通过的事项，要深入剖析，如果决策确实则及时中止如果思路正确，但是条件不成熟或措施不完善而被否决的事项......”。

3、“.....待条件成熟后再重新进入四议决策程序对上级安排部署的工作未能通过表决的，要查明原因，进步完善方案，做好工作，使方案尽快通过。三决议实施村民代表会议或村民会议形成的决议在党组织领导下，由村委会严格按照最终决议结果有计划有组织的组织实施。实施过程中，要定期向党员村民代表村务监督小组民主理财小组通报决策的执行进度账目预算等，必要时向全体村民公示，主动接受监督，认真听取各方面的意见和建议。对实施过程中出现的问题，村委会能解决的立即解决，不能解决的提交村党组织按四议决策程序解决对于实施过程中遇到的突发问题需要变更方案的，应及时向村民代表会议和党员大会通报，变化较大的应再次提交村党组织按四议民主决策程序解决。四村级民主管理机制党内重大决策征求意见制度征求意见的内容包括贯彻落实党的路线方针政策和上级党委决定的事项，事关本村全局性政策性的问题，需要四议程序决策的事项，以及涉及群众切身利益的问题等事项。在方法步骤上，实行预告制和决策内容通报制，把需要征求意见的决策进行预告......”。

4、“.....给征求意见和参与决策的党员群众充分的思考时间。对没有特殊规定的事项，征求意见的对象不要局限于党内，要扩大征求意见的范围，解决征求意见面偏窄人数偏少的问题，开拓新的渠道，采取多种形式，面向更多的对象征求意见。对和群众利益密切相关的重大事项，要广泛地征求和倾听群众意见，使群众更好地了解和参与与切身利益密切相关的重大事项的决策。二村民代表会议制度村民代表会议是由村民代表组成的，经村民会议授权代行村民会议部分职权的议事决策机构，村民代表会议对全体村民负责。村民代表会议应当坚持民主协商少数服从多数的原则，遵守法律法规规章和有关政策。村民代表会议由村民委员会负责召集，般由村委会主任主持。村民代表会议至少每季度召开次经三分之以上的村民代表提议，应在日内组织召开对村级重大事项进行四议民主决策时，可随时组织召开。村民代表会议应当有以上的村民代表参加才能举行。村民代表会议的决议或决定应当经全体代表的以上通过。村民代表会议作出的不适当决定......”。

5、“.....其他任何组织或个人不得擅自改变村民代表会议作出的决定。村民代表会议议定事项由村民委员会组织实施。三村民代表推选制度村民代表由全体村民推选，般由户联名推选产生名村民代表。村民代表的推选工作在村党组织的指导下由村民选举委员会组织实施，任何组织或个人不得干涉。村民代表必须由群众选举产生，不经群众选举产生的，要取消村民代表资格，由群众重新选举。选出的村民代表必须身体健康热心村级事务确实能代表部分群众利益。村民代表任期三年，可连选连任，三年后重新由村民选举产生。对不能胜任工作的村民代表可由群众提议罢免并补选。四民主理财小组推选制度村民委员会必须设臵民主理财小组。理财小组由人组成，应从监督小组中选出。理财小组成员由村务监督小组成员自愿申请报名或经村党组织村委会确定被选对象，经全体村民代表直接选举产生。理财小组成员任期三年，可连选连任，三年后由新当选的全体村民代表重新选举产生。五民主理财小组工作制度负责对本村集体财务活动进行民主监督......”。

6、“.....有权检查财务账目及相关的经济活动事项，有权否决不合理开支。每月末的天为民主理财日，由党组织书记或村委主任主持，理财小组全体成员和村级代理会计参加，对各项开支，经民主理财小组审核，并由理财小组组长签字。理财小组不得无正当理由拒绝监督审核，确有不当的开支，要向乡镇会计服务中心写出书面意见。年度收支计划重大财务收支项目，必须经四议民主决策程序讨论通过后，才能进行资金支付。严格财务开支审批权限，元以下由村两委班子会议决定，次性开支元以上的，必须提交四议民主决策程序讨论决定，并将决策情况上报街道财务室审核。理财小组成员必须遵守民主理财日制度。有事向支部书记请假，若有三次无故不到者，视为自行脱岗。要建立民主理财小组活动记录簿，并责成专人保管。六档案管理制度必须建立五规范两公开运行档案，实行集中统专人管理。要将运用四议程序民众决策事项的内容时间决策结果执行情况执行中问题的处理情况等及时整理，分类归档，保存备查......”。

7、“.....村两委商议工作档案，党员会议村民代表或村民会议召开及表决情况记录档案和公开内容记录档案，做到完整无缺，存放有序。决策过程中的每级会议都必须有详细的会议记录与会人员发言记录。决策决议的记录，必须有与会人员签字村务监督小组盖章后存档。档案要内容详实，字迹清晰，手续齐全，按时归档。档案的管理由村文书或大学生村干部具体负责。五村级民主监督机制党内情况通报制度对决策的事项要首先向党员通报，切实做到重大事情党内先知道，重要文件党内先传达，重大决定党内先讨论，重大决策的实施党内先发动，增强党员的荣誉感和责任感。广大党员收集整理的意见及建议要及时准确地向党组织反映。对事关全局和群众切身利益的重要问题，党组织要认真迅速地处理。二党内情况反映制度加强对党员的责任意识教育，提高党员对推进党内民主，加强党内监督重要性的认识，引导党员正确行使权利和履行义务，调动党员向党组织反映情况参与决策的积极性和主动性。反映的内容主要包括各项工作落实情况反映，党内工作作风的情况反映......”。

8、“.....村情民意反映以及四议程序决策事项反映等。接受反映的党员要及时把群众反映的问题向党组织报告，不得截流和报喜不报忧，对事关大局事关人民群众利益的重大问题要在第时间及时上报。通过汇报会议信访谈心征求意见等形式，建立社情民意的搜集机制，保证情况反映渠道的畅通。三意见的收集处理与反馈制度村党组织村委会形成的决策事项，村民有异议时可按照程序逐级反映。村党组织村委会要通过党员村民代表广泛收集群众对决策事项以及决策实施过程中的意见建议。村党组织村委会要对收集到的意见建议进行归纳整理分析存档，并及时向群众作出解释答复。对解释答复不满意或不能解决的问题，可向全体党员通报并提交村民代表大会讨论表决，表决结果作为村级最终处理结果。四村务监督小组推选制度监督小组由人组成，应从村民代表中选举产生。监督小组成员由村民代表自愿申请报名或经党组织村委会研究提名，经全体代表直接选举产生。监督小组成员任期三年，可连选连任，三年后由新当选的全体村民代表重新选举产生......”。

9、“.....五村务监督小组工作制度村务监督小组成员应当热爱集体公道正派坚持原则。督促村民委员会建立健全和不断完善民主决策民主管理民主监督的各项制度，对经过四议民主决策程序通过的决议事项实施情况和村务公开情况进行监督，收集和反映村民的意见和建议，并督促村民委员会及时作出答复。村务监督小组至少每年向村民会议或村民代表会议报告次工作，监督小组决定事项采取少数服从多数的原则。村民对公布的村务公开内容有疑议的，可以直接向村民委员会询问或者提出意见，也可以通过村务监督小组要求村民委员会作出解答。村民委员会不能当场解答的，应当在十五日内作出解答。经村务监督小组同意，村民可以在有关部门或者专业人员指导下查阅有关帐目。村民委员会及其成员有下列行为的......”。