1、“.....余位职工住房面积未达标，甚至几世同堂的现象直都是多年来困扰各族干部职工的难题，急待解决住房问题。由于企业多年经营困难，忽视了职工个人住房的改善工作。职工个人住房条件差住房面积严重不足，因此，盐湖的住房供需矛盾十分突出，住宅建设也需同时摆上议事日程。根据前述情况，棚户区危房建设年代久远，基础建设水平差，导致职工住房条件差生活环境恶劣等问题，该公司的设想是利用“年国有工棚户改造中央补助投资建议计划的通知”文件精神的契机将棚户区改造和居住区的生活配套设施建设问题纳入此次改造的范畴之中。根据自治区新政办号文件，关于加快推进城市和国有工矿棚户区改造实施意见精神，而且该公司属厂界噪声限值。粉尘为了抑制施工扬尘，减少扬尘带来的环境污染，在工程施工过程中对运输砂石水泥建筑垃圾等车辆应覆盖，杜绝运输过程中的砂石料散落。对施工场地和道路应根据需要洒水......”。

2、“.....施工场地内露天堆放砂石料的堆场必须用塑料纺织布或帆布封盖，避免因大风带来扬尘。破坏环境因素分析及保护措施项目在建设过程中，地基的开挖将破坏原有的地形地貌，可能造成水土流失。因此，在项目建设时要做好防范工作开挖基坑时应保持边坡稳定。合理放坡，必要时进行边坡防护，并设置排水孔排泄雨水，从而防止滑坡，安全施工。开挖后的弃土应及时运走，回填用的土方应集中压实堆放，并有覆盖。注意土石方挖填平衡。劳动安全施工期间应加强安全管理，主要作好项目在建期间安全维护工作。如安全教育安全搭设安全围栏安全值班安全提示防火防盗防漏电等。“三废”排放情况及治理措施“三废”排放情况在项目付诸实施后，主要污染源是日常生活污水和日常生活垃圾。治理措施生活污水污水处理系统设置应按照住宅的设计规范，污水排放按国家环保标准按规定排放。本工程采用粪便污水生活污水雨水等合流制排水系统......”。

3、“.....污物设置封闭式垃圾收集站，然后送往指定的堆埋场处理。生活垃圾，交由当地环保部门处理。项目环保措施因工程建设地点为乌鲁木齐市达坂城区新疆盐湖制盐有限责任公司生活区所以此项目建成后尤其要注重加强环境管理，应设专人负责环境保护，确保环境设施的正常运行，加强环境保护意识，多种花草树木，定期进行树木修剪和维护，改善和美化建筑周围的环境。这些措施将解决该项目运营过程中对环境的污染问题。第六章项目组织管理项目组织管理为保障工程顺利实施，加强本项目的实施管理，真正使项目做到资金有保障实行管理有效率施工质量有保证，为此盐湖棚户区改造工程项目拟成立以新疆盐湖制盐有限责任公司总经理宋为兵为组长的棚户区改造工程项目领导小组。项目组成员由新疆盐湖制盐有限责任公司纪检财务基建集资户代表等工作人员组成。资金管理项目资金严格实行专款专用，并设立专用资金帐户，决不允许挪用，同时......”。

4、“.....质量管理项目建设管理实行“项目法人负责制招标投标制建设监理制合同管理制”，建立健全质量保证体系。加强项目工程实施阶段质量管理，“百年大计，质量第”，项目工程的实施必须严格执行基本建设程序，待立项申请可行性研究报告及初步设计批准后，坚持先勘察后设计再施工的原则，杜绝“三边”工程。建立健全档案管理，从项目前期到工程竣工验收各环节的文件资料都要按规定收集整理归档，以备项目检查及竣工验收。设计图纸设计要根据实际状况，结合环境资源，人文地理条件，统筹兼顾。委托有相应资质的设计单位作全面的考察后设计出施工图，确保“安全经济适用，够用”原则，组织专家会审确定最终的施工图。施工及完工验收严格按照施工规范设计图纸进行施工。遵守工程报建和开工许可制度......”。

5、“.....经批准后实施。工程验收管理，严格实行逐项分级阶段验收制度，如地基基础验收主体验收竣工验收等，每项技术措施均要进行验收并做好相关记录，确保工程质量为合格。第七章项目建设实施计划为保证盐湖棚户区改造工程项目工程能胜利完工，避免不必要的风险，提高资金使用率，盐湖棚户区改造工程项目建设实施计划的安排要符合下列原则按照建设项目在工程实施中的施工顺序，相互衔接关系，预测施工阶段的技术组织方法，并结合政策人力物资工地条件等各种因素及其变化的可能性，依照施工劳动定额，考虑乌鲁木齐市季节性特点和天气等对施工的影响，研究规划合理的可实现的较短的建设日期。在安排建设项目施工进度时，可按建设资金到位情况充分发挥企业的管理水平和保证工程质量，安排最大可能性可以实现的施工进度，争取工期。根据项目现阶段具备的建设条件，按照基本建设程序，结合各步骤阶段间相互衔接关系等......”。

6、“.....该项目进度计划为三个阶段，分别是前期准备阶段项目实施阶段和竣工验收阶段。前期准备阶段年月年月编制项目建议书及可行性研究报告并进行立项。年月年月进行项目的施工图纸设计阶段。年月月进行旧房拆迁工作。项目实施阶段年月组织项目施工监理招标工作。监理施工单位进驻现场，搭设临建，准备施工。年月年月施工单位完成工程大部分主体及水暖电等设备的安装工作。年月月施工单位完成工程剩余部分工作量及内部装修和外部装修。竣工验收阶段。年月竣工验收。第八章工程建设招标方案招标依据中华人民共和国招标投标法年月日工程建设项目招标范围和规模标准规定国家计委令第三号年月日招标方式及招标范围盐湖棚户区改造工程项目招标形式为委托招标，必须委托具有相应资质的招标代理机构进行招标。监管部门对建设项目的招标投标工作进行监督检查和管理。本项目因是棚户区改造项目......”。

7、“.....以合理投标价选定中标单位，从而有效控制该项目的成本工期和质量。项目建设实施期间，设计单位按规定做好设计交底图纸会审工作，并派驻现场代表，搞好服务。第九章投资估算及资金筹措投资估算估算编制依据土建依据建设部九九五年颁布的全国统建筑工程基础定额，参考年乌鲁木齐地区单位估价汇总表，空调水暖电气依据建设部年颁布的全国统建筑安装工程基础定额，参考年乌鲁木齐地区单位估价汇总表并参考同类型同标准工程进行编制。部分项目按自治区民用建筑单项工程估算指标及年乌鲁木齐地区单位估价表对比测定。主要设备价格以国产报价为依据。主要材料价格以年第三季度价格水平。其它费用根据配套设施参数有关规定建设单位管理费按照财建号文件执行。三通平按照建筑工程费用的计取。城市配套费按照年新疆维吾尔自治区城市市政公用基础设施配套费征收使用管理办法新政办发号文件执行......”。

8、“.....城市消防设施建设费按照新价费号关于城市消防设施建设费收取标准的通知文件执行。设计费暂按国家发展计划委员会建设部颁布的工程勘察设计收费标准年修订本计取具体数目详合同。勘察费按年国家计委建设部发布的计价格号关于工程勘察设计收费管理规定文件标准执行具体数目详合同。工程建设监理费按国家发展改革委建设部建设工程监理与相关服务收费管理规定发改价格号，新发改医价号文件执行具体数目详合同。接水电气费按照建筑工程费用的计取。施工图纸审查费按照新计价房号关于建筑工程施工图设计文件专家审查费试行标准的通知文件执行。环境影响评价费按照计价格号文件执行。墙改基金按照财综号文件标准执行。工程保险费按照建筑工程费用的计取。工程招投标代理及标底编制费按计价格号相关收费标准文件执行具体数目详合同。可行性研究报告费按新咨协字号文件新疆维吾尔自治区工程咨询协会文件规定计取......”。

9、“.....本估算不考虑办公家具购置费及专业设备的购置费用。盐湖棚户区改造工程项目工程投资估算项目总投资建设工程总投资为万元，其中建筑安装工程费用为万元，设备费购置费用为万元，室外及配套工程费用万元，工程前期其他费用为万元，基本预备费为万元。投资估算汇总表详附表资金筹措盐湖棚户区改造工程项目所需资金，按国家补贴单位资助住户集资三结合的原则进行资金筹措。既国家补贴万户，剩余部分单位负担，个人负担。第十章结论新疆是我国西北的战略屏障，是我国对外开放的重要门户，也是我国战略资源的重要基地。随着改革开放的逐步深入，新疆轻化工事业也得到了长足发展，为了使轻化工工作更好地满足经济社会发展的需要，根据自治区新政办号文件，关于加快推进城市和国有工矿棚户区改造实施意见精神，盐湖属于新疆化工集团国有工矿棚户区改造范围，为了妥善解决好职工住房问题，建立和谐社会......”。