1、“.....为扶持发展特色产业提供机制保障。领导小组工作职责是协调民族宗教局财政局等各涉农部门积极推进项目建设。二是制定发展规划，按规划科学实施。三是定期召开会议听取兴边富民项目进展情况并研究解决相关问题，确保项目按计划保质保量，按期进行。四是建立健全项目建设运行管理长效机制。技术指导组的工作职责是对项目基地建成后养殖生产环节全方位指导。二是项目实施后搞好养殖技术人员培训，进行市场预测销售指导。监督保障组的工作职责是加强资金的监督使用。确保资金投向正确使用规范及时到位。保证申请财政资金要集中解决产业发展的关键环节，不得做为其它项目基础设施的配套资金。二是保证合作社生产经营过程资金使用规范合理，杜绝违法违纪现象发生。三是坚持公平公正公开的原则，保证合作社按章程规定分配收益。立足群众普遍受益，特别是鄂伦春族和贫困群众受益。四是保证国有资产保值增值......”。

2、“.....二是向领导小组及时汇报工作，将上级精神及时传达，并建立工作档案。加强培训，为扶持发展特色产业提供人力保证。按照分类指导分级负责注重实效的原则，制订培训规划，采取学历教育远程教育短期进修参观考察多种形式，培养专业养殖人才。三项目建设必要性实施兴边富民行动是边境县经济社会发展的客观要求。爱辉区地处边境，边境线长公里。新生鄂伦春族乡地处小兴安岭北部爱辉区西北端，境内低山丘陵连绵起伏沟谷纵横，地势由北向南逐渐减低。由于地质构造变动和物理风化作用，形成剥蚀地形侵蚀堆积地形堆积地形和火山岩地形，并构成了低山丘陵火山熔岩台地和河谷地貌特征。新生乡以鄂伦春族为主要少数民族，他们在长期以狩猎为主，以采集捕鱼为辅的经济生活中积累了极其丰富的经验。在社会组织上，不但保留着父系氏族组织，而且还遗留了不少母系氏族的痕迹。在精神文化方面，紧密结合狩猎经济，创造了特殊的衣食住行文化和以萨满教为主的古老宗教文化......”。

3、“.....新生乡社会发展程度较低，特别是鄂伦春族聚居区生产方式落后，自然环境恶劣，脱贫任务重贫困人口多，基础设施薄弱，教育文化医疗卫生条件差，财政极其困难。二实施兴边富民行动是使鄂伦春族居民生活条件改善的重要途径，是打造北方游猎第乡旅游特色品牌的重要措施。黑河市爱辉区新生鄂伦春民族乡是我国北部边境线上鄂伦春民族主要居住地之。鄂伦春是民族自称，意为山岭上的人，原居于外兴安岭以南黑龙江两岸的山林之中。鄂伦春族人长年举家猎骑于马背上，人们称之为马背上的民族。他们在长期以狩猎为主，以采集捕鱼为辅的经济生活中积累了极其丰富的经验。独特的民族生活习惯造就了鄂伦春族人对野生动物养殖繁育技术的了解。项目的实施可以打破原有以家庭为单位小规模无规划的养殖模式，真正使野生动物养殖项目形成规模化产业化，有效增加当地居民，特别是以鄂伦春族为主的少数民族居民的收入水平。同时，通过养殖基地的建设，可为新生民俗旅游名乡的建设增添新的特色旅游景点......”。

4、“.....三爱辉区具有独特的区位优势。充分利用野生动物品种资源饲草饲料资源气候和人力资源优势，大力发展野生动物养殖业，是将自然优势转化为经济优势的理性选择，是培植财源安臵农村富余劳力实现农村稳定和农民增收的有效途径，是发挥农业内部比较优势农业结构调整的关键。大力发展野生动物养殖业，对我区振兴区域经济，发展高产优质高效畜牧业，提高农业综合生产能力和技术水平，实现富民强区目标都是非常重要的。第三章项目建设地点基本情况基本情况爱辉区位于黑龙江省东北部，与俄阿穆尔洲首府布拉戈维申斯克市隔黑龙江相望，边境线长公里。总面积平方公里，总人口万人，其中少数民族人口万人，占全区总人口的，辖个乡镇个农林牧场个行政村。爱辉区地域辽阔，地势呈西北高，东南低。全区有耕地万亩，占总面积的，水田亩，人均耕地面积亩。种植的主要作物有麦豆薯类及少量经济作物。有林地万公顷，占总面积的，森林覆盖率，林木蓄积量万立方米，是东北防护林重点县区......”。

5、“.....有座水利发电站，座水库。有宜牧草地万亩，沼泽万公顷，水面万公顷。爱辉区自然资源富饶，境内大体是六林二草水分田。森林覆盖面积为，万亩，占总面积的，同时山林盛产黄芪刺五加轮贝母等种野生中药材和木耳猴头蘑菇等林产品，栖息着驼鹿黑熊紫貂野猪等余种珍稀野生动物。爱辉区是农业大区,爱辉区委区政府于年初提出粮转畜的发展战略，大力发展野生动物养殖业，以此振兴全区农村经济，全面落实省政府提出的半壁江山和由农业大省向畜牧强省转变战略目标，是推动全区农业产业化向纵深发展的客观要求。全区共个乡镇，将爱辉区北部个乡镇作为兴边富民补助资金支持发展特色优势产业试点承办区域，分别是新生乡二站乡罕达汽镇西峰山乡上马厂乡张地营子乡，上述六个乡镇森林覆盖面积大，河流纵横，水草资源丰富，野生动物品种及种群数量多，发展野生动物养殖业的优势和潜力很大。二建设地点分析黑河市爱辉区新生乡作为项目建设的中心，位于黑河市爱辉区西北部......”。

6、“.....日粮要有足够的营养物质供给，使母狍达到中等体况，不能过瘦。加强此期的饲养管理，是提高繁殖力的基础。这时正值夏季，青绿饲料丰富，母狍应以青绿饲料为主，精料依母狍体况增减，饼粕类蛋白质饲料应不少于，采集青饲料应注意选择营养价值高适口性好的种类，尽量多种饲料搭配饲喂，以满足母狍正常发情排卵受孕的需要。月至翌年月为母狍妊娠期，在母狍妊娠前期代谢旺盛，食欲增加，应保证有充足的粗饲料，最好种粗饲料搭配投喂精料与草粉混合饲喂，干树叶直接投喂，此期夜长，应在每天最后次投给足够的枝叶饲料，以每天早晨有少量剩料为度。草粉应选择质量好，营养丰富的种草粉混合投喂，每只日补充胡萝卜克左右，精料克，其中饼粕类占，以满足母狍及胎儿发育的需要。在临产前天还应注意限制饲养，使母狍保持中等偏上体况，防止过肥难产。特别是初产母狍，更应注意膘情达到中等水平即可。分娩后泌乳量少狍羔生长弱。后期日粮中精料可达克，饼粕类蛋白质饲料应达......”。

7、“.....月至月末为母狍哺乳期，饲养管理的中心任务是要保证母狍分娩后有丰富的乳汁，保证狍羔吃得饱，母体都能健康生长。这时母狍食欲旺盛，每天采食量很大，青绿饲料应满足供应，特别是夜草不能少。日粮水平应在前期基础上逐渐提高。加大精料量可增至克，对于产羔的应增至克，青绿饲料也要选择营养丰富的投喂，特别是些鲜嫩多汁饲料，应适当多喂，以利于泌乳。体质瘦弱产羔多的母狍必要时可补喂豆浆或小米粥等，以确保母狍泌乳充足，狍羔吃饱吃好。第九章土地规划环境保护土地本项目在新生乡新生村内建设，不另外征用新地，项目建设不存在征地工作。二规划项目建设没有改变本宗用地法定用途，符合中华人民共和国规划法要求。三环保项目区附近无大型建筑物，也无场区环境污染，而且野生动物养殖不产生污染，动物粪便应用堆肥处理，用粗饲料种植的肥料，不向外排放，对周围环境不构成影响。第十章招标方案为了规范招标投标活动......”。

8、“.....提高经济效益，保证项目的质量，按照中华人民共和国招标投标法及相关规定进行。招标招标原则。招投标遵循公开公平公正和诚信的原则。本项目委托有招投标资质的单位公开进行招标。依法进行招标的项目的招标公告，将通过指定的报刊信息网络或其他媒介发布。招标公告应当载明招标单位的名称和地址招标项目的性质数量实施地点和时间以及获取招标文件的办法等事项。招标单位及委托单位不得向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称数量以及可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况。招标设有标底的，标底必须保密。二招标方案。本项目建设投资万元，其中万元工程需招标进行。二投标投标人应当具有承担招标项目的能力。投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件，投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应。投标文件的内容必须包括拟派出的项目负责人与主要技术人员的简历业绩和拟于完成招标项目等。投标人不得相互串通投标报价，不得排挤其它投标人的公平竞争......”。

9、“.....禁止投标人以投标人或评标委员会成员行贿的手段谋取中标。投标人不得以低于成本的报价竞标，也不得以他人名以投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标。三开标评标和中标开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同时间公开进行开标地点肇东市建委华联招标公司。开标过程应当记录，并存档备案。评标委员会的成员应由招标人员的代表和有关技术经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术经济等方面专家不得少于成员总数的三分之二。评标委员成员的名单在中标结果确定前应当保密。中标人的投标应当符合下列条件能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低但是投标价格低于成本的除外。在确定中标前，招标人不得与投标人就价格投标方案等实质性内容进行谈判。中标人不能分包此项目。第十章结论与建议实施方案结论建设黑龙江省黑河市爱辉区新生鄂伦春民族乡野生动物综合养殖项目......”。