1、“.....有许多问题值得研究和探讨，如城市公共交通与城市发展问题，城市机动化发展趋势问题，城市公共交通运营模式选择问题，城市公共交通基础设施建设标准问题等等。这些问题涉及到规划投资建设和管理各个方面，需要比较系统地进行分析和研究，寻求支持科学决策理论基础和技术方法，减少决策中盲目性，提高投资效益，为城市公共交通发展创造良好条件。城市公共交通发展政策背景自年代起，我国政府就明确提出了城市客运交通以公共交通为主发展方针，并且先后发布了相关技术政策和产业政策，为公交事业健康发展提供了广阔空间。继年建设部关于优先发展城市公共交通意见建城号发布之后，年月，国务院办公厅转发建设部等部门关于优先发展第章总论项目概况项目名称临泉县城市公共交通项目承办单位临泉县城市公交有限责任公司筹法人代表张涛建设性质新建项目拟建地点临泉县县城城市规划区建设内容与线路方案为了进步完善城市服务功能，切实满足临泉县城市公共交通需求，促进城市健康发展......”。

2、“.....结合临泉县城总体规划及城市发展情况，临泉县城市公交有限责任公司筹拟建设实施临泉县城市公共交通项目。项目主要建设内容在临泉县城南政务新区征地平方米折合亩，建设综合办公服务用房平方米设置相关管理职能办公室以及职工更衣休息室食堂维修保养工间洗车间等服务用房，停车场平方米配套建设变配电给排水消防绿化通讯等公共工程。购置性能先进公共交通型中巴车辆，配备自动刷卡系统投币机电子报站器和车载电视等现代化公交服务设施。在设定公交站点建设港湾式停靠站，配套站台目可行性研究指南试用版为据，采用动态分析，财务分析期年，基准点均取在项目实施第年年初，目标收益率采用。计算所得税后财务指标如下净现值根据本工程所预期效益，选择目标收益率为，计算在分析期内各年发生现金流入及现金流出现值总和，即净现值。经分析测算本项目则全部投资所得税后财务净现值为万元财务内部回收率指项目在整个计算期内各年净现金流量现值累计等于零时折现率......”。

3、“.....其是财务上投资回收能力主要静态指标。投资回收期累计现金流量开始出现正值年份数上年累计现金净流量绝对值当年净现金流量经计算本项目投资回收期为年含建设期不确定性分析盈亏平衡分析盈亏平平衡分析是种特殊形式临界点分析。进行这种分析时，将投产后正常年份产量或者销售量作为不确定因素，求取盈亏平衡时临界点所对应产量或者销售量。其数字越低，表明项目适应市场变化能力越强，抗风险能力也越强。本项目采用生产能力利用率来表示，所使用测算公式为盈亏平衡点年固定总成本年销售收入年可变成本年营业税金及附加经分析计算本项目盈亏平衡点为，可见项目只要达到设计生产能力，就可保本，项目抗风险能力较强。财务评价结论从项目各评价指标可以看出，该项目内部收益率为，大于目标收益率，所得税后净现值远大于零，投资回收期较短，项目抗风险能力较强，从经济上看，该项目切实可行。第十三章社会评价项目实施对社会影响分析该项目实施对当地居民生活水平影响目前......”。

4、“.....全县人均仅为元，和全市全省分别相差元和元，处全市倒数第，城乡居民生活水平相对较低。由于城市公共事业相对滞后，目前临泉县城区居民市内出行主要以自行车摩托车和个体营运人力三轮车机动三轮车和少量私人小汽车等为主要工具，交通拥挤出行不便问题十分突出。本项目建成运营后，预计年公交客运量可达万人次，将极大地改善临泉县城市居民出行条件，对于提高当地居民生活水平具有十分重要现实意义。该项目实施对当地居民就业影响项目实施后，可吸纳直接就业人数为多人，并带动大批间接就业人员，能部分解决项目区剩余劳动力就业问题，有利于提高当地群众生活水平，维护社会稳定。对区域经济影响项目运营后，将沿临泉县城主要干道初步形成东西南北横竖贯通四通八达城市公共交通网络，公交服务将基本覆盖县城主要工视。当前，临泉县县城城市发展正面临前所未有发展机遇。为了缓解东西部之间地区发展差距，国家实施区域经济大协调发展战略，全面展开西部大开发，经济构筑全方位对外格局。随着经济全球化，国家西部大开发战略实施......”。

5、“.....承东启西地理优势将得以显现。临泉县位于皖西北经济区中心阜阳市南部。我国东部沿海地区向中部地区联运发展中，临泉县作为区域交通优势是难以替代，这就有利于发挥临泉依托阜阳承东启西贯穿南北区位优势，更多吸纳沿海产业转移，促进经济结构调整，参与世界和区域经济分工和合作。同时，国家通过系列区域政策调整推动区域经济发展。如逐步建立合理财政支持，国家投资布局政策将向中西部地区扩大对外开放，改善投资环境，加大扶贫力度等系列优惠政策，为临泉县发展提供良好外部环境。近年来我国积极倡导构筑全方位对外开放格局，战略布局上把中西部作为发展重点，特别把安徽作为中部地区交通网络来考虑，大大改善了阜阳市发展条件。阜阳市逐步发展成为皖西北经济区中心，成为安徽省域次中心城市之。临泉县作为阜阳市西部核心城市，也逐步融入了新区域合作机制。临泉县位于皖西北经济区和豫东南经济区接触地带，毗邻皖西北经济区中心城市阜阳市，与阜阳市共同构成皖西北经济区核心区综合优势日益显现，区域发展受到高度重视尤其是近年来......”。

6、“.....定期研究皖北和县域经济发展中重大问题和重要政策特别是省委省政府提出对阜阳多帮少压，都为临泉带来难得发展机遇，有利于该县发挥后发优势，全面推进城市建设和社会主义新农村建设，加速增长方式转变，推动产业结构跨越式升级，实现经济跨越式发展。随着市场经济发展和工业化推进，城市日益成为区域经济中心，成为产业发展主要载体。城市化和城市发展水平滞后，已成为中部崛起重大障碍。为此，在临泉县国民经济和社会发展第十个五年规划纲要中提出了拉开框架，完善功能，提升品位，繁荣经济城市发展思路，并明确了十五临泉县城市发展目标为力争把临泉县城建设成为皖西北次中心城市豫皖边界中等城市。将城市规模由目前平方公里扩张到平方公里，县城人口达到万人。这就对临泉县城公共设施建设提出了新要求。近年来，临泉县积极把握中国加入国家西部大开发和阜阳市将建设成为皖西北中心城市机遇，凭借阜阳市平台，引进国际资金先进技术和沿海扩展产业，加快工业园区建设，推进工业化与城市化互动发展......”。

7、“.....在结构，体制管理和功能等方面形成了新特色，实现了新飞跃。但随着城市建成区不断拓展以及城交通面貌，从而极大地促进了我国城市公共交通发展。在区域交通蓬勃发展城市经济水平稳步提高城市机动化水平迅速增长情况下区核心区综合优势日益显现，区域发展受到高度重视尤其是近年来，省委省政府坚持把加快皖北地区发展加快县域经济发展摆在重要位置，定期研究皖北和县域经济发展中重大问题和重要政策特别是省委省政府提出对阜阳多帮少压，都为临泉带来难得发展机遇，有利于该县发挥后发优势，全面推进城市建设和社会主义新农村建设，加速增长方式转变，推动产业结构跨越式升级，实现经济跨越式发展。随着市场经济发展和工业化推进，城市日益成为区域经济中心，成为产业发展主要载体。城市化和城市发展水平滞后，已成为中部崛起重大障碍。为此，在临泉县国民经济和社会发展第十个五年规划纲要中提出了拉开框架，完善功能，提升品位，繁荣经济城市发展思路，并明确了十五临泉县城市发展目标为力争把临泉县城建设成为皖西北次中心城市豫皖边界中等城市......”。

8、“.....县城人口达到万人。这就对临泉县城公共设施建设提出了新要求。近年来，临泉县积极把握中国加入国家西部大开发和阜阳市将建设成为皖西北中心城市机遇，凭借阜阳市平台，引进国际资金先进技术和沿海扩展产业，加快工业园区建设，推进工业化与城市化互动发展，发挥临泉自身优势，在结构，体制管理和功能等方面形成了新特色，实现了新飞跃。但随着城市建成区不断拓展以及城区人口不断增加，城区交通拥挤通行不畅问题总论项目概况项目名称临泉县城市公共交通项目承办单位临泉县城市公交有限责任公司筹法人代表张涛建设性质新建置，以及与对外交通衔接，重点确定公共交通结构线网分布场站布局用地规模建设计划等。努力提高线网密度和站点覆盖率，优化运营结构，形成干支协调结构合理高效快捷并与城市规模人口和经济发展相适应公共交通系统。提高运营质量和效率，为群众提供安全可靠方便周到经济舒适公共交通服务。要充分发挥公共交通运量大价格低廉优势，引导群众选择公共交通作为主要出行方式......”。

9、“.....法人代表张涛。根据国务院办公厅转发建设部等部门关于优先发展城市公共交通意见通知国办发号文件精神，按照市政公用事业改革总体要求，国家鼓励社会资本包括境外资本以合资合作或委托经营等方式参与公共交通投资建设和经营。在这样政策环境下，本地区第家民营城市公共交通经营企业临泉县城市公交有限责任公司筹建工作正在紧锣密鼓地进行着。该公司成立得到了临泉县委县政府高度关注和大力支持。公司法人代表张涛有着多年出租车运营和管理经验，项目建设所需资金也已通过招商引资方式得到落实。临泉县城市公交有限责任公司将紧紧围绕以人为本，回报社会，以社会效益带动经济效益经营宗旨，高起点高标准开展城市公共交通服务，着力打造文明高效热情周到城市公交经营企业形象，努力为临泉县城市建设和经济社会发展服务。项目建设背景公共交通是城市公用事业重要组成部分，作为城市基础设施之，在经济建设和广大人民群众生活中起着举足轻重作用。随着经济社会发展和城镇化进程加快......”。