1、“.....建立有效的激励机制和约束机制方面尚未真正全面启动。另外， 由于政府政策调控不到位，加之医药分业价格管理政策招标采购等方面措 施还有许多不完善的地方，出现了医药市场流通秩序混乱，流通环节太多流 通费用太高的局面。 近年，随着我国医药流通体制改革的深入，我国医药物流建设可谓如火如 荼，物流体系的构建初具规模，然而作为提升管理水平和提高作业效率重要手 段的信息化水平还比较低。医药生产及流通不同于普通产品，医药生产以及产 品的物流服务要求比较高，不管生产物流还是销售物流要求减少作业环节，降 低接触及污染几率，对产品进行批次及单品管理，对产品流向分布进行跟踪管 理等。 针对医药行业的特点，并结合多年物流管理咨询及系统实施经验，已经推 出适合于医药生产销售经销等环节物流管理需要的医药物流解决方案，该 方案以条码为纽带，依托企业信息交互平台，建立物流和营销信息系统。 该系统从药品生产开始......”。

2、“.....以物流过程为 主线，通过掌握物流的情况，跟踪产品的销售过程，实现防串货控制和回款控 制，采用条码识别作为数据采集的手段，提高劳动效率，大大降低差错率，从 而降低企业物流成本。通过信息平台，实现单据的电子化物流业务流程为 基础，将医药供应链中的供应生产销售活动高度集成，实现时时的信息共 享，最大程度降低库存，提高市场反应速度。方案的最大特点是基于条码实现 物流作业和全程跟踪。 二万州区经济社会发展规划 万州区位于重庆市东部，地处中国东西结合部，界于东经度分至度分，北纬度分至度分，幅员面积平方公里，人口 万，其中城区人口万。万州素有渝东门户之称，因万川毕汇万 商云集而得名，自古以来就是川东渝东鄂西陕南黔东北的物资集散 中心和水陆交通枢纽，千百年的沧桑变换和劳动人民的艰苦奋斗，使万州发展 成为长江上游重要的工商业城市，长江沿岸十大港口城市之。随着西部大开 发战略的实施......”。

3、“.....特别是三峡库区大规模移民搬迁和开发建 设，形成了巨大的投资市场和消费市场，给万州带来了前所未有的发展机遇， 使万州成为中外瞩目的投资热点地区，为古老而年轻的万州注入了新的生机和 活力。 根据万州的历史地位所属区位资源优势移民搬迁状况产业空虚难 点经济和城市发展前景，重庆市委市政府制订了•关于加快万州经济社会 发展的决定‣，明确提出把万州摆在库区发展的首要位臵,并将制定特殊政策, 集中力量加快万州区域性中心城市建设,让万州真正能够起到辐射带动作用。 万州当前和今后个时期的奋斗目标发展战略和工作措施，就是要按照 重庆市委市政府•关于加快万州经济社会发展的决定‣的部署，全面实现 目标要求 就是个目标，即成为全市圈两翼发展格局中的重要增长极， 到年经济社会发展主要指标达到或超过全市平均水平，到年经济社 会发展主要指标达到或超过小时经济圈的平均水平。 就是三大定位......”。

4、“.....国家实施 中药材市场整顿，该市场被拆除关闭。万州现有中药材批发经营大户多户， 集中在三峡中药城经营的有多户，个有较高档次有定规模规范化经营管理的现代中药城雏形显现。 二万州区位交通优势明显 万州区地处重庆东部，长江自西向东横贯全境，上至重庆市，下距 宜昌，是三峡库区中心城市和物资集散中心商业中心，是第批对外 开放的口岸城市，周边邻接川陕黔鄂湘渝等六省市，城市基础设施 配套，建成区面积平方公里，区位优势十分明显。 万州区交通发达，已经形成水陆空纵横交错的立体交通运输网络，联 结着周边区县及国内众多大小城市和地区。国道主干线沪蓉路线纵贯南北， 国家重点公路兰杭线横贯东西，条高速公路和条二级干线向周边辐射万 州港是交通部和重庆市规划的长江干线主枢纽港，常年可通行万吨级船队，货 运吞吐量可达万吨......”。

5、“.....纵横交错，成为十字骨 架万州民用机场，已先后开通条航线，辐射四面八方，年旅客吞吐量达 多万人次。长江黄金水道低成本元运输费用，是其它运输方 式无法与之相比的，为中药材贸易提供了便捷廉价的竞争优势，这也是历史上 中药贸易往来辐射致上海安徽湖南湖北广州等地的重要因素。 区位和交通条件是发展现代物流业的基础，本物流配送中心选址于万州区 医药工业园，位于万州火车站商贸区域，地处万州立体交通网络的节点上，达 万铁路万州货运深水港渝万高速公路会聚于此。距万州货运深水港公 里，渝万高速公路入口公里，五桥机场公里。地址区位优越，交通方便， 将为企业顺利发展物流配送服务提供有力的保障。 三国家产业政策支持力度大 三峡库区作为世界上最大的移民开发区中国西部最贫困的农业大区和长 江中上游生态脆弱区，现代中药产业被确定为三峡库区重点发展的优势产业 之......”。

6、“.....三峡中药物 流中心的建设可以享受国家最特别的优惠政策，具有全国其它地区不可能攀比 的优势。与移民安臵结合，可以享受三峡移民项目的各种优惠政策与西部开 发结合，可以享受国家西部开发的扶持政策与农业产业化和扶贫工作结合， 可以享受国家对农业产业化的扶持政策与退耕还林结合，可以享受国家生态环境建设的各种扶持政策。项目享受的优惠政策多，必将降低建设和运营成本， 有利于保证项目的成功运作。 四适应当前宏观经济形势 当前，全球金融危机持续加深，各国实体经济严重受挫，世界经济迅速衰 退。我国为应对严竣的经济形势，作出了扩大内需，保持经济平稳较快增长的 决策，并出台了揽子经济刺激政策，力求通过投资和消费拉动国内经济增长......”。

7、“.....发展高新技术产业群。年 月日，国务院以国发号文发布了•关于推进重庆市统筹城乡改革 和发展的若干意见‣。该意见明确指出，在三峡库区要积极发展现代中药及生 物医药等大重点产业支持三峡库区中药材集散地建设，构建现代物 流基地，促进实现流通现代化。 因此，本中药物流园项目的建设符合国家宏观经济形势和产业政策，属国 家大力支持鼓励范畴。 五人才储备充足 三峡库区是中药材种植加工储运销售的中心，计划经济时期，该区 域内有国有中药材生产收购加工炮制经营的专业公司近个，重庆长 龙集团天圣药业有限公司万州国药集团等统对该区域实施统购统销配送服 务，培养了大量中药行业的专业技术人才，共有多人，其中高级职称的 余人，为中药材的种植，新种品引进野生药材的开发利用及资源保护 提供了人才储备......”。

8、“.....为库区中药产业提供了持续发展的人力资源保障。 六库区中药材加工能力较强 三峡库区拥有较好的中药材加工基础。重庆库区现有中药制药企业家， 饮片加工企业家。年，销售收入超过亿元的家，亿元的 家，万元以上的家。库区区县中，万州的加工生产能力较强,有批研发生产能力强技术含量高的中药材加工企业，并已储备了余个名贵中药 材产品，可年加工近亿元产值的药品，拥有广阔的消费需求和市场空间，明 显优于周边区县。太极集团是中国西部最大的中药制药企业，年产值超亿元， 同时库区还拥有如迪康制药东方制药等近家中药提取和中成药生产企业 并拥有石柱黄连公司天圣药业国药集团等近家研发生产能力强技术量 高的中药材粗加工和中药饮片生产以及经营企业。库区较强的中药材加工能力 为本项目提供了医药品供应保障。第三章项目市场分析 库区丰富的中药材资源及市场存在的主要问题 库区丰富的中药材资源 三峡库区位于长江上游......”。

9、“.....与川陕鄂湘黔五省接壤，地跨北纬，东经 ，涉及重庆市内个区县，共计面积平方公里，占全市的。 库区位于南温带与亚热带过渡地带，加上三峡库区主体地形地貌川东 平行岭谷和鄂西山地，使库区具有高温高湿风力小雾多秋雨多气象 要素日差小等气候特点，在历史上仅受到第四冰川的部分侵袭，是第三纪植物 的良好避难所因此该区为动植物生存和繁衍提供了得天独厚的自然生态环境， 区系成分丰富，古老特有植物众多，再加上积极人工驯化引种，历史地形成了 三峡库区中草药资源品种多质量优产量蕴藏量大，经济价值高等优势和 特点。有天然药库中草药王国之称，极具开发潜力。 据调查，三峡库区有高等植物种包括亚种及变种，隶属于科 属，其中古老珍稀植物种，库区特有植物种，药用植物种，常 年收购商品药材约种，其中已形成大宗药材运销外地的有黄连党参杜 仲厚朴当归牛膝升麻等......”。