1、“.....以达到不同的目的„„„„„„„„„„„„„„„五巧调帐外物资私设小金库„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„六注册资本名不符实„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„二会计舞弊产生的原因„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„法律监督不力„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„二会计政策前瞻性不够„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„三社会监督缺乏有效性„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„四行政监督管理体制不合理监督不到位„„„„„„„„„„„„„„五法人治理结构不完善„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„六内部控制制度的不完善„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„七会计人员素质不高„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„三会计造假的防范措施„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„完善财务报告法律体系......”。

2、“.....提高注册会计师执业质量„„„„„„„„„„„„四国家应该建立合理的行政监督管理体制„„„„„„„„„„„„„„五完善公司法人治理结构，从源头上杜绝会计造假行为的发生„„„„„„六加强内部控制建设„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„七提高会计人员素质„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„参考文献„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„会计信息在宏观调控促进经济发展等方面都发挥了很重要的作用，已日益成为企业管理者，政府管理部门进行决策的重要依据。但同时会计造假现象也越来越严重，造成了严重的会计诚信危机。会计造假不仅导致了会计信息失真，经营业绩虚假，财务状况不实，而且造成了国有资产的大量流失，削弱了国家经济法规的权威，严重破坏了国家的宏观管理，干扰了社会主义市场经济秩序，为行贿受贿，引发资本市场危机......”。

3、“.....不可能有足够的人力物力去实现事事调查，也不应该细管到不会有任何违规发生的程度。五法人治理结构不完善法人治理结构是在所有权与经营权相分离的条件下，所有者董事会和高层管理者按照国家法律规定的责权关系而构成的组织结构，是处理公司中各种合约，协调和规范公司各利益主体之间关系的种制度安排。我国大多数上市公司是由原国有企业改制而来的，由于改制上市的时问比较短，公司受传统经济体制的影响依然比较严重，故有效的法人治理结构还不完善，具体表现如下股权结构不合理源于公司形成的历史，在我国上市公司中，国有股占统治地位，股独大的现象非常严重。股独大的后果是控股股东完全操纵了上市公司的股东大会董事会监事会。因为很多公司的总经理本身就是董事长或董事会的重要成员，使股东大会董事会监事会失去对以总经理为代表的公司经营管理层应有的控制作用。经理人员常常集控制权执行权和监督权于身，拥有很大的经营自主权，完全控制了公司的财务会计信息系统......”。

4、“.....国有企业的产权主体是国家，亦即全体人民。但是，具体到每个企业，产权主体却很不明确，说是人人所有，也可以说是人人都没有，产权主体形成了事实上的缺位，导致了所有者角色的虚置，因而不可能形成有效的内部约束机制。由国有企业改制而来的我国上市公司的董事长和总经理大都是由政府直接委派，但政府委派的只是代理人而非真正的所有者，董事会对公司管理层的制衡力度较小，导致了中国特色的内部人控制问题，也使得股东大会徒有虚名。董事会结构不合理由于股权结构不合理，国有股所有者缺位，使许多上市公司的董事会被国有大股东操纵或控制，董事会与经理层高度重合，公司高层管理人员成为董事会重要成员，为管理人员操纵企业提供了便利。董事制度本应可以起到良好的监督作用，但是这些董事大多来自于些高等学府，与企业没有什么经济联系，在具体运作过程中，他们并不参与企业的日常经营管理活动，所掌握的信息，无论数量还是质量，均明显逊色于公司高管人员......”。

5、“.....六内部控制制度的不完善有相当部分单位的内部控制基础十分薄弱，有的甚至并未建立内部控制制度有的单位虽有内部控制制度，但脱离本单位实际，缺乏科学性与合理性，偏重于以补救为主的事后控制，导致内控成本升高，使内部控制失去效力有的虽有较全的内部控制制度，但没有个强有力的运作机制，因而也不能发挥其作用。七会计人员素质不高会计造假，既是企业领导者和会计人员职业技能不高，又是这些人法制观薄弱造成的。会计人员除按法律制度办事外，就是听从领导的旨意，在单位会计人员从属于单位负责人的直接领导，其经济利益直接由单位负责人所掌握和决定，从而使单位负责人违法干预会计人员工作，授意指使强令会计人员篡改会计数据，假造会计资料的现象时有发生。般而言，会计人员是虚假会计信息的直接制造者，如果会计人员具备了较高的业务素质和道德水平，就能够自觉抵制来自于各方面的诱惑和压力，拒绝制造虚假会计信息......”。

6、“.....缺少作为职业人员应有的职业道德和能力。三会计造假的防范措施完善财务报告法律体系，规范会计信息披露行为判断份财务报告是否虚假的主要标准就是看其信息的披露是否与有关法律法规和准则的要求相符，是否真实完整。我国的会计法公司法，各种会计制度会计准则证券监管办法等法律和规范性条例，基本形成了财务报告规范体系。新会计制度明确规定依法办理会计事务，加大了对会计工作中弄虚作假的惩治力度。较旧法有重大突破的是，新法中对法律责任规定得具体明确，便于操作，加大了治理力度，显示了国家对制止会计造假，提高会计质量下了大决心。这样做有利于加强经济管理和财务管理，有利于提高经济效益，有利于维护社会主义市场经济秩序。要进步制定出科学合理的财务报告规范体系，才不会给造假者以可乘之机。二制订较完善的会计准则财政部新制订或修订了个会计准则，新准则从以下几方面使企业进行利润调节受到限制第，存货管理办法变革。新存货准则下，取消了后进先出法，律使用先进先出法记账......”。

7、“.....第二，资产减值准备计提变革。针对借减值准备的计提和转回操纵利润的问题，新资产减值准备准则明确，计提的减值准备不得转回。第三，债务重组方法变革。新债务重组准则改变了刀切的规定，将原先因债权人让步而导致债务人豁免或者少偿还的负债计入资本公积的做法，改为将债务重组收益计人营业外收入，对于实物抵债业务，引进公允价值作为计量属性。按照规定，些无力清偿债务的公司，旦获得债务全部或部分豁免，其收益将直接反映在当期利润表中，可能极大地提升每股收益水平。三强化社会审计监督，提高注册会计师执业质量由于上市公司的会计报表必须经注册会计师审核验证，以确保所披露的会计信息的真实可靠。为此，应增强注册会计师的职业道德规范，提高注册会计师的执业水平，遵守技术规范，优化执业环境，完善会计师事务所的聘用和更换机制，使注册会计师能以客观公正的立场对上市公司的财务报表提供鉴证服务，从而提高公开市场上会计信息的真实性......”。

8、“.....性是注册会计师审计的灵魂与生命，是其能否发挥防范财务报告粉饰作用的关键所在。尽管我国具有证券业务资格的会计师事务所已完成脱钩改制工作，为保证注册会计师执行审计业务时保持性创造了条件，但我们仍需采取定措施来强化这种性。从根本上说，有效的财务信息需求市场是最为有力的保证，有研究表明，对高质量的财务信息需求的缺乏是导致当前我国审计质量不高的最重要原因。四国家应该建立合理的行政监督管理体制我国目前对企业财务会计信息进行监督的部门主要有财政审计证监会银监会保监会等，而这些监督部门又按定的权限分别划定监管范围。各个监督部门所遵循的法律法规的不同，造成了监督不合理不到位。国家从成本效益原则考虑，应该单独设立或者指定其中个部门监督企业会计舞弊问题，这样可以避免企业多头监管，多个上级。只由个部门监管，可以增强其专业性，使得监管更加有力。五完善公司法人治理结构，从源头上杜绝会计造假行为的发生为此......”。

9、“.....将竞争机制引入上市公司经营者的使命，真正实现所有者与经营者分离。要明确股东大会董事会监事会和经理层职责，并互相有效制衡。建立健全公司内部控制制度。上市公司要加强内部控制制度建设，强化内部管理，对内部控制制度的完整性合理性及其实施的有效性进行定期检查和评估，同时要通过外部审计对公司的内部控制制度以及公司的自我评估报告进行核实评价，并披露相关信息。通过自查和外部审计，及时发现内部控制制度的薄弱环节，认真整改，堵塞漏洞，有效提高风险防范能力。六加强内部控制建设有效的内部控制是从源头杜绝造假的保证。内部控制是指单位为了提高会计信息质量，保护资产的安全完整，确保有关法律法规和规章制度的贯彻执行而制定和实施的系列控制方法措施和程序。它主要体现在参与经济业务事项所有过程的工作人员要相互分离，相互制约重要经济事项的决策和执行要明确相互监督，相互制约明确财产清查范围期限和组织程序明确对会计资料定期进行内部审计......”。