1、“..... 十北碚区童家溪镇卫生院 北碚童家溪镇现有人口人。该院现有职工人，设有病 床张，现有业务用房陈旧，门窗腐蚀损坏，墙壁渗漏严重，就医 条件差，本项目拟对该院业务用房进行改建。十北部区金刀峡镇卫生院 北碚区金刀峡镇现有人口人，有偏岩古镇金刀峡等著名 景点。该院现有职工人，设有病床张，现有业务用房平 方米，建于上世纪年代，现已非常破旧，且设计极不合理，墙壁 渗漏严重，门窗腐蚀损坏，本项目拟对该院业务用房进行整体改建。 三编制依据 重庆市城市建设总体规划 乡镇卫生院建设标准年版国家发改委建设部批准发 布 国家发改委建设部颁发的建设项目经济评价方法与参数第 三版投资项目可行性研究指南 国家颁发的有关建筑电气消防给排水等各专业设计规程 规范和设计标准 业主提供的相关基础资料对项目建设的主要意见 国家和重庆市其它相关规定和要求。 四研究内容 建设必要性分析......”。

2、“.....论证项目投资建设的必要性。 建设规模的确定。根据北碚区城市建设总体规划北碚区卫生建 设规划，结合医院建设标准等因素确定各乡镇中心卫生院的建设规模。 技术的可行性。主要从项目实施的技术角度，合理设计工程技术 方案，并进行比选和评价。 组织可行性。制定合理的项目实施进度计划设计合理组织机构 选择经验丰富的管理人员建立良好的协作关系等，保证项目顺利地 实施。 社会经济可行性。主要是从资源配置的角度衡量项目的价值，评 价项目在实现区域经济发展目标有效配置经济资源改善环境提 高人民生活水平等方面的效益。 风险因素及对策。主要是对项目的市场风险技术风险工程风 险组织风险法律风险经济及社会风险等因素进行评价，制定规 避风险的对策，为项目全过程的风险管理提供依据。 五主要技术经济指标 项目主要技术经济指标见表......”。

3、“.....是重庆主城区，东接渝北 区，南连接沙坪坝区，西界璧山县，北邻合川市。全区幅员面积 平方公里，城区建成面积平方公里，辖个街道，个镇，万 人，人口密度人平方公里。 北碚是著名的生态区被批准为国家可持续发展实验区，全区森林 覆盖率，城区绿化率，人均公共绿地面积平方米， 是重庆主城区中最适宜居住的地区，被誉为重庆市的后花园。北 碚人文资源丰富，科教事业发达，是重庆科技和教育两大高地，是全 国文化教育先进区和体育先进区。区域内拥有国家大学科技园个 部属研究所个各类科研机构个重点学科个其中国家 级个，省部级个研究人员近万人，为北碚经济社会发展提供 了强有力的智力支撑和人才保障。 北碚位于重庆主城北上的战略要源配置......”。

4、“.....满足城市居民公共卫生和基本医疗服务需求，努力 缓解群众看病难看病贵的问题，重庆市北碚区国民经济和社会发 展第十个五年规划纲要中指出 大力推进医疗卫生体制改革，坚持政事分开管办分离医药分 开营利性与非营利性分开的原则，合理配置医疗卫生资源，加大政 府对卫生事业的投入，加强公共卫生基础设施和基层卫生组织机构建 设，建立健全突发公共卫生事件应急机制疾病预防控制体系和卫生 执法监督体系，认真解决人民群众看病难看病贵的问题。重视心理 卫生健康发展，努力提高广大人民群众健康水平。支持中医药事业的 发展，培育现代中医药产业。完善农村医疗服务体系城市基本医疗 服务体系和环境卫生体系，完善乡镇卫生服务网络，确保镇级卫生院 的公共卫生服务职能，加强妇幼卫生工作。完成重庆北部医疗中心扩 建区中医院迁建区妇女儿童保健中心和镇乡卫生院改扩建区公 共卫生管理与培训中心等工程。加大对农村医疗卫生的支持力度......”。

5、“.....实施市场化导向改革，强化对城乡医疗 服务市场的监管。第三章项目建设的必要性 是改善农村医疗卫生条件的需要 乡镇卫生院不仅肩负着农民常见病多发病的诊治，还担负着农村预防 保健健康教育康复和计划生育等大量社会公益性卫生工作。加强乡镇卫 生院建设，健全农村卫生服务体系，对于缓解农民看病难看病贵，增强农 民健康素质具有重大意义。 由于历史原因，北碚区部分乡镇卫生院现有医疗场所存在布局不合理 过道狭窄设施陈旧医疗隐患较大等问题，卫生院现有医疗条件及康复设 施也不能满足群众需要，定程度上给当地群众带来就医困难等问题。 该项目的建设，将改善北碚区农村卫生服务体系，能够在定程度上缓 解农民看病难看病贵等问题。 二是保障人民群众身体健康的需要 随着城乡经济不断发展，人民生活水平与医疗服务质量的矛盾日 益突出，制约卫生事业发展的体制性机制性结构性问题未根本解 决......”。

6、“.....我国人口总量仍在持续 增长，老龄化进程加快，群众卫生服务需求不断提高。城市化工业 化引发的人口流动环境污染职业卫生和意外伤害等系列社会问 题，使卫生服务体系和医疗保障体系面临严峻挑战。 为此，加强乡镇区域中心卫生院建设，完善农村医疗救助制度， 完善现有服务功能，是保障人民群众身体健康的重要举措。三是乡镇卫生事业发展的需要 年月卫生部制定的卫生事业发展十五规划纲要 中指出十五是我国全面建设小康社会和构建社会主义和谐社 会的关键阶段，也是落实科学发展观的重要时期。卫生改革与发展面 临良好的机遇，也肩负着繁重的任务。 但是农村卫生发展仍然滞后，艾滋病结核病肝炎血吸虫病 和地方病患者，大部分在农村。农村公共卫生面临传染病慢性病和 意外伤害并存的局面。农村卫生机构服务能力不强，基础条件差，人 员素质不高。部分中西部农村卫生机构房屋破旧，缺乏基本医疗设备， 专业人才匮乏......”。

7、“.....无专业学历者高达。特别是农村公共卫生体系不健全， 缺乏经费保障，预防保健工作存在隐患。 因此，加强乡镇卫生院的建设，倡导大众化适用化的发展路线， 把增加公共卫生资源和加快医疗卫生体制改革的重点放到农村去，是 当前卫生工作的重中之重。 目前，北部区多数乡镇卫生院的规模较小，医疗设备落后，已不 能满足当地居民的就医需求。 综上所述，该项目的建设是解决项目所在区域人们就医需求的需 要，是保障人民群众健康的需要，是推动乡镇卫生事业发展的需要。 由此看来，该项目的建设是十分必要的......”。

8、“.....冬暖春早夏热多伏旱 秋迟多绵雨，热量丰富，雨量充沛，冰雪极少，年平均气温度， 年降水量毫米。 二气候条件 气象站位置东经北纬......”。

9、“.....第四系土层的孔隙潜水，主要分布于人工填土层中。经地面 调查，区内未见井泉点出露。 各子项目地水文地质条件简单。 四工程地质条件 地质构造 项目地岩层产状，区内及邻近无断层通过。岩层中可 见两组裂隙，面平，微张，无充填，间距 ，闭合微张，面粗糙，无充填，间距。 地层岩性 项目地上覆土层主要有第四系全新统人工填土残坡积层 下伏基岩为侏罗系中统上沙溪庙组泥岩及砂岩。 不良地质现象 项目地及邻近未见滑坡危岩崩塌泥石流地面塌陷及塌岸等 不良地质现象分布，宜于建设。 五地震 据中国地震动参数区划图和建筑抗震设计 规范附录，项目地抗震设防烈度为度，地震动峰 值加速度为。三交通及配套条件 各工程地块交通便捷，周边没有污染源易燃易爆物品生产加工 及储藏区和强磁场干扰，地理条件优越......”。