1、“.....在人工林培育方面，建立了南方红豆 杉花梨木银杏榉树椿树等珍稀树种的基地，总结了些栽 培技术和管理模式并在生产中得到广泛应用。自年开始，国家 相继启动了全国珍贵树种培育基地建设示范项目和速丰林工程大径 材培育试点项目，中央每年在珍贵树种培育方面安排定的补助资 金。但由于特殊树种培育成本高生长周期长短期效益低，中央 有限的补助资金难以有效调动各地培育特殊树种的积极性。因此， 迫切需要加大中央投资力度，通过该项目的实施，方面拓宽特殊 树种示范面，加快特殊树种资源培育速度，另方面，通过示范培 育，探索特殊树种培育与发展模式。 五提高碳汇贮量，提高林业应对气候变化的需要 以气候变暖为主特征的全球气候变化问题，已经成为国际社会 日益关注的热点，也是事关我国经济社会可持续发展的重大问题。 我国政府高度重视应对气候变化问题......”。

2、“.....并把林业纳入我国减缓和适应气候变化 的重点领域。年月召开的中央林业工作会议指出在应对气 候变化中林业具有特殊地位，并强调应对气候变化，必须把发展 林业作为战略选择。在年国家林业局出台的应对气候变化 林业行动计划中，将加快珍贵树种用材林培育作为林业减缓气候 变化的项行动之。珍贵树种作为特殊树种之，其生长和经营 周期较长，在其生长过程过，特殊树种不断吸收二氧化碳，增加碳 汇。同时，培育特殊树种不需要频繁地进行炼山，挖坑种植除 草等人为活动，与经营短轮伐期用材林相比，碳排放较少，对环境 的干扰和影响相对少，有得减缓温效应，是林业应对气候变化的重 要组成部分。 第二章指导思想建设原则与目标 第节指导思想 深入贯彻落实科学发展观，以中共中央国务院关于加快林业 发展的决定中央林业工作会议精神为指导，就对气候变化林业 行动计划为契机......”。

3、“.....以建 设特殊树种资源战略储备提高林业应对气候变化等为目标，以发 展优质乡土树种资源为重点，以国家投入为主体，采取人工造林 有林定向培育和中幼林抚育相结合的措施，依靠科技进步，提高经 营水平，分区施策，长中短互补，推进特殊树种后备资源培育，保 护生物多样性，缓解木材供需的结构性矛盾，保障国家木材安全， 实现森林可持续经营，促进经济社会协调发展。 第二节建设原则 坚持统筹规划，重点突出的原则 项目建设要与全国林地保护利用规划地方土地利用规划和全 国木材战略储备生产基地规划等宏观规划和衔接要重点选择林地 资源丰富技术力量雄厚的区域实施，同时，重点发展具有特色的 乡土特种。 二坚持示范带动，以点带面的原则 坚持高起点规划高标准建设高要求管理，打造批规模较 大经营水平较高辐射带动能力强的示范基地，带动和引领全局 特殊树种培育的总体推进......”。

4、“.....造改结合原则 按照自然条件和经济社会发展对特殊林木材的需要确定建设树 种，适地适树，宜造则造，宜改则改，做到宜林地造林与现有林改 造相结合，分区施策，长中短互补，全面提高项目建设水平。 四坚持集约经营，科学培育的原则 遵循树种特性和自然规律，确定科学的营造林模式和经营措施， 采用良种壮苗，开展集约经营，加强科技成果的推广运用。 五坚持国家扶持，多渠道筹资的投入原则 特殊林木材是国家重要的战略后备资源，特殊树种资源培育示 范项目应该以中央政府投入为主地方配套为辅，同时鼓励企业 个人等多种经营主体共同参与，拓宽特殊树种培育投资渠道。 六坚持工程管理，项目带动的实施原则 做到按工程项目规划，按设计组织施工按工程进度安排建设 资金按标准进行验收，实行工程监理制招投标制造林检查验 收制，以确保项目高质量......”。

5、“..... 第四节发展目标 通过采取人工造林现有林定向培育和中幼林抚育等方式，增 加我国特殊树种资源储备，以达到缓解我国木材供需结构性矛盾， 保护种质资源与生物样性优化人工林树种结构提高碳汇贮备， 为我国林业应对气候变化行动做贡献。同时，通过项目示范，探索 特殊树种培育可持续发展模式。通过该项目实施达到如下具体目标 完工造林亩，现有林定向培育亩，有计划 分阶段开展中幼林抚育亩，形成树种结构合理生态系统稳定 森林健康多样的规模化特殊树种资源。 项目实施完成后，可以新增立方米的特用材......”。

6、“..... 逐步掌握我国特殊树种生长发育规律，摸索出配套的培育技 术和管理模式，为进步推进特殊林木材树种培和密 度随树种林种不同而异。 三中幼林抚育 ㈠抚育对象 是指珍稀树种成林后郁闭度达到对其进行的抚育伐 生态疏伐管护等手段，规划的成林抚育时间为年，抚育对象为 新造行改培的所有珍稀树种，抚育面积为亩。 ㈡抚育方式和技术 该规划采用的抚育方式包括补植割灌透光抚育定株抚育 生态疏伐和卫生伐。 补植对造林成活率没有达到合格标准的造林地，在造林季 节及时进行补植。植苗造林的补植应用同龄苗木。 割灌当幼树受周围的灌草遮蔽盖压而影响生长时，需采 取割灌措施。根据珍稀树种生长需要，有计划地砍伐上层木灌木 和切影响幼树生长的非目的树种的萌发枝条，以促进幼树的正常 生长发育。 透光抚育在幼龄林阶段进行......”。

7、“.....林木受光不足，需要进行透光伐，主要目的是为 了解决珍稀树种与非目的树种草本植物之间的矛盾，保证珍稀树 种不受任何压抑而加速其生长。 定株抚育在幼龄林出现营养空间竟争前进行，伐除对目的 树种构成营养与水分竟争的非目的树种，以促进目的树种生长达 到调整树种结构的目的。 生态疏伐在抚育阶段，伐除生长过密和生长不良的林木 将立木密度调整合理，使保留木具有较好的营养空间，促进林木的 干形生长，培育优良木。 卫生伐伐除病腐木枯立木等严重影响珍稀树种培育的林木。 第三节能力与保障体系建设 种苗工程 根据项目建设的营造任务，在充分评估项目区种苗生产现状基 础上，选择基础好潜力大的苗木生产企业作为项目苗木定向供应 商并事先对其生产进行适当补助，以保障木材生产基地建设所需的 良种壮苗供应。种苗补助标准为元亩，纳入基地苗木费投入中......”。

8、“.....且现有森林防火设施薄弱的基地建设 区域，建设森林防火基础设施，包括瞭望监测生物隔离带，以及 必要的扑火机具和工具。 三森林病虫害防治 针对相对集中连片的基地建设区域，以及培育的主要树种和主 要病虫害种类，建设森林病虫害防治基础设施，包括预测报点建设， 必要的防治机具和药物。 四科技支撑体系 结合木材生产基地建设选定批能深入生产线的科技单位， 选取推广批先进实用成熟的科技成果和建设模式，形成比较 完善的科技支撑体系。本次项目确定家科技支撑单位，以基地投 资的作为科技支撑费用。 五森林监测体系 在原有监测和信息管理体系基础上，依据全国林业信息化建 设纲要的要求，充分利用现有监测样点，采用及设臵样地 等技术方法，构建包括营造林管理系统，效益综合评价系统森林 资源监管系统等主要内容的项目监测体系，做好详细的监测计划， 明确监测内容，真正发挥监测作用......”。

9、“.....预备费等组成。 营造林投入主要包括造林地清理费整地费种苗费水肥费 栽植费抚育管护费等支撑体系建设主要包括修筑必要的林道 提供必要的灌溉条件开展病虫害防治和科技指导推广工作所发生 的人工和材料等的费用其它费用包括前期工作费可研报告编制 费工程设计费监理费检查验收和建设单位管理费等预备费 包括基本预备费和涨价预备费。 经调查，分析和汇总，本项目区整地费用为元苗，种 苗费元亩，水肥费元亩，栽植费元亩， 抚育管理费元亩，支撑体系建设费元亩，其他费 用元亩，预备费元亩。 统筹考虑本项目实际情况，根据树种造林难易程度及建设方式 新造和改造不同，确定本项目投入标准如下 培育树种为南方红豆杉香樟楠木银杏檫木等......”。