1、“.....第四章招标计划第二十条集中采购工作实行计划管理。集中采购计划分为需求计划和执行计划,需求计划由采购需求单位编制并逐级上报执行计划由集团公司和分子公司按采购权限编制并逐级下达。执行计划中需要招标的,按照招标管理程序实施采购。第二十条需求计划和执行计划为年度计划。需求计划以年度综合计划或财务预算以及项目进度安排为基础编制执行计划以需求计划和相应的采购方案为基础编制。采购方案以发挥集中优势降低采购成本和提高采购效率为原则确定。第二十二条需求计划上报和执行计划下达基层企业编制上报二级集中采购需求计划,上报时间及要求由分子公司自行规定。二分子公司下达二级集中采购执行计划,编制级集中采购需求计划,并于月日前报送集团公司。其中工程类和服务类需求计划报业务主管部门合同分签的物资类需求计划报物资管理部合同统签的物资类需求计划报送物资公司,由物资公司汇总后报物资管理部。三集团公司招标采购领导小组办公室汇总级集中采购需求计划......”。
2、“.....其中工程类和服务类执行计划由业务主管部门负责下达,物资类执行计划由物资管理部负责下达。第二十三条级集中采购执行计划下达后,在标的未发生重大变化的条件下,需要对采购时间采购方式等进行调整的,由分子公司在每季度最后个月的日前提交调整计划申请。第二十四条因特殊情况,级集中采购执行计划内标的发生重大变化,或未列入级集中采购执行计划需要新增采购需求,由分子公司提交追加计划并作出说明。追加计划按照需求计划管理流程,经集团公司招标采购领导小组审批后纳入执行计划。第二十五条集团公司依据调整和追加后的级集中采购执行计划每月集中组织招标工作。第五章招标程序第二十六条分子公司基层企业和招标代理机构接收采购执行计划后,应按照采购执行计划及相关要求开展招标采购工作。第二十七条组建招标工作组招标工作组负责组织协调具体招评标工作,组建评标委员会和资格预审委员会处理招评标日常事务和技术商务评标中的有关问题。合同分签的级集中招标采购......”。
3、“.....由集团公司业务主管部门组建工程类服务类招标工作组,物资管理部组建物资类招标工作组。合同统签的级集中招标采购,由物资公司在集团公司领导下组建招标工作组。级集中招标采购招标工作组成员由集团公司分子公司基层单位和物资公司的相关人员组成。二级集中招标采购和三级招标采购的招标工作组参照组建。第二十八条招标文件招标公告资格预审公告或投标邀请书资格预审文件招标文件招标公告资格预审公告或投标邀请书资格预审文件以集团公司行业或国际贷款组织颁布的招标文件范本为基础,由招标人组织设计咨询及招标代理机构等有关单位编制。二合同分签的集中招标文件技术部分由基层企业组织编制,商务部分及总成招标公告资格预审公告或投标邀请书资格预审文件由招标代理机构编制,基层企业初审后报分子公司组织审查,属于级集中招标采购的,分子公司审查完成后,在拟发布招标公告月份的当月日前报集团公司审查。合同统签的集中招标文件招标公告资格预审公告或投标邀请书资格预审文件由物资公司组织各相关单位共同编制。属于级招标采购的......”。
4、“.....基层企业组织编制审查三级招标采购的招标文件招标公告资格预审公告或投标邀请书资格预审文件。三采用国际招标的,招标文件按上述要求编制完成后还应按商务部国际招标有关要求进行评审公示和发售。第二十九条招标公告资格预审公告发布或投标邀请书发出采用公开招标的,招标公告资格预审公告必须在国家指定的媒体和集团公司指定网站发布,必须符合规定的时限要求。采用邀请招标的,由招标代理机构直接向潜在投标人发出投标邀请书。第三十条资格审查资格审查分为资格预审和资格后审,由招标工作组根据招标项目的实际情况确定并组织实施。资格预审资格预审委员会应按照评标委员会组建原则组建,依据资格预审文件中规定的审查方法对潜在投标人进行评审,完成资格预审报告并确定预审结果。资格预审般情况下应当采用合格制,潜在投标人过多的物资类招标,可采用有限数量制。对于采用合购工作中发生以下情况之的,除在考核中予以扣分处罚外,还将对责任单位下发整改通知书限期整改通报批评......”。
5、“.....分子公司和基层企业将招标项目化整为零以其他任何方式规避集团公司招标审批程序的与投标人串通进行虚假招标,明招暗定的不按定标批复意见要求执行的其他违反本规定和国家法律法规的。二招标代理机构违反保密规定,泄漏招投标有关情况和资料与投标人串通,损害招标人和其他人合法权益违反规定越权代理,或者未按规定行使代理职责,影响招标工作质量接受同招标项目的投标代理和投标咨询业务招标评标相关资料缺失或必备的手续不全,档案管理混乱其他违规违纪行为。第五十条集团公司对招标工作的计划和执行建立考核机制,制订相应考核指标,纳入相关考核体系进行考核。第八章附则第五十条国家和地方政府有关主管部门对国际招标工程类招标等有要求的,应按要求申请备案或审查。第五十二条集团公司系统各单位可根据本规定及集团公司其他相关规定,结合实际情况制定实施细则。第五十三条本规定由集团公司物资管理部负责解释。第五十四条本规定自发布之日起实行......”。
6、“.....附件级集中招标采购流程级集中采购需求追加计划表级集中招标采购评标结果上报材料格式附件级集中招标采购流程级集中招标采购流程合同分签物资类级集中招标采购流程合同分签物资类基层企业集团公司招标采购办公室物资管理部集团公司业务主管部门分子公司招标代理机构集团公司招标采购领导小组编制采购需求计划初审分类汇总接收并下达采购执行计划组织编制招标文件招标公告和资格预审文件如采用预审编制招标文件商务部分并汇总成稿编制招标公告和资格预审文件如采用预审发布招标公告资格预审公告,发售资格预审文件如采用预审组织资格预审会议,资格预审委员会完成资格预审报告接收备案编制下达采购执行计划发售招标文件,组织标前澄清答疑开标前准备根据招标工作组要求组建评标委员会......”。
7、“.....发售资格预审文件如采用预审组建招标工作组组织资格预审,资格预审委员会完成资格预审报告接收备案发售招标文件,组织标前澄清答疑,开标前准备根据招标工作组要求组建评标委员会......”。
8、“.....议审核采购需求计划检查性审查开始开始审核评标结果审查并报送评标结果专业技术审查参加资格预审提交资格预审报告参加资格预审发布中标结果参加招评标参加招评标接收并执行采购执行计划接收并执行采购执行计划参加招评标参加招评标汇总提交评标结果上报材料接收备案接收备案接收并下达中标结果公示发出中标通知书签订合同结束参加资格预审参加资格预审与中标人签订合同组织审查根据招标工作组要求组建资格预审委员会参与标前澄清答疑和开标前准备收集汇总采购需求计划编制采购执行计划方案接收审核采购需求计划编制下达采购执行计划拟发布招标公告月份的当月日前计划阶段招标阶段三级集中招标采购流程工程类和服务类级集中招标采购流程工程类和服务类基层企业集团公司招标采购办公室物资管理部集团公司业务主管部门分子公司招标代理机构集团公司招标采购领导小组编制采购需求计划初审分类汇总接收并下达采购执行计划组织编制招标文件招标公告和资格预审文件如采用预审编制招标文件商务部分并汇总成稿编制招标公告和资格预审文件如采用预审发布招标公告资格预审公告......”。
9、“.....组织标前澄清答疑开标前准备根据工作组要求组建评标委员会,制定评标工作手册组织开标会议汇总采购需求计划审定审核采购需求计划开始开始审核评标结果归口报送评标结果参加组织资格预审接收并提交资格预审报告参加组织资格预审分发中标结果参加组织招评标参加组织招评标接收执行采购执行计划接收执行采购执行计划参加招评标汇总提交评标结果上报材料接收备案接收备案接收并下达接收中标结果公示发出中标通知书与中标人签订合同结束组建招标工作组和评标委员会参加资格预审接收招标文件等接收招标文件等组织审查组织人员参加组织人员参加收集汇总组织审核采购需求计划......”。
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