1、“.....秋风是农业生产危害较大的低温冷害，月上旬，年投资万元，年投资万元。省县镇土地整理项目初步设计报告表总估算汇总表序号工程或费用名称金额万元各项费用占总费用的比例工程施工费设备购臵费其他费用前期工作费工程监理费竣工验收费业主管理费不可预见费总计省县镇土地整理项目初步设计报告项目区土地权属调整工作方案土地权属现状项目实施建设总面积公顷，全部为集体土地。项目实施后，项目区农田集中连片，基础设施配套，便于耕作。但原来田块形状和四至标识都有所变动。因此权属界线调整以后必须要保障地块经营管理的完整性，防止人为的割裂，违背土地整理的初衷。为促进土地经营管理的规模化，保护国家集体和农民的根本利益，维护社会的稳定，整理后的土地必须进行土地权属调整。土地权属调整工作方案权属调整的原则公正公平，充分保障广大农民的利益充分尊重农民的意愿......”。

2、“.....集中连片，界线清晰便于机械化规模化经营。权属调整的依据根据国土资源部国土资发号文件关于做好土地开发整理权属管理工作的意见精神，在土地整理工作中，要切实尊重保护土地产权人的合法权益，合理使用土地。省县镇土地整理项目初步设计报告土地整理前要进行土地清查需核实集体所有土地及各单位个人使用土地的数量质量分布用途，查清各土地使用者的权属状况。土地整理后，要确保原土地承包人的使用权，以土地整理前后土地评估结果为依据进行土地再分配，保证土地质量得到提高，数量应有所增加。权属调整拟采用的实施措施项目区土地权属调整，根据有关土地管理的有关政策，将采取如下措施在项目批准后，组织成立项目权属调整领导小组，由县主管副县长任组长，县国土资源局局长为副组长，项目区涉及的镇村主要领导为成员......”。

3、“.....坚持集体土地整理前后总面积不变和尊重沿袭传统集中连片的原则，按项目区内各组织的原有土地比例，沿田间道路林带沟渠重新调整权属界线，确认边界四至，埋设界桩。由县国土资源局进行土地权属变更登记。整理后土地由各村村民委员会自行决定交农民承包，分配方式由各村自定。在项目实施过程中，涉及跨村土地权属调整和土地承包经营权调整和飞地的，分别采取签定协议按比例扣减和租赁经营等方式确定。在项目完成后，本着保持原有所有权性质不变的原则和各集省县镇土地整理项目初步设计报告体经济组织间所形成的权属界限协定，以重新发放集体土地所有权证书和国有土地使用权证书的形式明确土地产权主体，使土地权属关系明晰管理规范。省县镇土地整理项目初步设计报告项目组织实施管理组织领导和机构设置为了土地整理项目顺利实施，县成立了土地整理项目领导小组......”。

4、“.....工程建设管理县国土资源局组织项目实施。该项目的实施应严格执行工程建设的“三制”，即工程建设的项目法人责任制工程建设的招标投标制和工程建设的监理制。建设单位可委托有资质的单位，分别对该项目组织开展招投标工作和工程监理。建设单位按有关规定进行资金管理，确保工程建设的顺利开展和资金的合理使用。监理单位应负责工程施工的全过程监理，严格执行监理规章和制度，把好质量关。施工单位必须严格按照施工程序，认真执行施工操作规程和工序施工技术要点，并组建支工程质量自检队伍，共同把好质量关。土地平整和灌排工程是本项目的核心内容，本项工作施工时间应选择在农闲时间，避免影响项目区的农业生产。本项目按部颁标准进行分项验收。省县镇土地整理项目初步设计报告资金使用管理土地整理项目资金属于土地专项资金，必须设立专门帐户，做到专款专用......”。

5、“.....把有限的资金按设计用到相应的项目上。成立计划财务部门和财务审计部门，财务部门对土地整理项目资金实行设专帐立专户，实行专管，坚持财经制度，规范财务手续。财务审计部门对监督项目资金使用情况进行跟踪审计，规范资金正常运行，保障土地整理项目的实施。省县镇土地整理项目初步设计报告效益分析社会效益改善农民生产和生活条件。通过土地整理，项目区的农田道路排灌设施将全部配套，项目区内的土地将得到最大限度的平整，将极大的改善项目区农民的生产和生活条件，提高土地利用率和农业生产效率。增加耕地面积，提高耕地质量。通过土地整理，在改善农民生产生活条件和环境景观的同时，使耕地的质量得以相应的提高，项目区整理实施后，可新增耕地公顷。整理后，项目区将建设为标准基本农田，可以大大提高耕地质量和农业生产水平。推广新的农业生产和经营方式......”。

6、“.....也能实施新的农耕措施。随着田间工程的配套和完善，为农业产业结构的调整提供更为有利的条件，配合镇农业发展规划，为发展农村经济和提高农民收入打下坚实的基础。进步推动土地整理的开展。通过本项目的带动，能够进步体现土地整理项目的优越性，并进步推动土地整理的开展。通过土地整理理顺土地权属关系，有利于土地管理工作。通过整理后土地的合法合理的权属调整，将减少今后土地利用过程中可能引发的各种纠纷，有利于保持农村地区的社会稳定。生态效益分析项目实施后，将改变现有土地利用不充分不合理的状况。特别是未利用地开发及其它农用地的整理，可明显改善区域生态环境。通省县镇土地整理项目初步设计报告过田间排灌沟渠道路的建设以及土地平整和土壤改良等工程的建设，杷项目区建成良性循环的的农田生态系统。项目完成后耕地面积将有效增加，提高农产品产量。同时通过实施坡改梯工程......”。

7、“.....项目区生态环境趋于平衡，最大限度的为人民生产生活提供良好的空间，具有良好的生态效益。区域生态环境向良性方向发展。经济效益分析项目实施后，新增耕地面积公顷。通过土壤改良措施农田水利设施建设，经过几年耕种以后土地生产力可大幅度提高。项目区作物主要是水稻玉米小麦和油菜，经济效益分析选取这几种主要作物进行。根据项目区农业生产情况调查统计，整理前项目区农业收益情况见表为整理前平均收益。表整理前耕地经济效益作物种类播种面积公顷单产单价毛收入元亩种子化肥农药农业机械化作业等元亩纯收入元亩总收入万元斤亩元斤水稻油菜玉米合计整理后，项目区农业生产条件有了较大的改善，效益也有了明显的提高，表为预测整理后的农业收益情况平均收益......”。

8、“.....则通过整理后项目区原耕地部分和新增耕地部分总净增效益为万元。土地整理后，年可新增经济效益万元，用静态投资回收期计算公式计算投资回收期。根据工程估算，预计投资回收期为年，耕地经营管理的直接经济效益是十分显著的。另外，如果考虑到项目实施后，“三高”农业的引入，实施良种良法等直接经济收益和因此而带来的经济结构调整和升级等间接经济收益，本项目的经济效益将更为可观。省县镇土地整理项目初步设计报告可行性研究结论可行性研究结论项目符合土地整理相关的法律法规的有关规定，符合地方的有关规划，经济上可行，技术有保证，具备立项条件。符合相关法规规划项目符合县土地利用总体规划和县土地整理规划的要求，也符合国家投资土地开发整理项目管理暂行办法国土资发号的要求，并于县相关部门规划相衔接。项目所在地是基本农田保护区......”。

9、“.....在土地资源日趋紧张的县实施该项目，将起到积极的作用。经济可行，项目估算投资万元，静态投资回收期年，经济效益明显，符合利用土地整理专项资金的要求。具有较好的社会生态效益，项目实施对当地经济发展及社会稳定具有重要的意义。项目符合年国家投资土地开发整理项目指南关于国家投资土地整理项目的要求。综上所述，本项目符合相关法律法规的要求，建设十分必要，技术经济可行，实施有保障，建议立项。问题与建议省县镇土地整理项目项目受到了县委县政府的高度重视，受到了广大人民群众的欢迎......”。