1、“.....农业基础地位继续加强，工业生产逐步增长。交通运输邮电电力等基础设施明显改善，市场活跃物价稳定地方财政收入增长较快，文化教育等社会事业进步发展，农民生活水平持续稳定提高，物质文明和精神文明建设得到协调发展。年，全县国内生产总值亿元，同比增长。其中，第产业亿元，同比增长第二产业亿元，同比增长第三产业亿，同比增长全社会固定资产投资亿元。县城所在地牙叉镇的经济建设和城镇建设也得到快速发展，现有人口已发展到万人。但是，城镇建设，特别是基础设施建设起步较晚，城镇垃圾资源化处理以及城镇污水处理直没有得到解决，为了避免环境污染和生态破坏，给子孙后代留下个美好家园，寻求个人口经济资源和环境相互协调的发展可持续发展之路，牙叉镇垃圾处理厂项目建设势在必行。白沙县还是我省多条河流水系的发源地，该项目的建设对于防止上游水系污染，保证沿河用水安全，遏制水生态恶化具有定意义。第三章建设地点及建设条件第节建设场点的选择对建设地点的总体要求符合当地城市总体规划区域环境规划和卫生专业规划。离居民住宿或村庄的最小距离周围和耕地应尽量少多年平均降雨量为，每年的月至月为雨季，雨量占全年的以上，月至次年的月为旱季......”。

2、“.....多年平均暴雨日约为日。四交通运输等市及示范项目涉及的三镇交通运输条件齐备，和乐山根龙滚三镇均在高速公路沿线，拟选的综合处理厂位于和乐镇与山根镇之间，距和乐镇中心区运距约公里，距山根镇中心区运距约公里距龙滚镇中心区运距约公里。山根龙滚两镇的转运站选址在其中心区外围，水电道路等条件均比较便利。第四章垃圾处理厂建设规模第节白沙县城以及周边地区生活垃圾量预测三镇基本概况和乐镇概况和乐镇位于市东部沿海，北邻山根镇，南连后安镇，东部连接大海，西依六连岭，总面积有平方公里，人口万多人，有个村委会个自然村，个农场。龙滚镇概况龙滚镇位于省东南部海榆东线公里处。东临南海，西依革命胜地六连岭群峦与国营东岭农场接壤，南靠山根镇，北与琼海市毗邻，东北部沿海与博鳌亚洲论坛水相隔。龙滚河流经博鳌与九曲江万泉河形成三河交汇流入南海。全镇个行政村个镇办农场，总面积平方公里，总人口万。山根镇概况山根镇位于市北部，西靠六连岭，南与和乐镇相连，东濒南海，北与龙滚镇毗邻。总面积平方公里。年月撤乡设镇。管辖个村委会，个镇农场，个自然村，个经济社，户，人口。二垃圾产生量预测以服务人口为基础......”。

3、“.....第二节垃圾处理厂的规模确定根据以上生活垃圾日产量的预测值。同时，考虑到分选回收等措施的减量化效果。实际进入垃圾处理设施的垃圾量约为原始垃圾量的综合上述分析，设定垃圾处理设施规模。和乐子项目综合处理厂及配套收运设施堆肥设施规模吨日。填埋场规模总库容万立方米，日填埋量吨日。收集转运设施规模形成吨日的垃圾收运能力。二山根子项目垃圾转运站及配套收运车辆等垃圾转运站规模吨日。收集转运设施规模形成吨日的垃圾收运能力。三龙滚子项目垃圾转运站及配套收运车辆等垃圾转运站规模吨日。收集垃圾处理为重点的城市环境综合治理工作，坚决纠正以牺牲环境为代价发展经济的行为，坚持经济建设和环境保护设施同步规划同步建设同步发展，着力保护和改善生态环境。三镇垃圾处理示范项目的建设是市及三镇经济建设和社会发展的需要，也是全省小城镇垃圾处理事业稳步发展的需要。第二节三镇垃圾处理现状垃圾产生量与垃圾成分和乐镇生活垃圾日产生量约吨山根镇生活垃圾日产生量约吨龙滚镇生活垃圾日产生量约吨。三镇迄今没做过垃圾成分统计分析。参照邻近城市的基础数据......”。

4、“.....冬季为。垃圾中含有许多重金属，按其它城镇分析调查资料推算，元素中锌铜铁锰含量较高，汞镉含量较低。二垃圾收运处理及污染情况目前，三镇的生活垃圾尚未进行无害化处理，也没建成完善的垃圾收运系统，仅设专用垃圾车将城区垃圾运到城郊堆放场进行堆放。垃圾不经任何无害化处理而在没有其它防范措施的情况下露天堆放，不仅会孳生蚊蝇，而且极易污染地下水，使附近市容观瞻受到严重影响。若不尽快解决牙叉镇垃圾处理问题，将给当地的环境造成重大的影响，露天堆放垃圾场已不适应城镇发展的要求。第三节项目建设的必要性从上述背景情况可说明，无论是国内还是本省，无论是环境污染治理还是资源再利用，无论是从社会环境效益还是经济效益考虑，都必须尽快解决城镇生活垃圾处理问题。但是，基于技术经济以及垃圾量等多方因素的制约，每个乡镇各自为政进行垃圾处理是不可行的。必须突破乡镇行政区划的约束，联合若干乡镇共建城镇生活垃圾收运处理系统才是发展方向。因此，立项进行三镇垃圾收运处理项目建设不仅具有必要性，而且具有紧迫性。省是我国唯的生态省，对环境治理有个较高的和明确的要求......”。

5、“.....尚属起步阶段，大部分城镇固废尚未处理。有部分城镇只是定点堆放，有些地方还是乱堆乱放。处于蚊蝇乱飞病菌漫延臭气醺天状态。因此，本省固废治理是改善投资环境落实省生态建设规划纲要的重要举措，是本省重要的基础建设项目。为此省计划厅和省国土环境厅分别下文做了重要批复，即琼计社会号琼计投资号海土资环建字号及琼土资环函号。最近国家计委办公厅关于加快项目前期工作，积极推进城市污水和垃圾处理产业化有关问题的通知计办投资号省发展计划厅关于做好城镇污水垃圾处理项目前期工作的通知琼计投资号文件对垃圾处理提出了新的更高的要求。省发改建设主管部门组织有关单位编制了省城镇垃圾处理控制性规划省十五城市垃圾处理设施建设规划。本项目可行性研究报告就是根据省和市的各有关文件和省生态规划纲要的具体要求编写的。所以本项目无论对全省及白沙县都是极其必要的，是项重要的基础建设项目。白沙县位于岛西北部，全县面积平方公里，人口万人。辖区个乡镇个村居委会，境内有个国营农场，县城牙叉镇。境内主要河流有牙叉河南开河南美河，水资源丰富。改革开放以来，白沙县国民经济和各项社会事业得到了长足发展......”。

6、“.....具有极其重要的作用。该项目可行，建议尽快实施。二城市概况及建设条件地理位臵常德位于北纬度至度，东经度至度之间，时区属于国际时区东区。地处中国的中南部，长江中游，湖南省的西北部。东临洞庭，西接黔渝，南通长沙，北连荆襄。从经济区位划分，常德属于中国经济中部崛起重心地带，位于泛珠江三角洲和泛长江三角洲经济发展区域结合部，是东部沿海发达地区产业向中西部转移的黄金地段。常德现辖武陵鼎城区，汉寿桃源临澧石门澧县安乡县和个县级市津市。全市面积平方公里，人口万。其中城区面积平方公里，人口万。常德地貌以平面为主。境内山水相连，地势西北高东南低。西部有湖南屋脊之称的壶瓶山。东南部是地肥水美的西洞庭湖平原，平均海拔在米以下。中部过渡地段为丘陵。湖南四大水系中的沅江和澧水流经常德，境内有大小河流条。平湖区江河纵横，水网密布，有广阔的天然湿地。常德，位于湖南省西北部，洞庭湖西岸，史称川黔咽喉，云贵门户。篇桃花源记，让常德拥有了世外桃源福地洞天的美誉，常德因此拥有了个美丽的名字桃花源里的城市。则善卷让王的典故，使常德山有德的民谣千古流传，常德因此被誉为中华民族道德文化发祥地......”。

7、“.....常德因此成为片多情的热土。今天的常德已成为中国中等城市建设的典范。先后荣获中国优秀旅游城市国家卫生城市国家园林城市中国首届魅力城市国际花园城市全国交通管理模范城市国家环境保护模范城市中华诗词之市的称号。常德位于中国中南的西南区域正中位臵，处于成渝经济圈武汉经济圈和华南经济圈交汇处，从经济地理学角度来看，是企业进行战略布局的上佳选址。运输距离经济市场幅射范围广，中南西南与东部在经济发展上存在较大差距，本地产业和企业尚未完全成熟，但以常德为圆心，小时车程内有亿多人口，市场容量与潜力巨大。常德市是湖南省十五规划中优先发展的城市群，经济开发区被纳入长株潭大河西先导区规划范围。因与四川重庆贵州广西交界，而同时被国家西部开发战略列入到扶持地区，享受与西部省份同样的西部大开发政策支持，国家予以各项政策倾斜项目开发资金支持在东部与中部接轨合作典范泛珠江三角洲组织中，成为新轮产业转移第梯度的承接地。常德经济开发区是年经湖南省人民政府批准的省级重点开发区，规划面积平方公里，是常德市委市政府直接主办的开发区。年批准为湖南省第批国家高新技术产业基地......”。

8、“.....园区已逐步形成了装备制造林纸电子新材料纺织医药食品大产业板块以经纬纺机汉风集团创业德力西中联液压以及在建的三重工等企业为龙头形成了装备制造产业板块以恒安纸业华耀浆纸以及筹建中的泰格林纸等企业为龙头形成了纸业板块以金天钛业良田科技力元新材三升光电等企业为龙头形成了电子新材料产业板块以云锦纺织东信棉业嘉莉诗服饰金帛化纤等企业为龙头形成了纺织产业板块洞庭制药金健药业以三金制药德海药业等企业为龙头形成了药业板块以金健米业大曲酒业武陵酒业等企业为龙头形成了食品产业板块。现有各类工业企业多家，规模以上企较大的进展，农业基础地位继续加强，工业生产逐步增长。交通运输邮电电力等基础设施明显改善，市场活跃物价稳定地方财政收入增长较快，文化教育等社会事业进步发展，农民生活水平持续稳定提高，物质文明和精神文明建设得到协调发展。年，全县国内生产总值亿元，同比增长。其中，第产业亿元，同比增长第二产业亿元，同比增长第三产业亿，同比增长全社会固定资产投资亿元。县城所在地牙叉镇的经济建设和城镇建设也得到快速发展，现有人口已发展到万人。但是，城镇建设，特别是基础设施建设起步较晚......”。

9、“.....为了避免环境污染和生态破坏，给子孙后代留下个美好家园，寻求个人口经济资源和环境相互协调的发展可持续发展之路，牙叉镇垃圾处理厂项目建设势在必行。白沙县还是我省多条河流水系的发源地，该项目的建设对于防止上游水系污染，保证沿河用水安全，遏制水生态恶化具有定意义。第三章建设地点及建设条件第节建设场点的选择对建设地点的总体要求符合当地城市总体规划区域环境规划和卫生专业规划。离居民住宿或村庄的最小距离周围和耕地应尽量少多年平均降雨量为，每年的月至月为雨季，雨量占全年的以上，月至次年的月为旱季。雨季台风暴雨，多年平均暴雨日约为日。四交通运输等市及示范项目涉及的三镇交通运输条件齐备，和乐山根龙滚三镇均在高速公路沿线，拟选的综合处理厂位于和乐镇与山根镇之间，距和乐镇中心区运距约公里，距山根镇中心区运距约公里距龙滚镇中心区运距约公里。山根龙滚两镇的转运站选址在其中心区外围，水电道路等条件均比较便利。第四章垃圾处理厂建设规模第节白沙县城以及周边地区生活垃圾量预测三镇基本概况和乐镇概况和乐镇位于市东部沿海，北邻山根镇，南连后安镇，东部连接大海，西依六连岭，总面积有平方公里，人口万多人......”。