1、“.....社区文化设施建设越来越 受到人们的关注。该项目立足于广水市社区发展现状， 以科学发展观为指导，根据社区居民的文化生活需要提 出，项目实施可帮助九皇社区居民参与社会生活，共享社区物 质文化成果，是全面建设小康社会和和谐社会的重要内容，是 社会文明进步的体现，项目建设意义重大。第二章项目建设的必要性和可行性 项目建设的必要性 本项目建设是解决城街道办事处经济发展中出现 的社会问题的有效途径。随着经济体制改革的深入，新旧体制 的交替，新情况新问题不断出现。要及时有效地地将这些矛 盾和问题解决在萌芽状态，必须增强社区的功能和责任，依托 社区，把社会治安综合治理的各项措施落实到基层，强化社区 维护社会稳定第道防线的作用。 本项目建设是加快我国城街道办事处现代化进程 的必然要求。城街道办事处的设施建设是城街道办事处现代化 的个方面......”。

2、“.....这就必须大力推进社区建设。 本项目建设是提高居民生活质量的迫切需要。随着 经济的发展，居民收入从居住环境到基础设施，从生活服务到 文化生活，从治安秩序到人际关系等等，都提出了越来越多的 需求，希望得到多方面的服务。比如社区环境问题，社区服务 问题，社区治安问题，以及生活方便不方便卫生不卫生居 住舒适不舒适精神文化生活丰富不丰富等，迫切需要通过推 进社区建设来解决。推进社区建设就是要使社区有能力解决这些问题，通过调动和发挥社区的积极性，依靠社区的力量加强 社区的综合管理，进而不断提高居民群众的生活质量，为居民 群众创造个安全舒适整洁方便的生活环境。 本项目建设是进步加强社会主义精神文明建设 的需要。新形势下的城市精神文明建设，需要运用居民群众自 我教育自我管理自我服务的机制，使之同社区建设融合于 体......”。

3、“..... 本项目建设是构建和谐社会的要求。和谐社会建设 包括经济政治文化等各个方面，建设和谐社区是构建和谐 社会的个必不可少的部分，而社区文化服务设施建设是建设 和谐社区的个重要方面，推进和谐社区建设就必须加强社区 文化服务设施建设。 本项目建设是扩大基层民主，实现城街道办事处居 民自我教育自我管理自我服务的必然要求。只有推进基层 民主，才有坚实的群众基础和思想基础。城街道办事处的现代 化管理，最重要的是人的管理。通过社区建设，推进基层民主， 正是在解决人的管理问题。这样，也就为提高城街道办事处现 代化管理水平，奠定了坚实的基础。 本项目建设是借鉴国外经验，推动社会经济协调发 展的必然要求。从国际上看，推进社区建设已经成为许多国家加强城市管理的种必要手段。联合国早在世纪年代初 期就是提出了社区发展计划。所谓社区发展......”。

4、“.....全世界已有多个国家开展了社区建 设，目的是以社区为单位，通过政府机构和社区组织的通力合 作，解决经济发展过程中，特别是工业化和城市化进程中出现 的些社会问题，促进社会和经济的全面发展。我们国家正处 在社会转型时期，为避免和解决类似问题，少走弯路，就应当 借鉴国际上已有的经验和教训，大力推进社区建设。 项目建设的可行性 有利于拓展社区服务领域。社区居民群众参与社区 建设和社区活动的热情很高，社区已成为凝聚民心的重要基层 组织，建成完善社区文化服务设施，对于满足社区居民不断 增长的物质和文化需要，丰富和提高人们的思想文化素质，从 而构建和谐社区，全面推进小康社会建设具有非常重要的作 用，该项目的建设将进步拓展社区服务领域，使社区更好地 为群众服务。 有利于加强社区居民精神文明建设。该项目对于繁 荣和发展社区文化，丰富居民业余文化生活......”。

5、“.....形成和谐的邻里关系和文明社区具有非常重 要的作用，并有利于增强社区内居民的凝聚力。该项目具备的条件。九皇社区居委会位于广水街道 办事处西北角，具备建设项目所需要的土地水电配套设施等 基本条件，建成完善社区服务设施切实可行。 通过以上各项优势条件的分析可见，该项目利国利民，符 合社区居民实际文化生活的需要，项目建设十分可行。第三章项目建设条件 项目选址 项目地理位臵该项目位于广水市广水街道办事处 赵家冲桐柏大道北侧。 项目用地权属类别该项目用地是九皇社区辖区内 集体所有土地。 项目建设条件 自然环境条件 地质地形 广水市地处桐柏山脉南麓大别山脉西端，属低山丘陵地 带。地势北高南低，自北而南，山地丘陵岗地沿河小块 平原，依次分布。山地占总面积的，丘陵占，平 原占。山地主要分布在西北和东北部，般坡度为 至，最高处大贵山海拨米......”。

6、“.....岗地主要分布在中部南部及东南部，海拔般在 米上下，坡度般在左右。小块河谷平原主要分布在 中部西南及东南部，海拔般在米左右，最低处平林市 水河床海拔米，地势以鄂豫边界为脊干，以低山为屏障， 丘陵岗地主体，由北向南逐渐均天，日平均气温以 上，年均为天，年降水毫米，太阳总辐射量千卡 以上，年均无霜期天。 水文 广水境内河流分属长江淮河流域水系，共有大小河流 条，总长公里，均属间歇性河流，总流域面积 平方公里，占总面积，。境内地表水资源，主要为大气降水产生的地表径流。年平均降水量毫米，平均径流深 毫米，平均地表径流量亿立方米。在时空分布上，降水量集 中在至月在地理分布上，降水量东部多于西部在气候成 因上，丰水年十年遇，枯水年五年遇。境内地下水资源贫乏， 为无统地下水体的贫水区，地下水量为万立方米。因地 表为丘陵地带，分布极不均匀......”。

7、“.....但水 位低，储量小，对农田灌溉无开发价值。 广水市有大中型水库座，都分布在北部山区，其中，黑洞 湾花山飞沙河许家冲座水库形成四库联网的花飞 灌区。四库共拦截雨面积平方公里，有效库容亿 立方米。高峰寺霞家河二水库共拦截雨面积平方公里， 有效库容亿立方米。其他蓄水工程有小型水库 座，年末水总量万方小型水库座，年末水总量 万方塘堪口，年末水总量万方大小水厂 个，提水能力万方。上述各类蓄水工程当年可供净水 亿立方米，全市农作物需水量为亿立方米，共缺水总量 亿立方米。境内另有徐家河水库，承水面积平方公里， 有效库容亿立方米，主要灌溉安陆云梦孝昌三县市， 广水市受益面积仅万亩先觉庙水库，承水面积平方公里， 有效库容亿立方米社会经济条件 社会环境条件 年上半年，全市实现生产总值亿元，同比净增 亿元，增长......”。

8、“.....第产业比重由去年同期下降到 ，二三产业实现增加值亿元亿元，增长 ，高于全省平均水平个百分点个百分点。 工业骨干企业产销两旺，主导产业扩能扩张。元至月， 鼎盛冶炼金汇冶炼广彩印刷双雄催化等批骨干企业产 销两旺，全市产值销售收入过万元的企业达到家 比去年同期净增家，税收过百万元的企业达到家比去 年同期净增家。风机制造医药化工金属冶炼造纸包装 纺织服装等主导产业扩能扩张，新上万元以上的项目 个，完成投资亿元，增长，五大产业产值增幅均 保持在以上。在骨干企业主导产业的拉动下，全市规模 工业完成总产值增加值亿元亿元，增长 入库税金万元，增长。 农业特色板块日益壮大，农业生产喜获丰收。元至 月，全市新上投资万元以上的农业产业化项目个，龙 头企业达到家，带动食用菌种植万棒袋，生猪出栏万头，小龙虾养殖万亩，大蒜种植万亩，林果种植 万亩......”。

9、“.....增加 亩粮食生产喜获丰收，预计总产量为万吨，增加 吨。预计全年农业总产值亿元，增长前三季度农 民人均现金收入达到元，增加元，增长。 基础设施城市建设再掀高潮，有项市政工程基本竣 工，有项正在建设，城市功能加快完善，城市品位不断提 升。新农村建设投入加大，总投资达亿元的高产农田安 全饮水水库除险沼气能源等工程建设进展顺利。交通建设 步伐加快，京珠高速联络线牛程线改造安广线改造基本竣 工，中心客货运站即将竣工，长岭高架桥加快建设，硬化通村 公路公里。元至月，全社会固定资产投资亿元，增 长其中城街道办事处以上固定资产投资亿元， 增长。 元至月，全市财政收入万元，增长，增收 万元其中地方般预算收入万元，增长， 增收万元。新增社保扩面人，征缴社保费 万元，增长，新增就业岗位个，培训转移人， 安臵就业人。城街道办事处居民人均可支配收入 元......”。