1、“.....给安全保卫工作带来极大的不 便。两者之间的干涉日益增多，矛盾日益突出，使农九师公安局的发 展较为艰难。 随着经济社会的发展，科技水平的提高，各种犯罪手段层 出不穷，高科技犯罪日益猖獗，为更有力的打击犯罪，公安机关为适 应社会经济发展的需要，提高警务的服务水平和保障力，更新了部分 设备，购臵了先进的指挥设备网络设备监控设备。这些现代化设 施设备逐渐应用到警务工作中。但从农九师公安局现状情况看，业务技术用房尚无法得到有效保障，即便目前已购臵了部分业务技术设 施，但用房条件的限制，使得设备根本无处安臵。信息通信用房网 络安全保卫用房等没有设臵，与之相关的设备则更是无从谈起。 高科技的警用设备大多对所处的环境参数要求很高，如布 局空间湿度温度通风等均有严格的要求。农九师公安局现有 租用的建筑受当时资金等因素的影响，难以达到规定的标准，严重的 影响了现代指挥设备的性能，降低了设备的使用效率和使用寿命......”。

2、“.....老旧的建筑格局使综合布线无处可设。 虽然农九师公安局近几年取得了较好的工作业绩，但受目前硬件 设施的影响和限制，各项业务工作仍然受到了较大的影响，为改善这 种状况，农九师公安局借国家和兵团公安局加大公安基础设施项目建 设的契机，提出了异地新建农九师公安局机关业务技术用房项目，以 更好的服务于社会，保障安定团结的社会秩序。 二项目概况 拟建地点农九师师部额敏县朝阳区 建设规模与目标 建设规模 建设项目览表 序号项目名称规模投资万元单位投资 业务技术用房平方米元大门含土建工程和电动门值班室平方米 旗杆个，米高 自行车棚个，米长 宣传橱窗个，长米 砼地坪平方米元 铁栅围墙米元 绿化平方米元 工程建设其它费 预备费 总投资万元，按万元计 建设目标 该工程建成后，基本解决农九师公安局业务技术用房建设相对薄 弱用房不足发展建设不规范等突出问题，使该局走向规范化标 准化的健康之路......”。

3、“.....当地群众对该局的支持力度很大，该项目的建设社会条件较 好。 法律条件 公安局是具有法人资格的行政机关，该项目的建设以及发展 等均得到当地有关部门的认可，符合法律程序。 社会依托条件项目位于额敏县朝阳区农九师师部，周围的各种生活服务设施 和市政基础设施齐全，建设该项目可以充分依托现有的设施，不需要 另外增加服务设施。 施工条件 该项目在施工期间，水电用量不大，可从附近的线路引入，所 需用的砂石水泥由本地供应，运输距离均在公里以内，普通 木门和塑钢窗由本地采购，钢材均由外地购入。 地质条件 拟建场地地质条件稳定，在城市用地评定类别中属于类用地， 即适于修建用地。 项目投入总资金及效益情况 项目总投资万元，全部申请国家投资。 效益情况 该项目属于社会公益项目，没有直接的经济效益，但社会效益显 著......”。

4、“.....办理相关手续，为下步工作 开展提供依据 做好资金筹措工作，为项目开工奠定基础 项目实施阶段，要加强监督管理工作，确保工程质量 本项目仅为业务技术用房的土建工程，建议建设单位多方筹 措资金，完成与业务技术用房配套的设备采购和安装，已避免延误项 目建成后的使用。 公安局在此次拟选场区占地面积较为宽裕，建议建设单位考 虑预留部分用地，以备将来办公用房扩建使用。 第二章项目建设的背景和必要性 项目建设的背景 公安工作是巩固国家政权的重要工作，公安机关是人民民主专政 的重要工具，是武装性质的国家治安行政力量和刑事司法力量，肩负 着打击敌人保护人民惩治犯罪服务群众维护国家安全和社会 稳定的重要使命。 公安基础设施建设是司法体制和工作机制改革工作中的项重 要内容，是国家政权建设的重要组成部分，事关公安工作和公安事业 长远发展。是公安机关保障公安工作的物质依托和基础。 多年来......”。

5、“.....公安机关基础设施条件得到了明显的改善。国家下发了中共中央转发中央政法委员 会关于深化司法体制和工作机制改革若干问题的意见的通知中发 „‟号和中共中央办公厅国务院办公厅印发关于加强政法 经费保障工作的意见的通知厅字„‟号规范和促进了公 安基础设施的建设。 但是，由于公安机关基 会的重要内容，是社会文明进步的重要标志。 坚持以人为本执政为民，用科学发展观统领经济社会发展全局， 是中央根据新形势新任务提出的重要指导思想和基本理念。随着现代 经济社会的发展对公安机关的业务技术用房提出了更高要求与标准 社会科技的进步也为社会稳定和社会经济的危害因素注入了高科技 含量，这就需要政府的执法机构也相应要提高自身的硬件水平。 经济的快速发展与社会的安定团结密不可分，我们党历来主张 两手抓，两手都要硬，这是促进社会经济发展，人类进步的保障， 的社会经济随着全国全世界的发展也在迅速发展，当地经济的快速 发展，势必带来社会上犯罪分子的高超手段......”。

6、“.....完善农九师公安局业务技术用房等基础设施，就是完善农 九师的行政执法职责，提升农九师的行政执法水平就是充分发挥政 府法律保护职能，更全面的实现全社会的执法保护是促进社会经济的持续发展的重要保证，也是促进社会经济和谐发展的必要手段。 项目建成后，有利于建立科学合理公安机关业务技术用房，有利 于发挥公安警务功能，有利于满足当地群众的社会安全需求，从而有 效地保障所在区域人民群众公共安全，促进地区经济社会和谐发展， 并为地区经济和社会发展提供可靠的警务保证。 项目建成后，可有效改善农九师公安局服务基础设施的硬件条 件，提高人民公安的保障能力，建设规模符合公安机关业务技术用 房建设标准建标要求和农九师师部总体城市规划 的规定，项目建设是必要的。 综上所述，本项目的建设，可以极大改善农九师公安局现有的业 务技术用房工作环境和工作条件，提高广大工作人员的工作积极性， 增强工作保密程度，从而提高工作效率，项目的建设是十分必要的......”。

7、“.....现有业务技术用房与额垦 公安局合用，办公用房和业务技术用房合用，总建筑面积为平 方米。 二需求分析 预测方法 根据住房和城乡建设部国家发改委发布的公安机关业务技术 用房建设标准建标文件要求和农九师公安局的级别定编人数以及实际需要确定本项目建设规模。 业务技术用房规模预测 根据公安机关业务技术用房建设标准建标，农 九师公安局业务技术用房的房屋建筑需要包括以下功能用房 指挥中心用房，包括接处警指挥大厅含三合合用房 指挥室要素室情报收集研判会商室专用机房值班室等。是公 安机关收集研判处理各类情报信息进行指挥调度处臵各类突 发事件和指挥中心设备运行等所需要的用房。 办案用房，包括来访等候接待室询问室讯问室辨认室 监听视听室情报采集室案情分析室专家审卷会审室。是公安机 关在办理各种案件过程中，专门用于处理群众来访进行询问讯问 辨认监听监事情报采集案情分析专家审卷整档立案等办 案工作的用房。 窗口用房......”。

8、“.....是公安机关用于接待群众来访办事办理各种证件机 动车和驾驶人业务办理教育考试交通违法及事故处理的用房。 信息通信用房，包括计算机网络机房公安网涉密网互 联网通信机房含有线无线卫星图像控制视频指挥调度 室电视电话会议室应急通信系统机房等。是公安机关用于通信 视频传输信息库用房和信息通信系统设备运行等所需的用房。 网络安全保卫用房，包括监控侦控工作机房电子数据鉴 定及攻防实验室网络舆情处臵指挥室系统设备机房等。是公安机关用于开展公共信息网络安全监察工作用房和设备用房。 机要工作用房，包括密码通信值班室密码电报办阅报室 密码通信室密码通信网络机房密码库房等。是公安机关用于密码 通信密码电报办阅密码设备运行管理用房。 刑事技术用房，包括刑事技术管理用房现场勘察技术用房 和实验室用房等......”。

9、“.....是公安机关用于开展刑事技术侦察工作用房和设备用 房。 物证以及收缴物品保管用房，包括贵重物品保管室般物 品保管室收缴物品保管室收缴毒品和易制毒化学品保管室收缴 强制爆炸物品保管室等。是公安机关用于集中存放统管理在办案 过程中所获取的各种物证以及收缴的各类涉案物品的用房。 警用装备物资库，包括保管室弹药保管室警用装备保 管室警用服装保管室特种车辆含通信指挥勘查毒品查辑等 特种车辆用房等。是公安机关用于存储保管武器弹药装备器材 公安被装警用车辆和应急物资的库房和场所。 警务技能训练用房，包括民警日常训练所需的擒拿格斗健身 房等。是公安机关用在警务实战训练中用来模拟各种场景进行技能战 术训练的用房。 备勤用房。是公安机关用于值班备勤的用房，包括值班室 民警备勤宿舍等。档案用房，包括档案库房接收整理室编目阅览室保护 技术室等......”。