1、“..... 辅楼 共层，包含警官培训中心 警官老干活动中心等。 辅楼 共层，包含刑侦技术中心 治安防暴中心毒品检验中 心嫌疑人审讯中心等。 会议中心共层。 附属用房包含仓库食堂等。 拆迁 容积率 建筑密度绿地率 总投资万元 第二章项目区域概况及建设背景必要性有利条件 项目区域概况 地理位置 湖南省市位于湖南省中南部，蒸水耒水与湘江汇合处。 辖珠晖石鼓蒸湘区南岳区除外，全市总人口 万人，比上年增长。其中城镇人口万人，增长， 城镇人口占总人口的乡村人口万人，下降。 人口出生率，死亡率，自然增长率为。地 处东经，北。东邻株洲 攸县安仁南界永兴桂阳西接冷水滩祁阳东安邵阳 邵东北靠双峰湘潭。南北长公里东西宽公里。 市总面积平方公里。合万公顷，按地形分，山地 占总面积的，丘陵占，岗地占，平原占，水面占 ......”。

2、“.....在全省各市州中，幅员位 居第位。市区位优越交通便利。扼两广，锁荆吴，地 处南北要冲，既是兵家必争之地，又是各路商贾云集之地，历为 湘南重镇。京广湘桂铁路交汇市区国道和京珠 衡昆高速公路贯穿全境，主要河流湘江耒水蒸水米水，可 四季通航，还有个机场可供航空之便。现已初步形成水陆空 立体交叉的交通网络。市湘江乡位于市南部，因濒临湘江而得名，总面积 平方公里。解放前，这里称奇罡乡，属市第七区， 年属岳屏公社，年划岳屏公社西南部成立湘江公社， 年称湘江乡。年月由原郊区划归新成立的区。下辖 个村，全乡共有人口人，村乡企业个，主要生产电线 电缆设备防水材料泡沫生活锅炉小拖配件特种合金 洗洁剂等产品，年全乡工农业总产值亿元，人平纯收 入元。湘江乡地处近郊，衡常黄白公路，西外环路贯穿 境内，交通便利，水电基础设施齐全。乡内市重点工程蒸湘南 路，蒸阳南路......”。

3、“.....潜在极好的发展商机。 乡党委政府正以优惠的政策，良好的投资环境，热忱欢迎海内 外各界朋友前来投资置家，兴业宏发。下属村高兴村，奇峰村， 五星村，东州村，湘江村，白沙村，长塘村，茅叶村，茶园村。 历史市位于湖南省中部，因居中国著名五岳之南岳衡山 之南而得名。相传北雁南飞，至此歇翅停回，故又雅称雁城， 素有寰中佳丽之美誉。市历史悠久。战国时期已形成定 规模的城镇。隋开皇九年公元设衡州府，形成行政经 济文化军事中心。此后，先后设立郡州路府道等行 政建制。年月日设立市。现辖县市区，总面 积万平方公里，总人口万。 人杰地灵英才辈出，有深厚的文化底蕴。东汉时期，耒 阳人蔡伦发明的造纸术，名列中国古代四大发明之，成为世 界文化的瑰宝宋太宗至道三年，人李士真创建石鼓书院， 成为全国四大书院之明末清初，人王夫之号船山号 称代理学宗师......”。

4、“..... 资源 资源丰富，堪称有色金属之乡非金属之乡鱼米 之乡和旅游圣地。已探明储量的矿产有金银铜铁铅 锌煤岩盐高岭土钠长石等多种，其中钠长石储量 居亚洲之首，硼砂为华南独有，高岭土名列全国前茅，岩盐为 华南之冠。市是全国商品粮猪鱼油重点生产基地，其 优质米活大猪黄花菜湘黄鸡湖之酒云雾茶龙须草 席等农产品在国际市场久负盛名。南岳衡山是国家级风景名 胜区，素有五岳独秀和文明奥区之称，佛道同尊共荣于 山的宗教文化为我国宗教绝。山中风景绮丽，集秀深幽险古于体，是不可多得的揽胜探奇度假避暑观光 和朝山拜佛求寿求财的圣地近几年，市先后成功地举办 了耒阳蔡伦科技发明节和中国南岳衡山寿文化节，在海内外引 起了强烈的反响。 经济发展 国民经济较快发展。年，全市实现生产总值初步核 算亿元，增长。其中第产业增加值亿元， 增长第二产业增加值亿元......”。

5、“.....增长。按常住人口计算，全市人 均生产总值元，比年增长，翻了番。近 五年，是经济发展较快的五年，经济总量从年的 亿元，增加到年的亿元，年均增长速度达到。 年，全市实现生产总值亿元，增长。其中 第产业增加值亿元，增长第二产业增加值 亿元，增长第三产业增加值亿元，增长。 人均为元，增长。全市全部工业增加值 亿元，增长。规模以上工业增加值亿元，增长。 固定资产投资突破亿元，达亿元，增长。社会 消费品零售总额亿元，增长，扣除物价因素，实 际增长。进出口总额亿美元，增长。其中， 出口亿美元，增长进口亿美元，下降。实际利用外商直接投资亿美元，增长。待国内外游 客万人次，增长旅游总收入亿元，增长 。接待入境旅游者万人次，增长旅务 技术条件处于落后状态。当前公安业务工作面临着新形势新情 况新任务，为保障和促进公安业务工作与时俱进......”。

6、“.....然而，长期以来，市公 安分局直受到经费的困扰，严重制约了公安业务刑侦等工作 的开展。在党中央国务院的高度重视下，公安基础设施建设得 到长足发展。据湘公网传第号文件关于积极配合 做好公安基础设施建设规划编制工作的通知，国家发改委 月日在京召开专题会议，传达国家司法保障体制改革精神， 根据国家发改委的部署和省发改委的安排，切实做好全省公安基 础设施建设规划编制工作。文件指出，公安基础设施建设是司法 保障体制改革的重要内容，是国家落实保增长，调结果，重民生和扩大内需的经济政策，加快公安基础设施建设的项重要 基础工作。由此，依据国家政法基础设施建设的思路要求，市 公安分局业务技术用房建设项目将得到中央和省级财政的大 力支持。 为贯彻落实国家司法保障体制改革精神及湖南省政法基础 设施建设方案，改善基础设施薄弱网监及技术设施落后的现状......”。

7、“.....该局已经按照规 定向有关部门报送了相关资料，拟新建业务技术用房平方 米及购置技侦设备。 项目建设的必要性 该项目的实施是落实国家司法保障体制改革精神的重 要体现。 深化司法体制和工作机制改革是党中央从建设中国特色社 会主义事业全局作出的重大决策，是巩固国家政权落实依法治 国基本方略保障社会公平正义的迫切需要，事关国家长治久安， 事关社会和谐稳定，事关人民群众的切身利益，事关政法工作的 发展进步。国家发改委月日在京召开专题会议，传达国家 司法保障体制改革的精神，部署政法基础设施建设经费保障工 作，提出政法基础设施投资比例建设内容及科目效益建议。省 市有关部门对司法体制改革工作高度重视，始终关注基层司法行 政系统建设工作。市公安分局十分珍惜得之不易的政策机 遇，积极做好项目前期准备工作......”。

8、“.....通过认真测算和主动汇报，拟新建市公安 分局业务技术用房，得到了市委市政府的重视和支持。因 此，该项目的实施是落实国家司法保障体制改革精神的重要体 现。 该项目的实施是保增长调结构重民生和扩大 内需经济政策的项重要基础工作。 市公安分局全面领会并认真落实中央的政策措施，确 保了中央政策措施落实的及时性和有效性工程项目规划立项 符合科学发展观的要求和中央规定的投向。市公安分局业 务技术用房项目的实施将确保中央扩大内需促进经济增长重大 政策措施尽快启动顺利实施，确保财政投资安全透明高效 管理和使用。同时，在市加强经济社会发展的关键时期，倍 加需要长期和谐稳定的社会环境。近年来，涉黑涉恶涉毒和 暴力犯罪仍在高位运行，经济利益矛盾日益凸现，治安形势复杂， 维稳任务仍然十分繁重......”。

9、“.....可有 效提高公安机关社会治安管理和快速反应能力，夯实其维护社会 稳定的能力，为国家落实保增长调结构重民生和扩大内 需经济政策保驾护航。 该项目的实施是维护社会环境和谐稳定的需要。 当前，经济形势非常严峻，经济问题直接关系社会稳定， 市公安分局高度重视金融危机对社会的冲击和影响，牢 固树立社会治安重中之重的指导思想，始终把维护稳定紧紧抓在手上，全力维护社会和谐稳定。在我国改革开放和全面建设小康 社会新的历史条件下，构建和谐社会既是加强党的执政能力建设 的社会基础，又是实现经济社会协调发展和全面建设小康社会的 客观需要。为了确保有个良好的社会秩序教学科研秩序工 作秩序和安定的生活环境，必须搞好公安工作，才能有效地预防犯 罪，揭露犯罪和打击犯罪。本项目的实施将为公安工作发展提供 坚实保障......”。