1、“.....盲目追求经济的高速增长，忽视了对耕地资源的保护。当前好地劣地的耕地开垦费等土地取得费用基本相同，而平原耕地平整场地生产运营等费用明显要低。因此用地单位味追求利用土地平整交通方便的城市周边平原耕地，造成大量的良田被城市新区吞占。不少工业用地布局分散宽打窄用优地劣用，低水平重复建设问题较为突出。随着农民收入来源的多元化和收入水平的提高......”。

2、“.....由于种植粮食作物的比较效益十分低下，农业结构转型加快，加上低水平的征地补偿，农民更倾向于种植经济作物或耕地被征用。相关法律法规制度不够完善。国土资源部门依据行政管理措施确保规划有效实施难度很大，加上土地利用总体作，落实耕地占补平衡，是土地管理法律法规赋予各级政府的重要职责。随着经济社会的快速发展，建设用地指标供给趋紧......”。

3、“.....实现耕地占补平衡的难度日益增大。大力开展土地开发整理，特别是低丘缓坡综合开发利用和农民下山居住集聚发展工作，不仅是加强耕地保护的有效举措，也是拓宽建设用地空间，扎实推进新农村建设的重要途径。各乡镇县各有关单位要高度重视，提高认识，强化领导，狠抓落实，为经济社会发展提供资源要素保障。在土地开发整理实施过程中，县镇两级政府坚持做到提前介入，超前服务......”。

4、“.....层层签订目标责任书县政府按照谁开发谁经营谁受益的原则，制定了系列优惠政策。比如，对通过开发整理新增的土地在定期限内可减免农业税在土地权属不变的情况下可适当延长承包期，在承包期内还可以转包继承等。是加强领导，明确责任。该局成立领导小组，制定土地开发整理实施意见，明确土地开发整理的主要范围和目标任务二是加大奖励力度......”。

5、“.....聘请省市相关部门的工程技术人员到申报项目的乡镇村现场进行初步踏勘编制科学合理的土地开发整理方案报省市国土部门批准实施四是科学组织工程施工。按照成熟个报批个，实施个的原则推进。土地开发整理有条不紊的进行，切实解决土地开发整理工作中出现的各种矛盾和问题五是搞好项目实施建设管理。在项目施工过程中，加强监督检查，工程质量严格按照规划设计的要求施工......”。

6、“.....做好土地开发整理过程中的技术指导，保障土地开发整理的高质量高要求。参考文献杨重光城市土地管理与可持续发展北京中国大地出版社,许添元,蓝潮永土地管理法,再次修改的方向性研究中国国土资源经济李伟星,石榴花我国耕地保护问题产生原因及对策研究法制与社会浅谈我国农业耕地资源的保护摘要随着我国经济费高速发展，我国城市化进程不断加快......”。

7、“.....市郊耕地资源大幅减退，务农人员越来越少，只能采用高科技产品技术，但如果连耕地都没有，何谈农业发展。因此，护好现有的耕地资源，成为城镇化建设的关键问题。关键词农业耕地资源保护发展当前我国农业耕地的现状全国人大农业与农村委员会透露，目前，中国耕地面积约为亿亩，比年的亿亩减少亿亩，保护耕地的压力不断增大。随着经济社会的发展，土地资源的稀缺性逐步显现。当前......”。

8、“.....些地方在房地产开发城区改造和各类园区建设中，仍然存在着占用耕地城郊菜地甚至基本农田的现象。全国人大农业与农村委员会在审议中这样分析当前耕地保护的严峻形势。中国社科院农村发展研究所研究员王小映指出，中国人口高峰还未到来，粮食总量的需求将继续扩大。为保障国家粮食安全，必须保有定数量的耕地。保护耕地的主要挑战来源于城市和小城镇的快速膨胀和农村建设用地的扩张。此外......”。

9、“.....造成耕地减少的原因各方面都缺乏耕地保护内动力。当前干部政绩考核过分注重和财政收入的数量增长，些地方领导干部不能树立科学发展观和正确的政绩观，盲目追求经济的高速增长，忽视了对耕地资源的保护。当前好地劣地的耕地开垦费等土地取得费用基本相同，而平原耕地平整场地生产运营等费用明显要低......”。