1、“.....我国的原工商税和工商所得税中就曾规定对工业企业以废渣废液废气等三废和其他废旧物资为主要原料生产产品所取得的销售收入和利润给予定期免税照顾。此后，我国的税收制度虽然历经多次改革调整，但也始终将保护环境作为税制建设的项重要内容。我国现行税制中的环境保护措施主要包括对三废企业的税收减免对节能治污等环保技术和环保投资的税收优惠限制污染产品和污染项目的税收措施促进自然资源有效利用的税收优惠等。此外，我国现行的资源税城镇土地使用税土地增值税等税种也对保护环境不受污染提高资源的使用效率实现可持续发展有积极的作用。应当肯定，上述税收措施采取奖限结合的办法，形成了鼓励保护环境限制污染的鲜明政策导向，与政府的其他有关措施相配合，在减轻或消除污染，加强环境保护方面发挥了积极的作用。但面对日趋严峻的环境状况......”。

2、“.....上述税收措施所发挥的作用还远远不够。主要体现在现行税制中缺少以保护环境为目的的专门税种。这样就限制了税收对环境污染的调控力度，也难以形成专门的用于环保的税收收入来源，弱化了税收在环保方面的作用。现有涉及环保的税种中，有关环保的规定不健全，对环境保护的调节力度不够。比如就资源税而言，税率过低，税档之间的差距过小，对资源的合理利用起不到明显的调节作用，征税范围狭窄，基本上只属于矿藏资源占用税。这与我国资源短缺，利用率不高，浪费现象严重的情况极不相称。现行税制中为了环保而采取的税收优惠措施的形式过于单，仅限于减税和免税，受益面比较窄，缺乏针对性和灵活性，而且显得力度不足，国际上通用的加速折旧再投资退税延期纳税等方式均可应用于环保税收政策中，以增加税收政策的灵活性和有效性，而我国几乎没有这方面的内容。现行税制未形成绿色税收制度......”。

3、“.....目前国家治理环境污染，主要是采取对水污染征费，对超过国家标准排放污染物的生产单位征收标准排污费和生态环境恢复费，这种方式缺乏税收的强制性和稳定性，环保成果难以巩固和扩大。另外，在征收方式上不规范，排污费的收费方式由质，为了使资源税制更加完善，可考虑将土地使用税耕地占用税土地增值税并入资源税中，共同调控我国资源的合理开发，同时应扩大对土地征税的范围，并适当提高税率，严格减免措施，加强土地资源合理开发利用和保护耕地意识。完善税制要素。按照国际通行的做法，环境保护税的课征对象应是直接污染环境的行为和在消费过程中会造成环境污染的产品。从税收的公平性考虑，环境保护税的征收范围应具有普遍性，即凡属此类行为和产品均应纳入课征范围。但考虑到我国目前缺乏这税种的制度设计和征收管理经验，在开征此税的初期，课征范围不宜太宽......”。

4、“.....先从重点污染源和易于征管的课征对象人手，待取得经验条件成熟后再扩大征收范围。为促进经济主体珍惜和节约资源，宜将现行资源税按应税资源产品销售量计税改为按实际产量计税，对切开发利用资源的企业和个人按其生产产品的实际数量从量课征。在税基选择上，以污染物的排放量课税，方面刺激企业改进治污技术，另方面也不会妨碍企业自由选择防治污染方法。采用弹性税率，根据环境整治的边际成本变化，合理调整税率，同时对不同地区不同部门不同污染程度的企业实行差别税率，在征收管理方面宜作地方税，地方政府应将征收上来的税款进行专门保管，专门用于环保建设事业。完善税收优惠措施。除继续保留原有的减税免税和零税率等税收优惠形式外，还应针对不同优惠对象的具体情况，分别采取多种税收优惠形式。首先，制订环保技术标准，对高新环保技术的研究开发转让引进和使用予以税收鼓励......”。

5、“.....其次，制定环保产业政策，促进环保产业的优先发展。如环保企业可享受定的所得税的减免在增值税优惠政策中，对企业购置的环保设备应允许进行进项抵扣，从而鼓励企业对先进环保设备的购置与使用对环保设备实行加速折旧鼓励环保投资包括吸引外资，实行环保投资退税在内外资企业所得税的有关政策中，对于企业采用先进环保技术改进环保设备改革工艺调整产品结构所发生的投资应给予税收抵免对于环保产品在出口政策上给予税收支持等等。这样，可以增强税收优惠手段的针对性和多样性，便于灵活运用各种不同税收优惠形式激励企业采取措施保护环境治理污染。提高税收优惠措施的实施效果。改革消费税制度。为了增强消费税的环境保护效应，应对课征制度进行改进。适当提高含铅汽油的税率，以抑制含汽油的消费使用，推动汽车燃油无铅化的程......”。

6、“.....应对排气量相同的汽车视其是否安装尾气净化装置而实行区别对待，并应明确规定对使用户绿色燃料的汽车免征消费税，以促使消费者和制造商做出有利于降低污染的选择。完善现行保护环境的税收支出政策。减少不利于污染控制的税收支出。严禁或严格限制有毒有害的化学品或可能对我国环境造成重大危害产品的进口，大幅提高上述有毒有害产品的进口关税。鼓励企业开展环境领域里的科技研究与开发的税收支出，可借鉴国际经验，对合格资产实行加速折旧制度。总之，我国的绿色税收制度应坚持以调控为主，聚财为辅，积极发挥税收的经济杠杆作用。为了不加重纳税人的总体负担，新增的环境税将通过降低其他些税的税负来加以抵消注意保持税收收入的中性，本着谁污染谁纳税与完全纳税原则，达到税收的横向与纵向公平，并且要使新开征的税种与现有相关税种相互协调配合......”。

7、“.....严格实行专款专用制度。由财政部门编制专门的预算，由审计部门对资金的使用情况进行跟踪审计，确保资金的合理有效使用。浅谈我国绿色税收制度的完善摘要环境作为人类社会的种稀缺资源，具有独特的经济和社会价值面对世界各国生态环境不断恶化的严峻形势，加强生态环境保护和资源的合理开发已是迫在眉睫，而建立绿色税收体系是改善生态环境质量保护资源促进可持续发展的重要经济手段。如何建立绿色税收制度。以保护和改善我国的环境，实现国民经济的可持续发展，已成为我国税收理论界面临的个重要课题。关键词绿色税收税收制度完善随着上世纪五六十年代环境问题的日益恶化，些具有环保特点的经济概念，诸如绿色国民生产总值绿色会计绿色营销绿色税收等相继出现。这些绿色概念，不仅反映了人们对环保的重视程度......”。

8、“.....从而有利于环境问题的解决。其中绿色税收的概念最早主要是基于世纪年代英国经济学家庇古提出的政府利用宏观税收调节环境污染行为的环境税收思想，即对导致环境污染的经济主体征收特别税种，使外部成本内在化，以实现对环境资源的有效利用。在经过半个多世纪的拓展和深化后，绿色税收概念被赋予更新更广阔的内涵。从广义上说，绿色税收是税收体系中与生态环境自然资源利用和保护有关的各种税种和税目的总称。从狭义上看它包括以下个或几个方面的内容根据排放量和对环境的损害程度来决定税率以计算排放税对生产出来能危害环境的商品或使用这种商品的消费者征税如油征收的消费税在其他税收上提取与环境相关的备抵对于能够节约能源或减少污染的设备和生产方法给予可以采用加速折旧备抵法或降低税率的优惠。我国是个发展中国家，改革开放多年来，国内经济得到了快速发展，但是生态环境却遭到严重破坏......”。

9、“.....世界银行与环境经济专家在关于中国环境污染的调查报告中指出，中国大城市的环境污染状况是世界上最严重的，全球空气污染最严重的个城市有个在中国。环境的恶化不但直接影响着我国人民的生存质量，而且制约着我国社会经济可持续发展。环境问题是个高度综合高度复杂的问题，涉及到污染的防治和生态的恢复，并且和人类的生产方式生活方式价值观念管理体制政策法律息息相关。如何应对当前的环境问题与经济发展的关系，走可持续发展道路，解决遏止人类发展的瓶颈问题，受到世界各国的普遍关注。欧美些国家通过改革调整现行税制，开征环境税包括废气税水污染税固液体废物税噪音税，实行环境改善的税收优惠政策等，使税收对改善环境做出了较大的贡献。面对日趋严峻的环境状况，借鉴国外的经验，在我国建立绿色税收制度，更好地运用税收手段保护环境和资源是十分必要的......”。