1、“.....中药第二章背景及必要性 材是中医药的物质基础，中药材生产是中医药事业的重要组成部分，中药材生产的规模化与 建设中药材生产基地是实现中药现代化的重要基础。积极发展中药材农业产业化经营， 建立中药材生产基地，将是中药材发展的个大趋势。 中药材资源丰富，栽培历史悠久。相传，药王孙思邈曾在廉桥采药配方。现在 的药铺坳曾建有药王庙，相传三国时蜀国名将关云长的刀伤药采于此地。据光绪年间的 县乡土志记载楮塘铺盛产玉竹丹皮白芍薄荷射干玄参等。据 中药资源普查，野生药材品种有多种，蕴藏量余吨，可供开发利用的国 家重点品种植物资源多种，还发现湖南药物志末有记载的新资源品种个。 目前生产的家种药材主要有玉竹白芍丹皮白术栀子元胡白芷荆芥丹参桔 梗菊花百合射干故子白扁豆浙贝牛子枳壳杜仲黄柏原朴木瓜吴 萸银花瞿麦草等个品种。山药泽泻天麻牛膝川心连条参等大批中药材 品种也适合在栽培。据统计，年，我县共有中药材种植面积万亩，年产值 突破亿元......”。

2、“..... 玉竹是中药材的主导产品，是国家质量技术监督总局认定的玉竹原产 地，目前湖南玉竹出口占全国第，又占全省的。现的玉竹加工销售企 业已在世界各地建立了销售网络，建立了专业生产基地专业市场和专业加工基地，玉竹加 工和销售来势很好。尤其是玉竹良种猪屎尾加工成滋补品玉竹片，出口到日本马来西亚 新加坡泰国缅甸香港等多个国家和地区，深受市场青睐。 廉桥药材市场有南国药都美称，是国家卫生部工商局医药局中药管理局首批 审核发证的全国八大药材市场之，成为中药材产业发展的助推器，使中药 材产业得到迅猛发展。近几年来，县委县政府按照投资民营化经营封闭化 管理企业化运作市场化的发展方式，整合本地资源聚合各方力量，新建药都产业园， 组建中国南方大宗药材电子交易所，实行集中上市交易，改变过去各自为战的传统经营模式， 延伸产业链条，向上发展药材规范化种植基地，向下发展中药生产加工和配套服务体系，形 成了中药种植收购加工生产销售服务条龙。年廉桥药材市场经营额已突 破亿元......”。

3、“.....成为湖南 中药医药产业的面旗帜。市场经营户多户，市场从业人员达万余人，形成了北亳 州，南廉桥的全国中药材市场格局。同时，该市场还带动及周边县市中药材种植第二章背景及必要性 多万亩，拉动中药材生产加工企业多家，成为中药材产业的龙头。由中药 材交易中心链接的中药材企业集群，已成为最重要的经济支柱和极具潜力的经济增 长点，亦是最具核心竞争力最具可持续发展能力的产业。 但是，的中药材生产存在不少问题是生产规模小农业产业化程度低 品种混乱缺乏优质高效的产品，质量下降产量低生产不稳定二是收获加工不规范 重金属含量和农药残留量超标三是研发和创新能力薄弱，中药工业生产工艺和工程化技术 落后，生产效率和综合利用能力相对低下，缺乏标准化的专用制药工业装备，新产品开发水 平较低，绝大部分中药材还是以原料形式进入市场，就是加工也是粗加工，般是加工成薄 片玉竹片，销往广东等沿海地区，再由沿海地区进行包装后外销，综合效益差......”。

4、“..... 因此，本项目建设旨在开展中药材栽培技术示范研究推广，实现中药材产业化生 产科学化标准化规范化，形成高产优质高效的中药材基地生产模式。在中药材 综合利用方面，充分依靠科学技术，依靠自己的资源优势，培育自己的名牌产品，开发中药 材有效成份的提取等深加工技术，走出以原料为主赢得市场的低水平运作向高效增值方向发 展，培育中药材加工龙头企业，从而促进中药材产业化发展。 项目建设的必要性 项目建设符合国家产业政策 中医药创新发展规划纲要年经国务院同意于年月发布。把中 医药传承与创新发展，提升到满足国家经济社会发展和人民健康的需求，建设小康社会， 实现中华民族的伟大复兴建设创新型国家的高度。明确指出要加快构建中药农业技 术体系，开展中药材规范化生产技术绿色无公害技术中药材质量系统评价珍稀濒危品 种保护繁育和替代品等研究。按照中药材生产的特点，借鉴现代农业和生物技术，完善中 药材资源保护与可持续利用的关键技术......”。

5、“.....要加 强中药工业关键技术的创新研究，开展中药饮片传统炮制经验继承及炮制工艺与设备现代化 研究中药提取分离浓缩干燥制剂辅料生产技术集成创新的研究借鉴现代制造 技术信息技术和质量控制技术，加强符合中成药生产特点的新工艺新技术新装备的研 究开发，提高中药制造业的现代化水平。要开展以中药为基础的相关产品的研发，重点开展 疗效确切的传统中药的二次开发和物质基础与公司基地农户的形 式,公司对药农从产前种子农资准备，到产中技术指导产后销售，提供全程指导服务 与监督，推广和普及中药材基地建设，提高中药材产业化水平。 研发平台建设 县中药材研发中心第五章建设方案 成立县中药材研发中心，应用现代生物技术和植物组织培养技术，开展种苗繁 育研究，引进推广优良品种研究编制中药材标准化种植技术，提高栽培管理水平， 提高产量和质量加强与高等院校科研院所技术合作，引进高科技人才，引进新技术，开 发新产品，提高产品档次，促进中药材产业化......”。

6、“.....发展国际国内科技合作，广泛开展学术 交流和信息交流合作研究和共同开发等多种形式的合作大力宣传中药品牌，普 及中医药知识，为中药材走向国际国内市场创造有利条件学习了解国内外药物 开发研究的成功经验，掌握中药材市场发展变化的趋势，引导现代中药的研究与开 发开展中药材标准化栽培技术培训，全面提高药农栽培管理水平。 中药材分离纯化技术平台 建设包括超声波提取微波提取超临界流体萃取高速离心硅胶柱层析逆流萃取 膜分离大孔树脂吸附高速逆流萃取色谱分离中压制备色谱系统等各种分离技术在内的 小试中试分离纯化技术平台。研发越来越多的先进技术应用到中药提取中来，使中药中有 效成分的提取纯度更高方法更加简便，对优化中药剂型和工艺，变有效的粗提物为有 效的精提物，提供有利的技术支持，为中药材深加工建立技术平台。 检验检测技术平台 为保证中药产品的安全性有效性和稳定均性，当前急需发展先进的中药质量分析检 测技术......”。

7、“..... 攻克中药质量分析与评价难题建立农产品中药材质量安全监测体系，杜绝农药残留 重金属含量超标。 本项目拟建设包括常规分析以及红外分析紫外分析高效液相色谱气相色谱等现 代成分检测技术在内的分析检测平台购置土壤分析仪电离子分析仪农药残毒速测仪 等设备建立农药残毒包括有机磷和氨基甲酸酯类农药重金属含量检测平台。 中药材信息平台及局域网管理系统 建立健全计算机网络系统，并建立中医药科技信息系统和知识产权管理分析系统， 完全实现信息化管理。搭建技术中心局域网，在技术中心内设的机房。在软件系统方面， 建立全县中医药科技信息系统，包括科技信息查询系统录入系统新药研发项目管理系统，第五章建设方案 并引进专利管理分析系统等。 建设规划和布局 建设规划 中药材基地的总平面布置以适用中药材生产，满足中药材生长，符合物流有序经 济合理安全环保的要求为原则。灌溉施肥管道排灌沟渠供电线路等各种配套工程要求 内外协调，适应当地自然条件，要充分利用地形地貌......”。

8、“.....满足中药材生产 等要求。中药材种植符合技术规范。研发平台等土建工程之间进行绿化美化并与周围 环境配套协调，创造个良好的工作环境，体现现代化农场的环境风貌。 建设布局 道路交通规划 为了提高中药材管理工作效率，便于田间作业和方便运输，在基地内按宽米的要求 建立机耕道主道，采用简易路面修建，规格为㎝厚的碎石路面。每亩左右设立 条支道，宽米，田间设立步道。对土地进行田园化整理。基地外的道路利用通村公路。 做到主道支道步道纵横排列，路路相通。 水利规划 水利规划以有利供水灌水排水蓄水防洪和水土保持等为原则，实行节水灌溉， 排水设施采用传统的土沟排水。 研发平台规划 中药材研发中心,建筑面积平方米。 学术研讨培训服务中心,建筑面积平方米。 信息平台及局域网管理系统,建筑面积平方米。 有效成份提取和分离纯化技术平台,建筑面积平方米 质量安全检验检测和控制分析检测平台,建筑面积平方米。 库房平方米。 总建筑面积平方米......”。

9、“..... 产品质量标准 药用植物及其制剂进出口绿色行业标准。 绿色农产品质量标准。 技术工艺方案 中药材栽培技术方案 该项目从品种改良着手，大力推广中药材优良品种与标准化栽培技术，加强基地示范与 技术培训，提高药农种植水平，降低农药残留和重金属含量，提高产品质量，辐射周边地区， 全面实现项目目标。见良种繁育及标准化栽培技术路线简图......”。