1、“.....必须慎重地控制煤电核电和天然气发电的发展煤电的发展不仅仅受煤炭资源的制约，还受运输能力和水资源条件的制约核电的发展同样受核原料和安全性的制约，核废料处理的问题更为严重，其成本是十分高昂的我国的环境问题日益显现，发展煤电和大水电必须要考虑环境的可持续发展，必须计入外部成本。因此大力发展可再生能源发电是我国解决能源危机和保证可持续发展的重要举措，而太阳能发电将在未来中国能源供应中占据主要地位。图我国各种次能源储采比与世界比较表年世界中国约年约年约年约年约年约年约年约年石油天然气煤铀图世界并网光伏发电市场份额逐年增长情况表份额年世界光伏发电发展现状光伏发电技术的发展已经有了几十年的历史且发展迅速，目前是种较为成熟可靠的技术，并逐渐从过去用于的系统，朝大规模并网方向发展。最近年太阳电池组件生产的年平均增长率达到，最近年的年平均增长率达到，年世界太阳能电池产量达到，累计发货量达到......”。

2、“.....例如光伏电池生产能力从年初的上升到年的从年的产量看，我国已经超过德国，仅次于日本，成为世界第二大光伏电池生产国，在世界前名光伏企业中，我国已经占了个。但与此同时，我国的光伏发电市场发展缓慢，到年底，光伏系统累计推广约，主要用于边远无电地区居民生活用电，并网太阳能光伏系统刚刚开始进入示范阶段，建立了多座容量在几十到不等的光伏电站，累计装机接近，制造业以上的光伏产品依赖国际市场。世界光伏产业和市场的另个突出特点是光伏发电在能源中的替代功能越来越大，主要表现在并网发电的应用比例增加非常快，并成为光伏发电的主导市场。并网发电在光伏市场中的主导地位在人类能源变革中具有重要意义，它标志着光伏发电由边远地区离网和特殊应用向电网电源发展由补充能源向替代能源转变人类社会开始建设可持续发展的能源体系。世界光伏发展目标和发展前景世界上些主要国家制定了国家光伏发展路线和发展目标......”。

3、“.....太阳能光伏发电在不远的将来占据世界消费的重要位置，不但要替代部分常规能源，而且将成为世界能源供应的主体。根据欧盟联合研究中心的预测，到年世界可再生能源在总能源结构中将占到以上，太阳能光伏发电在世界总电力的供应中达到以上年可再生能源占总能耗以上，太阳能发电将占电力的以上到世纪末可再生能源在能源结构中占到以上，太阳能发电占到以上，显示出重要战略地位。世界光伏技术发展趋势技术进步是降低成本促进发展的根本原因......”。

4、“.....表现在电池效率的不断提高，硅片厚度的持续降低和产业化技术不断改进等方面，对降低光伏发电成本起到了决定性的作用。电池效率的不断提高单晶硅电池的实验室最高效率已经从年代的提高到目前的，多晶硅电池的实验室最高效率也达到了。薄膜电池的研究工作也获得了很大成功，非晶硅薄膜电池碲化镉铜铟硒的实验室效率也分别达到了和。其它新型电池，如多晶硅薄膜电池燃料敏化电池有机电池等不断取得进展，更高效率的新概念电池受到广泛重视被列入研究开发计划。随着试验室效率的不断提高，商品化电池的效率也得到不断提升。目前单晶硅电池的效率可达到，多晶硅电池可达到与此同时，光伏产业技术和光伏系统集成技术与时俱进，共同促使光伏发电成本不断降低和光伏市场及产业的持续扩大发展。商业化电池厚度持续降低降低硅片厚度是减少硅材料消耗降低晶体硅太阳电池成本的有左右。而太阳能发电的潜力比其它高个数量级，可认为是无限的，即使将开发度设定为......”。

5、“.....综上所述，从资源总量角度来看，由于我国人均次能源相对贫乏，太阳能发电将成为我国电力能源结构的重要组成部分，其战略地位是显而易见的。目前太阳能发电技术有光伏发电和太阳能热发电两种，其中太阳能热发电技术仍在研发阶段并且该技术在现场需要相当储量的水资源，使我国大规模应用该技术受到定的制约光伏发电技术已经成熟，只要有光照条件，基本不再需要其它资源，可以大规模应用。表我国各种可再生能源的资源总量与当量装机容量再生能源分类资源总量理论可开发量开发度年发电小时最大装机容量当量装机容量小水电风力发电生物质发电太阳能发电合计说明理论可开发量指可用于发电的理论资源总量开发度指受环境和分布条件和人们意愿接受程度的制约，实际能开发用于发电的资源百分比当量装机容量按照当量运行小时数折算出的装机容量风力发电和太阳能发电的开发度有可能进步的提高。各种发电方式的碳排生命周期分析结果大多数新能源和可再生能源属于低碳和非碳能源......”。

6、“.....因此不会对环境构成严重威胁。尽管从全能量系统的观点来看，在可再生能源技术设备及其原材料的生产制造和安装过程中，需要消耗定的化石能源，进而会产生定的污染物，但其排放量相对于可再生能源设备所提供的能量而言则微不足道。以电力转换为例，表给出了各种发电方式每发电的碳排放量的生命周期分析结果，数据证明，新能源和可再生能源是种高度清洁的能源技术，是减少温室气体排放，防止全球环境恶化的种科学选择。表各种发电方式的碳排放生命周期分析结果发电方式碳排放量煤发电油发电天然气发电太阳热发电光伏发电波浪发电海洋温差发电潮汐发电风力发电地热发电核能发电水力发电资料来源日本能源，年第期光伏发电同煤电成本对比分析光伏发电发展的主要障碍是目前成本较高。但是在科学技术快速发展的支持和规模市场的拉动下，光伏发电的成本正在快速下降，预计在年左右的时间可达到煤电成本的水平。我国煤电成本发展趋势对全国及分地区的燃煤发电成本进行的测算表明......”。

7、“.....燃料占成本的。根据世界银行的预测，我国未来几年的物价上涨率大约为。假定煤价在年按年均增长，在年按年均增长，年按年均增长，经测算全国平均燃煤发电成本变化如表所示。表我国燃煤发电成本变化趋势测算结果年份煤电成本上述价格还未将每年因酸雨地质塌陷等造成的亿元损失记入煤炭成本其成本相当于元。实际上，特别是随着资源越来越少以及煤炭运输环境成本的提高，煤炭成本的增长幅度将超过的增长率，从而煤电的成本也必然快速增长。光伏发电成本接近燃煤发电成本预期成本高在目前和今后相当长时段内都是制约光伏市场发展的根本瓶颈。以科学发展观分析这个问题，目前成本高是可以通过政策扶持得到解决的，理由是太阳能光伏发电是全球的战略替代电力能源，对于化石能源和水资源十分紧缺的我国来说在未来有决定性意义。即使对目前的边远地区离网供电改善能源结构减少排放等方面也有不可替代的重要意义。按照光伏发电发展的经验分析，到年......”。

8、“.....基本达到届时的计入外部成本的煤电成本。只要保证规模市场，即使不计入外部成本，光伏发电成本也将在年前达到届时的煤电成本。项目建设的必要性合理开发利用光能资源，符合能源产业发展方向我国政府直非常重视新能源和可再生能源的开发利用。在党的十四届五中全会上通过的中共中央关于制定国民经济和社会发展九五计划和年远景目标的建议要求积极发展新能源，改善能源结构。年月日实施的中华人民共和国节约能源法明确提出国家鼓励开发利用新能源和可再生能源。国家计委国家科委国家经贸委制定的年新能源和可再生能源发展纲要则进步明确，要按照社会主义市场经济的要求，加快新能源和可再生能源的发展和产业建设步伐。年月日中国人大通过的自年月日开始实施的可再生能源法要求中国的发电企业必须用可再生能源主要是太阳能和风能生产定比例的电力......”。

9、“.....太阳能作为最有发展潜力的新能源，是种取之不尽用之不竭的自然能源，而石河子市拥有非常丰富的太阳能资源亟待开发，气候多晴天，日照时数长，是太阳能丰富的地区。太阳能资源丰富，对环境无任何污染，是满足可持续发展需求的理想能源之。目前太阳能的广泛利用，可以说是种永续利用对环境影响极小的能源，不论是现在或是未来，开发利用太阳能资源，完全可以减少对化石能源的依赖以致达到替代部分化石燃料的目标，这对开发区经济发展改善环境和满足人民生活用电要求，将会起到重要的作用。优化石河子市产业结构，大力发展新能源的需要在半个世纪的开发建设历程中，垦区各族人民发扬艰苦创业开拓奋进团结奉献争创流的石河子精神，在亘古荒原上建成了被誉为戈壁明珠的石河子新城，创建了以石河子市为中心，以国营农牧团场为依托以大中型企业为主体，农林牧副渔全面发展，工交建商服综合经营，工农结合城乡结合贸工农体化的新型经济联合体......”。