1、“.....追求城市经营的可持续性，是在国民经济快速发展的同时，还要谋求经济发展与人口资源环境相协调，使经济发展推动社会进步，积极促进社会公正安全文明健康发展。二项目提出的背景遵义市基本情况遵义位于贵州省北部，是中国西部重镇之，属于国家规划的长江中上游综合开发和黔中产业带建设的主要区域。南面与省会贵阳市接壤，东面与贵州省铜仁地区和黔东南自治州相邻，西面与四川省交界，西南和东南面分别与贵州省的毕节地区和黔南自治州相邻，北面与重庆直辖市接壤。遵义市处于云贵高原向湖南丘陵和四川盆地过渡的斜坡地带，在云贵高原的东北部，地形起伏大，地貌类型复杂。海拔高度般在米，在全国地势第二级阶梯上。全市平坝及河谷盆地面积占，丘陵占，山地占。大娄山山脉自西南向东北横亘其间，成为天然屏障，是市内南北水系的分水岭，在地貌上明显地把遵义市划分为两大片山南是贵州高原的主体之，以低中山丘陵和宽谷盆地为主，般耕地比较集中连片，土地利用率较高......”。

2、“.....遵义市矿产和能源资源丰富。现已探明有多种矿产，其中锰硫铁矿硅石镍钼钡为优势矿产，储量居全省或全国领先地位，具有很高的工业开采价值。其中，锰探明储量近万吨，居全省第位煤探明储量亿吨，居贵州省第位，预计总储量在亿吨以上。全区可供开发的水能资源为万千瓦，现已开发的水电站装机容量万千瓦。农林牧副业自然资源丰富，遵义市素有黔北粮仓之称，粮食产量大致占全省总量的四分之。各种农牧产品占全省比重大致是粮食茶叶肉类蚕桑。烟叶质量优良，是全国四大优质烟区之。毛竹为全国七大产区之。楠竹杜仲棕片多年来产量居全省之首，乌桕籽占全省五分之三，五倍子占全省二分之，油桐籽占全省三分之。竹笋蘑菇木耳均为贵州省内主产区。还盛产名贵中药材。其中杜仲黄连天麻黄柏吴萸为贵州五大著名药材，农产品产量和质量具有定优势，农业开发前景广阔。二项目所在区域基本情况万里路为遵义市的交通大动脉，是连接老城区的必经之路。该区域交通便捷，生活配套设施齐全......”。

3、“.....是中国西部重镇之，属于国家规划的长江中上游综合开发和黔中产业带建设的主要区域。上世纪年代到年代初，先后发展企业近千家，建成批企业职工住宅，聚集着些平房和简易楼，由于经营不善或改制转轨，企业无力对房屋进行维修改造，逐步形成了现在的棚户区。万里路棚户区主要有四个突出特点是房屋破损严重。棚户区房龄大多超过年，房屋极其破旧，阴暗窄小，墙体大多开裂，屋面腐朽破损。二是基础设施条件极差。三是职工支付能力低。同时职工收入也较低，既无能力出资改造房屋，更无能力购买新房。四是棚户区居住密度太大，动迁成本过高，而且长期以来直无法改造，严重影响居民的生产生活和城市形象。四项目实施环境遵义市万里路片区人居环境差,基础设施滞后,严重影响了遵义历史文化名城的城市形象和经济发展状况,遵义市市委市政府下决心对其进行改善。市委市政府通过大量的专题调研,并反复征求各界人士的意见,决定对万里路片区实行整体改造......”。

4、“.....市政府提出了万里路片区改造先建还房后拆迁和比就近还房不补差的拆迁安臵方案,并严格按照国家建设部强制性规范的要求,高起点高标准建设还房小区。五项目概况万里路西片区坳上棚户区改造工程含建工路北段包括整个遵义市万里路坳上片区大规模拆迁改造安臵还房工程。遵义市万里路西片区坳上棚户区改造工程位于遵义市中心城区，规划范围北以建工路的自然山体为界，南以万里路为界，西以子尹路南延线为界，东以湘江河为界。开发建设范围平方米，区域南北宽约米，东西长约米。根据遵义市总体发展战略，为了加速城区的发展和拉动城区及周边经济的发展，解决遵义市中心城区安臵房资源的匮乏现状，构建区内安臵房的合理布局，同时也给予优质资源的万里路西片区坳上棚户区改造工程拆迁安臵还房小区创造出个稳步发展的有利环境，因此整体迁建万里路西片区坳上棚户区改造工程已势在必行。早迁早主动早发展，居民早得实惠，这是本建设工程立项申报的核心之所在......”。

5、“.....贵州住房和城乡建设厅贵州省发展和改革委员会贵州省经济和信息化委员会贵州省财政厅贵州省国土资源厅贵州省人民政府国有资产监督管理委员会中国人民银行贵阳中心支行共同下发了关于推进城市和国有工矿棚户区改造工作的实施意见建保号实施棚户区改造，有利于加快解决中低收入群众的住房困难，提高生活质量，改善生活环境，共享改革发展成果，提高党和政府的威信，增强人民群众的向心力和凝聚力。实施棚户区改造，完善配套市政设施和公共服务设施，有利于改善城市环境，集约利用土地，推进城镇化健康发展。实施棚户区改造，既可以带动社会投资，促进居民消费，扩大社会就业，又可以发展社区公共服务，加强社会管理，推进平安社区建设，是扩内需惠民生保稳定的重要结合点。要求力争从年开始，结合开展保障性住房建设，用年左右时间基本完成集中成片城市和国有工矿棚户区改造，有条件的地区争取用年时改善金融服务。根据改造项目特点合理确定信贷条件......”。

6、“.....年月日，国务院发布关于促进房地产市场平稳健康发展的通知国办发„‟号，要求加快推进保障性安居工程建设，力争到年末,基本解决万户低收入住房困难家庭的住房问题。各地要通过城市棚户区改造和新建改建政府购臵等方式增加廉租住房及经济适用住房房源,着力解决城市低收入家庭的住房困难。要加快建设限价商品住房公共租赁住房,解决中等偏下收入家庭的住房困难。全面启动城市和国有工矿棚户区改造工作,同时提出鼓励金融机构向符合条件的城市和国有工矿棚户区改造项目提供贷款。年月日，财政部下发的关于切实落实相关财政政策积极推进城市和国有工矿棚户区改造工作的通知财综号文件指出推进棚户区改造，是保障和改善民生实现党的十七大提出住有所居目标的重大举措，是促进社会和谐走中国特色城镇化道路的客观需要，也是保持经济平稳较快发展的有效途径。实施棚户区改造，不仅有利于加快解决低收入居民住房困难问题......”。

7、“.....而且有利于促进社会稳定，是项举多得的重大民生工程。各级财政部门要站在保持国家长治久安的角度，从社会主义和谐社会建设的高度，认识棚户区改造的重要意义，要以高度的政治责任感和历史使命感，积极参与推进棚户区改造工作，确保各项财政政策落实到位。年月日，国务院出台关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知国发„‟号，在坚决遏制部分城市房价过快上涨的同时，要求加快保障性安居工程建设，确保完成年建设保障性住房万套各类棚户区改造住房万套的工作任务。住房城乡建设部发展改革委财政部等有关部门要尽快下达年度计划及中央补助资金。住房城乡建设部要与各省级人民政府签订住房保障工作目标责任书，落实工作责任。地方人民政府要切实落实土地供应资金投入和税费优惠等政策，确保完成计划任务。并明确提出国有房地产企业应积极参与保障性住房建设和棚户区改造。二棚户区改造是改善人居环境的迫切需要目前，本项目拟改造棚户区内公用及市政基础设施落后......”。

8、“.....脏乱差特征明显，公共排水设施落后，污水肆意横流，有些地方甚至连自来水都不通。启动该项目建设，能将城市建设发展的成果惠及更多百姓，很好地体现以人为本的执政理念。贵州省遵义市万里路西片区坳上棚户区改造工程是改善遵义市中心城区民生的重大举措。棚户区域居民中低收入家庭比例较高，特别是下岗失业退休职工比较集中，群众要求改造的呼声强烈。实施棚户区改造，有利于加快解决中低收入群众的住房困难，提高生活质量，改善生活环境，共享改革发展成果，提高党和政府的威信，增强人民群众的向心力和凝聚力。万里路西片区坳上棚户区改造工程含建工路北段是完善城区功能的客观要求，棚户区安全隐患突出，严重影响群众生命财产安全，与城市现代化建设很不协调。实施棚户区改造及配套市政设施和公共服务设施，有利于改善城区环境，集约利用土地，推进城市化健康发展。万里路西片区坳上棚户区改造工程含建工路北段是促进遵义市经济社会协调发展的有效途径。实施棚户区改造......”。

9、“.....促进居民消费，扩大社会就业，又可以发展社会公共服务，加强社会管理，推进平安社会建设，是扩内需惠民生保稳定的重要结合点。三棚户区改造是改善人居环境的迫切需要本次棚户区实施改造的地块均位于遵义市中心城区，是遵义市重要的城市节点及窗口，长期以来的脏乱差严重影响到了遵义市中心城区的形象，加快对该地区的改造，对提升遵义市形象，改善地区节点景观有着重要的意义。三棚户区改造是节约集约用地，培育长效城市产业的迫切需要当前，国家出台了系列土地调控政策，提出要大力节约土地等有限资源。启动本项目建设，能盘活片区存量土地，改棚户，建高楼，提升了容积率，实现了土地的节约集约利用。同时，通过该区域土地开发可刺激旅游酒店现代商贸服务业的发展，培育新的经济增长点和新型城市产业。综上所述，贵州省遵义市万里路西片区坳上棚户区改造工程的建设符合国家产业政策，项目的建设符合遵义市的城市发展定位，该项目的实施将为遵义市中心城区的综合经济发展跃上个更高台阶......”。