1、“.....自治区发改委也没有正式立项建设，呼伦贝尔中信工程造价咨询有限公司地址呼伦贝尔市新民路付号电话传真条件十分简陋，越来越不能适应新时期农村计划生育工作的需要。农业农村和农民问题是关系我国改革开放和现代化建设全局的重大问题，也是建立社会主义市场经济体制的关键问题。邓小平同志指出中国社会是不是安定，中国经济能不能发展，首先要看农村能不能发展，农民生活是不是好起来。农牧民生活好起来，不仅包括经济收入的增加，也包括健康水平生活质量的提高。从这个意义上讲，没有农牧民的身体健康，农牧民生活就不能真正从根本上得到改善没有卫生事业的发展，没有适合农牧民的医疗保障制度......”。

2、“.....因此，加强农村牧区卫生工作，解决广大农牧民群众看病就医问题，保护农牧民健康，不仅是卫生事业发展的现实需要，也是推动经济和社会协调发展的必然要求，是关系到经济和社会可持续发展的大事。为了加快农村经济社会的发展，党和国家始终把农村卫生工作作为加强农业和农村工作的重要内容，把农村卫生确定为卫生工作的三大战略之。党的十五届三中全会在突出强调了解决好农业，农村和农民问题的重大意义的同时，明确提出了完善农村医疗卫生设施，稳步发展合作医疗，提高农民健康水平的任务，可以说，做好农村卫生工作是新时期卫生工作的首要任务......”。

3、“.....加强农村卫生工作，关键是发展和完善农村合作医疗制度。中共中央国务院关于卫生改革与发展的决定提出，要积极稳妥地发展和完善合作医疗制度，力争到年全国多数地区建立起各种形式的合作医疗制度。同时，国务院批转了卫生部等五部委关于发展和完善农村合作医疗的若干意见，对发展和完善合作医疗提出了明确的要求。加强和完善农村卫生服务体系建设，从整体上改善服务条件提高服务能力，是促进城乡经济社会协调发展，全面建设小康社会的迫切要求也是预防控制农村地区重大疾病提高农民健康水平建立和完善新型农村合作医疗制度的必要条件......”。

4、“.....国家发改委和卫生部已初步编制完成农村卫生服务体系发展规划，经国务院正式批准后，农村卫生基础设施将全面启动。从自治区情况看，全区有的人口在农村牧区。由于各方面的原因，我区农村牧区特别是贫困地区缺医少药的问题仍很突出，各种疾病严重威胁着农牧民群众的健康，有些慢性非传染性疾病的危害正在加重。据全区卫生服务调查，有的农牧民生病后因经济困难而未就诊治疗有的农牧民因经济困难而不能住院治疗。在贫困地区，因病致贫因病返贫的户数占贫困户数的比例高达。不尽快解决农村牧区......”。

5、“.....就会影响当地经济和社会发展，制约扶贫工作的成效。但由于我区农村牧区人口多，经济不发达，解决农牧民基本医疗保障问题不可能由国家和集体全包下来，也不能全部由农牧民个人承担，只有在政府的组织下，推行互助共济办合作医疗制度，才是唯可行的办法，是符合我区实际的，实现人人享有初级卫生保健目标和解决农牧民因病致贫因病返贫问题的重要保障。国务院关于进步推进西部大开发的若干意见指出，实施西部大开发，是关系国家经济社会发展大局，关系民族团结和边疆稳定的重大战略部署。提出了进步推进西部大开发的十条意见中，大力加强科技教育卫生文化等社会事业......”。

6、“.....逐步建立和完善新型合作医疗制度贫困农民家庭医疗救助制度，建立健全县乡村三级卫生服务网络，重点支持以乡镇计生服务站为主体的农村医疗设施建设。内蒙古自治区农村牧区卫生服务体系建设与发展规划提出的到年农村牧区卫生服务体系建设达到以下目标农村基层服务体系更加完善。通过对县级服务站的改造扩建，使全国县级计划生育服务机构的覆盖率达到，并符合国家建设标准的基本要求在中西部地区建设批乡镇中心服务站计划生育流动服务车覆盖农村所有县市呼伦贝尔中信工程造价咨项目建设可行。项目总投资万元。其中农村卫生服务体系中央预算内专项资金国债万元，地方配套万元......”。

7、“.....提高计划生育技术服务水平通过项目实施，改善医疗环境，增加医疗设备，提高服务能力，提升服务质量，使计生服务站真正成为农村牧区医疗预防保健三级网中的枢纽，为基层人民群众医疗保健提供高效服务，促进全市经济和社会发展。如项目建成后，对的医疗卫生工作将起到推动作用，使的医疗卫生工作走向规范化现代化，极大的改善办公条件，保证服务质量，对医疗诊治工作提供快捷方便条件。使医疗服务落实到每个对象每个环节。为年基本建立起适合社会主义市场经济体制要求的农村卫生服务体系奠定基础，提高计划生育技术服务水平......”。

8、“.....我区农村牧区特别是贫困地区缺医少药的问题仍很突出，各种疾病严重威胁着农牧民群众的健康，有些慢性非传染性疾病的危害正在加重。若不尽快解决农村牧呼伦贝尔中信工程造价咨询有限公司地址呼伦贝尔市新民路付号电话传真区特别是贫困地区农牧民的医疗保障和健康问题，就会影响当地经济和社会发展，制约扶贫工作的成效。通过本项目的实施，将极大的改变这种局面，为广大农牧民脱贫致富奠定了基础。第十章可行性研究结论农村卫生工作是我国卫生工作的重点，关系到保护农村生产力振兴农村经济维护农村社会发展和稳定的大局，对提高全民族素质具有重大意义......”。

9、“.....稳步发展合作医疗，提高农民健康水平，做好农村卫生工作是新时期卫生工作的首要任务。增加对农村医疗卫生等社会事业的投入,是建设社会主义新农村的项重要内容加强以乡镇计生服务站为重点的农村卫生基础设施建设，健全农村牧区三级医疗卫生服务和医疗救助体系也是我市在今后五年中的主要规划事项。本项目建设的总体目标是在中央和地方共同努力下，用五年左右的时间，通过加强基础设施建设配臵必要装备深化管理体制和运行机制改革提升专业技术人员的服务能力等措施，基本建成符合国情覆盖农村功能完善持续发展的农村基层计划生育服务体系，改善农村基层计划生育服务条件......”。