1、“..... 本项目的建成投产将为社会提供多个就业机会， 为下岗职工失业人员再就业创造良好条件，对实施就业 和再就业工程缓解当前就业困难的局面及构建和谐社会 促进经济发展等方面起着良好的作用。 七主要技术经济指标见下表 序号指标名称单位指标备注 总占地面积平方米约亩 总建筑面积平方米 包括沼气池立方米 农产品加工车间平方米 办公楼平方米 冷藏库平方米 食品检验综合楼平方米 仓库平方米 其他平方米 建筑密度 容积率 绿化率 建设总工期年 项目估算总投资万元 财务内部收益率 财务净现值税后万元 投资利润率 静态投资回收期年 第二章项目背景及建设的必要性 项目背景 长期以来，江永香姜香芋香柚都是传统陈旧的 种植方法，产量不高，科技含量低，加之销售单，以 鲜销为主，深加工少。近年来......”。

2、“.....但由于没形成规模集中连片种植，更 没形成规模批量生产和批量销售，而只仅用于贡品和礼品性 销售以及零散型销售，因此，由于这些因素，在很大程度影 响了姜农芋农柚农的生产种植积极性，同时在定程度 上也制约了江永香姜香芋香柚种植规模的扩大和江永农 产品加工产业的发展。为扩大江永香姜香芋香柚种植面 积，推进农业‚三化‛进程，促进全县农村经济社会快速协 调发展，决定筹建江永县万吨有机特色农产品深加工建设 项目。 政策背景 中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五 年规划纲要明确指出要‚大力发展循环经济。落实节约 资源和保护环境基本国策，建设低投入高产出，低消耗 少排放，能循环可持续的国民经济体系和资源节约型环 境友好型社会‛。同时在建设社会主义新农村篇中指 出要‚发展现代农业。坚持把发展农业生产力作为建设社会主义新农村的首要任务......”。

3、“.....转变 农业增长方式，提高农业综合生产能力和增值能力，巩固和 加强农业基础地位。延长农业产业链条，使农民在农业功能 拓展中获得更多收益。发展农产品加工保鲜储运和其他 服务。‛ 国务院发布的农业科技发展纲要年 年指出要‚大力开发农产品加工储运技术与设备。开发 粮食油料果蔬肉类奶类等大宗农产品贮藏保鲜 加工包装技术与设备，发展农产品专储专运技术，提高 农产品附加值，增强市场竞争力。依靠科技，建立新型农产 品加工业。采用公司加基地加农户的农业产业化模式， 大力加强农产品加工技术与设备的研究开发，培育大宗农产 品加工科技企业，开发国内外市场，促进农产品加工业的全 面快速发展‛。 二项目建设的必要性及意义 有利于区域特色农产品产业的发展和产业结构调整 以农业种植基地为基础，推进香姜系列产品深加工香 芋全粉产品精品香柚的发展......”。

4、“.....有利于形成从初级产品到深加工产品到高附 加值产品的增值增效。可引导当地农业产业结构调整，带动 本地高效农业的开发和建设。可发挥加工企业的联动效应， 实行跨地区联合经营，实现生产要素合理重组，推进经济结 构优化。是有机食品产业的发展的需要 有机食品是尊重自然，与自然和谐发展的基础上产生 的，是符合食品安全需求的高质量高品位食品，位于无公 害绿色有机食品构成的食品金字塔的塔尖。项目产品香 姜香芋制品和精品香柚都是根据国际有机农业生产要求和 相应的标准生产加工的，并通过有机食品认证机构认证。符 合国家方针政策，适应国际潮流，有利于企业的发展和农民 增收，促进我国有机食品产业的发展。 适合国家发展循环经济的要求 为了加强对项目副产品和废弃物的利用，企业将建设 座立方米的沼气池，对产品加工过程中产生的副产品和 废弃物进行厌氧发酵处理，为加工厂提供燃剂......”。

5、“.....适应了循环经济的发展要求，有利 于农户增收企业增效和环境保护。 是支农扶贫的根本解决办法 江永是个偏远山区县，农民由于受自然条件的制约， 经济发展长期滞后，农民迫切需要项目带动帮助脱贫致富。 只有充分利用现有的自然条件，提高农业产品优势，建立长 期稳固的香姜香芋香柚生产基地，实施产业开发，生产 发展才是新农村建设的根本出路。本项目充分利用江永地区 优势的农产品资源，在扩大种植基地的基础上，依靠高科技 新技术发展集约化的工业生产，将农业工业科技及贸易有机结合，以高科技生产高附加值产品。走出条‚乡下建 基地企校办工厂科技增效益‛的新路子。 是积极应对全球金融危机，促进返乡农民工就业， 维护社会稳定和谐的需要。 江永县是个人口大县，也是个劳务输出大县，随着 社会的不断发展进步，大批的农村劳动力从农业生产中解放 出来......”。

6、“.....全县常年外出务工人口 高达万人，主要去向为沿海发达地区，劳务经济已经成 为当地农村的重要支柱之。但随着近期全球金融危机的降 临，沿海地区的许多企业受到极大的影响，有的甚至被迫暂 时停产，无奈之下大批量裁员，于是大批外出务工人员只好 相继还乡，如不能实现自主创业或找到新的就业机会，势必 为社会稳定带来新的隐患。本项目的实施，不仅可直接提供 多个的就业岗型产品和绿色 有机食品生产，形成具有竞争力的优势产业加快推广农业节本增效品种和技术，发展农村循环经济，转变农业增长方 式，降低农业生产成本大力推进农业产业化经营，突出抓 好农产品精深加工，提高农业综合效益。 特色农产品区域布局规划年指出规 划期内，重点发展类个特色农产品，制定和完善特 色农产品有关的国家标准和行业标准，启动建设批特色农 产品标准化生产示范区，建立批特色农产品原产地保护基 地......”。

7、“.....推广批特色农产 品的生产加工储藏适用技术，大力扶持特色农产品专业 协会和农村合作经济组织，构建特色农产品质检体系营销 体系和信息平台，培育批知名的特色农产品优势产区，逐 步形成批在国内外公认拥有自主知识产权的知名品牌。 食品工业十五规划指出‚十五‛时期食品工业发展要 按照全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的要求，全 面落实科学发展观，走新型工业化道路，以市场需求为导向， 以发展农业产业化为契机，依托农业生产，反哺农业生产， 继续调整食品工业结构，进步提升行业发展总体水平优 化区域布局，加强原料基地建设，培育食品加工产业带和企 业集群转变增长方式，促进资源精深加工和综合利用，发 展循环经济增强自主创新能力，推动行业科技进步，促进 食品加工装备制造业的发展加强食品安全体系建设，提高 食品营养和安全水平，确保居民放心食用......”。

8、“.....加强全省特色食品和绿色食品产业 带建设，建立批绿色食品和有机食品加工区域。重点发展 大产业集群区域是长沙卷烟粮油乳制品酿酒 肉禽及水产品果蔬饮料焙烤糕点调味品茶叶方 便食品和功能性保健食品等食品加工集群二是岳阳肉禽 水产品饲料粮油酿酒调味品茶叶发酵制品出 口酱制品及豆制品加工集群三是常德卷烟粮油乳制品 酿酒果蔬糖果发酵制品肉禽及水产品加工集群四 是株洲肉禽乳制品饲料粮油加工集群五是湘潭出口 肉禽酿酒湘莲槟榔等特色食品加工集群六是邵阳酿 酒乳制品果蔬糖果卤制品加工集群七是怀化果蔬 粮油肉禽酿酒及糖果制品加工集群八是永州果蔬酿 酒粮油加工集群。到年，大集群区域年主营业务收 入达到亿元。 二市场分析 产品市场现状分析 香姜市场分析 据统计年，我国生姜种植面积近万公顷，按 年生隔年采挖计算......”。

9、“.....以每公顷产鲜 姜万公斤计算，可获鲜姜万吨，折合干黄姜万吨，可生产皂素万吨以上。而皂素国内需求量为吨 吨，国际市场需求量为吨吨。世界上产黄 姜的国家有中国越南墨西哥等，仅中国家产皂素已经 超过了世界皂素需求总量。这供大于求的状况，直接引发 激烈的市场竞争，导致生姜价格下跌，种植生姜的效益急剧 下降。 我国生姜加工企业在开发高端产品投入不够，仅能生产 皂素双烯等几个品种，致使我国生姜利用率低，产业链太 短，且小规模企业多，只能生产中间体产品。德国先令公司 已掌握合成双烯技术，这势必大大减少皂素双烯等激素药 物中间体原料的需求量，从而影响生姜市场的国际供求关 系。 香芋全粉市场分析 全粉工业的产品除了大众日常消费以外，还是众多食品 工业制药工业的原料来源。国内国外巨大的消费市场， 加上我国特有的全粉工业资源，其发展前途相当远大......”。