1、“.....本系统桥梁的设计建设根据栾川县本路段防洪标准标高执行，对防洪将起到重要作用，使防洪抢险物质得到及时的运送。为此是抗洪抢险保障人民群众生命财产安全的需要。该桥梁的建设，将有力带动本区域的经济发展和社会进步该项目建成后，因服务范围内投资环境的改变，大大的改善了周边土地使用价值，带动了周边土地更深层次的开发，随之而进行的优化经济结构调整，也将带动商业相关第三产业旅游业的发展，给广大人民群众创造更好的就业机会，产生更多的经济效益。本人民桥改建促进了栾川县经济和环境的协调发展，进步提高了栾川县的城市特色城市个性和城市品位，提高了党和政府的形象和信誉，是个民心工程。总之，随着人民桥的建成，伊河南北岸地区将形成卓有成效的城市路网系统。道路布局的合理化和规模化，将使沿线居民出行特别是车行更加便捷，出行距离的缩短和出行方式的多样化将有效提高人民路这区域的交通强度。桥梁建成后......”。

2、“.....该项目的建设是十分必要的。第三章现状评价及建设条件根据县城区段周边交通量的发展趋势目前车辆出行强度分析，年，栾川县重新进行了城市总体规划，确立了向东发展的用地策略，开发城东新区。由于受伊河的分隔限制，城市的东西向交通直是主流，几年来栾川县政府加大了城市建设的步伐，先后改造建设了兴华路君山路长春路幸福路伏牛路等市政基础设施建设工程。解决栾川县南北道路交通不畅，使交通更合理有序地向外流动，已成为栾川县区域交通需要解决的首要问题。而伊河两岸休闲区的开发建设在美化了栾川县环境的同时也产生了大量的交通需求。而人民桥改建工程的建设正是基于现状，经过城建交通规划部门的科学论证而确立的交通发展战略。桥梁现状及评价栾川县既有人民桥位于伊河上，修建于年，呈南北走向，为行人桥。桥跨布臵为，桥面全宽，上部结构为钢桁架连续梁，下部桥墩为双柱式桥墩扩大基础，桥台为重力式桥台。随着经济的发展和城市的繁荣......”。

3、“.....交通量逐渐增大，车辆过河需绕行较远的路程。周边居民行车极不方便。现状道路交通量及评价本项目建设区域内沿线多为商业建筑用地，交通吸引量较大，主要是区域居民交通出行，企事业单位交通出行，区域货物交流和物质运输等产生的交通量。部分过境交通，目前由于存在断头路，交通必须绕行，才能到达目的地，该项目的建成将起到有效的交通分流作用。所以从交通方面看，该道路目前迫切需要建立个与发展速度相适应的便捷安全舒适经济并有利于环境保护的综合交通系统。沿线水文地质等自然条件，地震烈度区划气象条件栾川县地处北纬中纬地区，属暖温带大陆性季风气候，由于受季风影响，四季分明春季多风少雨，冷暖交替分明夏季空气湿热降雨量大秋季温和，季节短冬季干燥寒冷昼夜温差大降雨量少。各项指标如下极端最高气温极端最低气温年平均气温年平均相对湿度年平均降雨量平均年日照年主导风向西北风年平均风速水文地质条件及地震水文地质条件栾川县境内有伊河小河明白河和育河四条河流......”。

4、“.....地下水稳定水位埋深。境内有大小不的断裂裂缝和岩溶控制着地下水的分布和富水程度，地下水的补给，主要依附于自然降水的渗入，该工程沿线地上水对混凝土无侵蚀性，均可作为工程施工用水。抗震设防根据河南省地震烈度区划图的区划标准，该区域地震烈度为度，该工程按度设防。施工条件本项目所需的主要材料沙石水泥等可到周边地区采购，通过汽车运输到施工场地。水电等可就近引入，条件可满足施工需求。第四章道路规划及交通量预测道路规划年月，洛阳市人民政府以洛政文号文件批准了栾川县城市总体规划年。该规划确定了栾川县城的用地发展方向是沿伊河谷地向东向西扩展，向东为主要发展方向，重点建设城东新区，向西适量发展。总体布局充分利用南北丘陵所夹伊河谷地，形成由老城区和城东新区组成的城两区东西带状空间布局形态，老城区重点发展商贸职能，城东新区强化旅游服务职能，在老城区和城东新区结合地带设臵行政办公宾馆度假村文化娱乐等公共设施及绿地广场......”。

5、“.....沿伊河景观带为轴线，结合近郊山坡林地绿化，形成独具地方特色的生态型山水园林旅游城市。近期建设的重点是加快城东新区建设步伐，抓紧改造老城区，使新区开发和旧区改造同步进行，拉大城市框架，形成新老城区有机结合协调发展的整体布局形态。加快城市基础设施和公共设施建设，尽快建成城市交通网络。充分体现环境优先可持续发展的原则，实现城市发展由粗放型向可持续的发展模式转变。以此指导思想道路规划沿伊河两岸以南北对应的两个组团式为中心带状城区为主体，量解决和控制。但是施工中对环保的影响是暂时和局部的，在实施过程中相关部门只要重视和组织有力，其影响能够减小到最低程度。工程环境影响对策环境卫生及防疫工作工程施工期间，为保障施工人员和当地群众健康，对来自传染区及可疑带病人员，有针对性进行病情检查，加强对传染病的防治，尤其对流行病形成的预防，经发现病源，工地人员应及时用预防药物和采取相应的治疗措施。工地三废及噪音污染防止在项目施工期间......”。

6、“.....在生活区和机械处附近低洼处设污水沉淀池，将污水汇流引入池内沉淀，除油消毒清除不容解污染物后，清水排入附近沟渠中，废油经过滤回收，残质燃烧处理。施工机械及汽车运行，使施工区粉尘气巨增，噪音也时常震耳，为了减少对施工人员及附近居民的影响，施工中必须保证过往车辆行人安全。要求施工场地喷洒水雾，减少粉尘飞扬，现场人员带口罩塞耳，高噪音机械严禁夜间运行，以免影响附近人员休息。凡参加施工人员必须戴安全帽，对施工现场桥两端和桥基挖坑处必须设警示牌警示灯。弃物处理及景观恢复本工程根据施工组织设计，因地制宜，减少运距，按规定弃放，避免影响环境，对就破坏原有植被及景观的在施工完成后，应加以恢复。管道设计与环境保护桥梁给排水系统主要是收集桥面雨水和冲洗污水，收集后由管道排入城市市政污水管网，经污水处理厂处理后达标排放。交通阻塞与行人安全道路在施工期间无疑回给行人带来不便，为减轻施工期间交通压力和行人安全，具体措施为要有效分流区内交通......”。

7、“.....配合学校做好施工期间学生通行安全警示教育工作。优化施工计划，在保证工程质量和进度的前提下，尽量减少非通行路段。在施工地段挂提示牌，保证行人的安全。其他对策措施工程设计施工填挖平衡，合理调配土石方，减少借方弃方工程数量，并加强弃土场地的防护，禁止乱堆乱放，以防淤塞河流。施工垃圾废水的处理，在项目施工承包工程合同中应有不得造成环境污染的内容，施工队伍的固体垃圾应作掩埋处理，生活废水，施工机械等废水经处理方可排入沟河。施工期环境保护组织管理措施加强对生态环境保护的宣传教育，特别是针对施工人员的宣传教育和科学管理，具体包括制作环保公益广告牌，编制生态环境宣传手册等。合理安排施工工期，在保证工程质量的前提下尽量缩短工程工期，避免施工期拖延时间长给景观带来的不利影响。认真组织施工安排，将噪声影响大的工程施工安排在白天进行，减小夜间施工强度。在近距内有居民区的路段......”。

8、“.....晚至次日凌晨停运，确需夜间施工时，应将施工方案送相关环保部门审批，并及时在施工所在地区发布安民告示，让施工现场附近的单位和居民了解施工噪声影响，取得他们的理解，并且采取防范措施。施工人员若携带自备能源进入施工现场，并尽量选择使用清洁能源。施工单位应是具有桥梁建设经验和有资质的专业施工队伍，应严格实行公开招投标制，规范招投标行为，禁止层层转包分包并要求各施工队伍严格按照本次环评与工程设计中提出的相关要求进行工程的实施，规范切施工行为。结合本工程技术特点，以及工程区域气候条件，避开汛期施工，编制合理的施工组织计划。建设单位应通过招标确定有资质的工程质量监理机构和环境监理机构，严格执行工程监理制度。环境监理机构应按照本环评报告以及工程设计中提出的环境保护措施，制定环境保护监理计划，监督管理工程施工单位各个施工程序，如发现未按环保措施或违反措施的施工行为，应及时提出并责令其整改。安全生产措施施工中应尽量避开主汛期......”。

9、“.....做好对施工人员的安全教育工作，提高防范意识，做到有险早报，早预防，避免不必要的人力和财力损失。加强汽油柴油等易爆物品的管理，设立专门贮存地点和专职保管人员，并有明显安全标志。高空作业人员特种行业从业人员，应经专业培训机构培训合格，并取得上岗证后方能上岗。第九章项目实施进度项目管理本项目由承办单位栾川县建设局负责开发建设，并具体负责项目的组织协调管理等。项目实施严格按照项目法人制施工招标制和质量管理责任制的原则进行管理。实行工程质量终身负责制。对项目建设工程质量负主要责任的人员，实行工程质量终身追究制度。实行工程监理制。建成后，按有关规定进行严格的竣工验收。实施计划说明在工程建设所需资金筹措到位，即可开展工程建设的各项工作，包括如下前期工作包括项目立项可行性研究报告编制施工图初步设计施工图设计工程施工根据该工程的情况，将工程建设进度建议如下前期工作约需个月工程施工约需个月。本项目实施总工期为个月......”。