1、“.....根据临海市自然资源社会经济情况和国民经济发展的需要，确定南洋涂围涂工程的任务主要是通过围涂造地增加陆域土地资源，通过置换和保留农业区，保护现在宝贵的耕地资源，围涂土地进行二三产业开发，利用化学原料药基地的建设和对相关配套第三产业发展的促进作用等综合开发效益，促进临海乃至台州地区分散原料药企业的整合，加快产业进步和产业结构战略性调整的步伐，实现资源的合理优化配置，增强化工医药行业国际竞争力，同时带动临海区域经济更快发展，为临海社会经济的可持续发展服务。临海市南洋涂围垦工程项目建议书第章建设条件水文流域概况临海市地处浙江省海岸线中段，位于东经，北纬，椒江干流灵江横贯全市。椒江是我省第三大河，位于我省中部，河长，流域面积。主流永安溪发源于括苍山脉西部海拔国家高程基准，下同的天堂尖，河长，流域面积，流向自西南向东北，穿越仙居县城，在临海市西侧三江村附近左汇始丰溪河长，流域面积......”。

2、“.....经台州市椒江区入台州湾东海。其中三江村至三江口之间的河段称为灵江。南洋涂围垦工程地处临海市东南部，椒江口左侧，距临海市区约，距上盘镇约。气象本工程地处我省东南部，频临东海，属亚热带季风气候区，具有明显的海洋性气候特征。气候温和湿润，四季分明，雨量丰沛，日照充足，无霜期长。设计流域附近椒江南部的洪家气象站，站址位于台州市椒江区洪家扬庄，东经，北纬，观测场地面海拔。洪家气象站资料均据中央气象局制定的全国地面基本气候资料统计方法及其补充规定进行整编，成果可靠，为本工程气象要素统计的主要依据。据洪家气象站观测资料统计，多年平均气温，极端最高气温年月日，极端最低气温年月日年平均相对湿度平均年蒸发量蒸发皿观测值年降水日数为天，年平均风速，实测最大风速，相应风向出现在月。临海市南洋涂围垦工程项目建议书第章据统计，流域降水量不仅年际变化较大，而且年内分配不均。冬季受北方冷空气控制......”。

3、“.....春季大陆冷高压衰退，副热带高压北进，冷暖气团交绥，形成绵绵春雨。春末夏初，太平洋高压渐向大陆推进，造成连续降水，俗称梅雨季节。至月间，受太平洋副热带高压控制，天气炎热台风活动频繁。台风是影响本地区的主要灾害性天气之。在其活动过程中，伴随着狂风暴雨巨浪和风暴潮，往往给沿海地区的人民生命财产带来极大危害。本地区的主要雨季分为梅汛期月日至月日和台汛期月日至月日两个。降水量相对集中于至月，这五个月的累计雨量占年雨量的。形成本地区洪涝灾害的主要暴雨为台风雨，其来势猛总量大强度高，所造成的洪涝灾害特别严重。据流域附近东洋站实测资料，年年年资料表明，最大日雨量大于的暴雨有场，位居前三位的是年月日，年月日和年月日。最大三日暴雨量大于的暴雨有场，位居前列的是年月日，年月日和年月日。基本资料设计流域内无水文站。本流域对岸西南部有海门潮位站。其中海门潮位站设立于年......”。

4、“.....观测资料有潮位和降水量。海门站观测资料系列长，同时靠近本流域，选其为本工程设计的代表站。临海市南洋涂围垦工程项目建议书第章洪水本次设计围垦面积为，流域由小块坡地丘陵和海涂滩地组成，同时根据流域实际情况将其分为东西两区共四块，将现已围垦区块面积也列入其中，总集水面积为。流域各区块情况见表。表设计流域各区块基本情况类别名称集水面积本期围垦西区东区合计围垦原围垦号贮灰场号贮灰场合计原围垦总汇水设计暴雨设计中采用设计暴雨推求各日逐时产水净雨过程。暴雨取样采用年最大值法，统计时段为日与三日。由于海门站紧邻设计流域，集水面积又较小，故流域面雨量由海门站单站代表。暴雨系列为年，海门站实测年最大日暴雨出现在年月日，雨量，年月日为老二，日雨量是，而年月日日则为系列实测最大三日暴雨，总雨量，系列实测三日暴雨次大值出现在年月日日，总雨量。通过年最大暴雨频率分析，求得流域设计暴雨，成果见表......”。

5、“.....设计雨型设计暴雨的日程分配为最大小时雨量位于三日雨量的第二日，其余日雨量均为三日雨量减去小时雨量之差的。设计暴雨的时程分配，各时段雨量按暴雨公式计算，然后按暴雨图集雨型模式排位。产流计算流域产流计算采用蓄满产流原理的简易扣损法。其中陆地初损为，后损最大日扣，其余日扣。水面产水量计算不扣初损，只扣水面蒸发量。设计洪水设计洪水各分区均计算产水过程。经分析与计算，流域分区设计洪水成果见表。临海市南洋涂围垦工程项目建议书第章表围垦工程流域最大三日产水量计算成果表分区集水面积参数单位各频率设计成果净雨峰济发展的贡献，以判别建设项目的经济合理性。本项目效益为土地出让效益等综合国民经济创造的效益。费用则包括建设投资和经营成本并剔除其中属于国民经济内部转移支付的税金等费用。固定资产投资本工程概算静态投资为万元......”。

6、“.....工程施工分个月完成。各年度投资，详见表。表投资年度分配表单位万元年度合计工程流动资金为万元。年运行费指运行初期和正常运行期每年所需支出的全部运行费用，包括工资及福利费维护修理费及其它费用等，参照财务评价取万元。国民经济盈利能力分析经济内部收益率经济净现值万元综合评价本项目经济效益指标满足有关规范要求，且具有明显的社会效益。本项目实施后，扩大了陆域面积，提供了宝贵的土地资源，为临海市国民经济的可持发展起到了积极的推进作用。临海市南洋涂围垦工程项目建议书第章结论与建议结论临海市土地资源短缺，而城镇建设和经济发展等均需要建设用地。通过围垦滩涂新增土地，置换和保留农业用地资源，既符合国家保护耕地的基本国策，又充分发挥临海的区位优势，具有十分显著的社会和经济效益。所以南洋涂围垦工程的建设是十分必要的。南洋涂围涂工程的开发目标为工业建设用地......”。

7、“.....置换和保留农业区，保护耕地资源，利用化学原料药基地的建设和对相关配套第三产业发展的促进作用等综合开发效益，促进临海乃至台州地区分散原料药企业的整合和发展，为临海社会经济的可持续发展服务。工程地处我省东南部，频临东海，属亚热带季风气候区，具有明显的海洋性气候特征。流域面积包括已填埋形成的号灰库和新围的海涂滩地，总集水面积为，年遇最大三日产水量为万。其中年遇设计高潮位为，年遇设计低潮位为。工程区所在地区为椒江口河口堆积平原亚区，区域构造稳定，地震动峰值加速度相应地震基本烈度值Ⅵ度。海堤地基土体为压缩性高抗剪强度低的淤泥和淤泥质粘土，需要进行基础处理。工程围垦面积亩，为Ⅲ等工程，海堤水闸等主要建筑物为级。海堤防洪潮标准为年允许分越浪，排涝标准为年遇小时暴雨当天排出不受淹。海堤布置西起号灰坝西端，先布置长的西直堤然后向东至点布置长的西顺堤再沿涂面高程至点......”。

8、“.....为长的东顺堤。海堤总长，围垦面积亩，围区中间设隔堤，将围区分成东西两片，临海市南洋涂围垦工程项目建议书第章东片面积亩，西片面积亩，隔堤长。共设穿礁和南洋座排涝闸，分别承担东西两片围区的排涝任务。海堤均采用土石混合坝，堤型为上陡下缓的混合式堤型结构。西直堤西顺堤的防浪墙顶高程，中顺堤东顺堤的防浪墙顶高程，堤顶高程分别为和。堤顶总宽均为。均采用塑料排水插板法进行堤基处理。隔堤前期作施工道路，后期加高闭气形成西片围区近期挡潮海堤。工程除占用滩涂资源亩外，永久占地亩林地，施工临时占地亩林地。占地处理静态总投资为万元，其中滩涂资源使用费万元。工程对环境的不利影响主要是施工期的废气噪音料场开挖对植被的破坏以及运行期的些污染因素，只要加强环境管理和采取适当的措施后，可以基本控制，不存在制约工程建设的重大不利因子。主要工程量石方填筑万，闭气土方填筑万，插板万，土工布万......”。

9、“.....工程总投资万元。工程经济内部收益率为，经济净现值为万元。本项目社会经济效益显著，具有定的抗风险能力，设计方案经济可行，无制约工程建设的环境问题，工程的兴建将对临海的经济建设持续发展起到积极的作用。今后工作建议工程社会经济效益显著，建议尽快立项开工建设，为临海经济建设持续发展发挥积极的作用。本工程虽然用于建设用地，滩涂资源费按元征收，但围垦造地的目的是通过置换和保留农业区，符合国家保护耕地的基本国策，为此建议争取上级有关部门在征收滩涂资源费时予以适当减免。鉴于波浪爬高越浪量等计算公式均为经验公式，有定的近似临海市南洋涂围垦工程项目建议书第章性和适用条件，故建议在下阶段进行波浪模型试验，以验证防浪墙顶高程和优化海堤结构......”。