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中小企业可持续制造技术推广及服务平台项目可行性建议书 中小企业可持续制造技术推广及服务平台项目可行性建议书

格式:word 上传:2022-06-24 19:00:23

《中小企业可持续制造技术推广及服务平台项目可行性建议书》修改意见稿

1、“.....因此解决好这些行业的污染问题对于我国实施可持续发展改善环境和建设社会主义和谐社会具有重要的意义。因此,我们首先推荐在这些行业的中小企业推行可持续制造。可持续制造是我国实现可持续发展战略的必然选择生产力促进中心作为面向我国中小企业的技术服务体系。中华人民共和国清洁生产促进法和中华人民共和国中小企业促进法等两部法律,确定了生产力促进中心协助中小企业实施可持续制造的社会责任和历史使命,中小企业的清洁生产可以由生产力促进中心来广泛推动和服务。联合国人类环境会议联合国环境与发展会议和可持续发展世界首脑会议这三次联合国会议被认为是国际可持续发展进程中具有里程碑性质的重要会议。特别是年中国政府向联合国环境与发展大会提交的中华人民共和国环境与发展报告阐述了中国关于可持续发展的基本立场和观点。联合国环发大会通过的影响深远的世纪议程,强调了清洁生产是可持续发展的必然选择。年我国制定了环境与发展十大对策......”

2、“.....之后,我国制定了多项环境保护和推进清洁生产的法律法规文件,并开展了系列的清洁生产推进措施。年月日全国人大通过了中华人民共和国清洁生产促进法,明确了我国清洁生产实施方法,成为我国的可持发展战略的核心内容和重要措施。但是,我国清洁生产的实施主要集中在末端治理流域区域和大型企业,对污染大户的中小企业缺乏有效的推动和技术措施,成为推行清洁生产的盲区。我国的环保体系是个监测管理体系,着重在末端监测末端治理的污染控制,缺乏对企业生产过程进行诊断和分析的技术集成和服务团队,不能提出从源头治理的企业技改和清洁生产的实施方案,无力展开广泛的技术支持和服务。我国的几家清洁生产中心,在清洁生产的技术宣传培训和推动方面发挥了巨大作用,并承接国际资助项目和进行了少量示范工程。但因清洁生产中心组织体系不完善,势单力薄,缺乏技术依托,无力组织大范围的企业进行清洁生产实施......”

3、“.....而生产力促进中心作为面向中小企业的技术服务机构,正有推行清洁生产的理想条件和不可替代的优势。生产力促进中心已成为中小企业技术服务的中坚力量,在推动中小企业清洁生产中发挥不可替代的作用生产力促进中心是国家创新体系的重要组成部分,是社会主义市场经济条件下,深化科技体制改革,推动企业尤其是中小企业技术创新的科技中介服务机构。生产力促进中心作为科技与经济结合的桥梁和纽带,是先进生产力的传播者,肩负着提高中小企业生产力水平的历史使命,担负着新技术推广信息服务咨询服务技术培训检测认证人才服务和科技转化等技术服务工作,是面向中小企业的不可替代的技术服务中坚力量。生产力促进中心作为科技中介机构的代表第次被写入中华人民共和国中小企业促进法,确立了法律地位,是我国生产力促进中心发展的里程碑。十五期间,各级地方政府和行业主管部门对生产力促进中心的建设,在政策人才和资金等方面给予了大力支持,生产力促进中心得到了快速发展,取得显著成效......”

4、“.....生产力促进中心规模迅速扩大。截止年初,数量由十五初期的家增加至家,三年翻了番,已居世界同类机构第。从业人员达余人,其中学士学位以上的人员占从业人员的比例超过,批博士教授和专家积极加入,使生产力促进中心的队伍素质大幅度提升,在提高中小企业的技术创新能力和市场竞争力方面发挥了重要的作用,得到了社会的认可,并形成了有影响的服务品牌。截止年底,全国生产力促进中心实现服务收入亿元,服务企业总数达万家,共为企业增加销售额亿元增加利税亿元,为社会增加就业万人。开展国际间的人员交流人次,引进项目项,引进资金亿元。因此,生产力促进中心作为中小企业可持续制造的技术支撑和服务机构,已经有了良好的运行机制和组织保证,有了支强大的服务队伍和经验丰富的服务能力。行业和专业生产力促进中心多数脱胎于研究院所和大专院校,与技术研究机构有着密切的联系,具有可持续制造的技术依托和技术资源......”

5、“.....与中小型企业和政府推动部门有着密切的合作关系,熟悉企业生产情况和需求,具有可持续制造的信息资源政府依托和客户关系。生产力促进中心科技服务和转化活动,得到各地政府的肯定和大力支持,已经为生产力促进中心的工作制定了很多优惠条件和鼓励措施,形成良好的社会环境。可持续制造作为我国可持续发展战略的主要内容,各级政府也十分重视,极力推动,生产力促进中心的可持续制造技术服务和技术推广工作,必然如鱼得水。生产力促进中心在清洁生产方面已经进行了很多工作,特别在先进技术推广和服务方面积累了丰富经验。生产力促进中心已成为中小企业技术服务的中坚力量,生产力促进中心有能力有责任担当起我国中小企业可持续制造的技术服务和技术推广的历史重任。在推动中小企业清洁生产中发挥不可替代的作用。二术推广工作的技术把关。以机械行业为例,技术推广组织结构图如下技术资源的组织通过调研或科研单位院校所提出的可持续制造的技术资源......”

6、“.....项目组组织相关专家对技术进行考察和评审。项目组织单位依据专家评审结果,将作为技术方案备选项目进入推广项目数据库。清洁生产技术推广核心成员中机生产力促进中心宁波市生产力促进中心永康五金生产力促进中心有限公司烟台生产力促进中心咸阳市生产力促进中心宁夏回族自治区生产力促进中郑州市生产力促进中心四川省生产力促进中心重庆生产力促进中心沈阳中铸生产力促进中心清洁生产技术推广专家组如机械行业表面专业组焊接专业组热处理专业组铸造专业组锻压专业组推广管理层推广专家层清洁生产技术推广管理办公室电镀表面咨询专家团人焊接专业咨询专家团人热处理专业咨询专家团人铸造专业咨询专家团人锻压专业咨询专家团人各地行业清洁生产技术推广实施企业百千万家二企业参与程度产学研联合机制目在实施过程中将带动机械化工建材轻工四各行业的近二十多个领域,不少于家企业得到项目开展的信息服务近家企业,在实施可持续制造新技术过程中,得到专家指导近家企业,在项目的推动下......”

7、“.....全面开展可持续制造技术的推广。并吸引企业投资和地方政府配套资金亿元以上,更加广泛的带动相关行业企业形成,可持续制造技术推广的社会氛围。在项目的开展过程中,着重强调,建立产学研究相合的机制,以中机生产促进中心为核心,以二十余家行业生产力促进中心,为组织单位,以四个行业相关的科研院所和高校为技术依托单位,以广大中小企业为服务对象,并组织各地方生产力中心共同进行机械化工轻工建材四行业的中小企业清洁生产和循环经济技术服务推广示范工程的建设。三项目人才基地统筹计划项目将全面统筹规划人才与基地的资源配置,充分考虑行业,地域分布区域经济的发展等诸多因素,全面分布机械化工轻工建材四个行业在全国分布的情况,以中机生产力促进中心化工行业生产力促进中心皮革和制鞋生产力促进中心中建材行业生产力促进中心为核心。在全国分别建立二十余个项目工作指导办公设置,每个联络点都设置专职的工作人员人,由指定的个名中心副主任负责......”

8、“.....生产力促进中心具有灵活的经营方式和管理制度,健全的服务网络和服务经验,这些都是项目得以顺利实施的有利条件。尚缺乏系统的可持续制造方面的适用技术体系,缺少生产力促进中心之间的协同平台和信息共享平台,需要强化和完善专业化的可持续制造方面的技术能力和专家队伍。这些正是本项目需要进行建设的主要内容。十项目的风险市场风险分析工业革命后的世界经济发展是以牺牲环境为代价的,实践证明这种先污染后治理的模式已不符合时代的发展需要,可持续发展是人类发展的必由之路,将污染消除在生产过程中的清洁生产技术和循环经济是所有企业最佳的选择,因而开发清洁生产和循环经济技术服务平台是市场的需要,本项目的市场风险很低。尽管可能还存在部分的地方保护主义和环保意识落后的情况,但随着中华人民共和国清洁生产促进法的颁布和我国环境保护意识的日益加强,定能进步降低本项目的市场风险。二技术风险根据近十年来,中外清洁生产合作项目的实践,实施清洁生产......”

9、“.....企业是最终受益者。通过清洁审核,有针对性地制定适宜企业的清洁生产污染预防方案,使得企业发现了大量的清洁生产机会,从产品改进原材料替代工艺技术改革设备更新改造生产管理改善和废物的现场回收利用等方面进行改进,使企业降低了生产成本,减少了排污费用,提高了产品的竞争力,树立了企业的社会形象。以世行项目子项目为例,家试点企业,通过实施加强企业内部管理和技术改造等无费低费方案个,在个方案中约占,年经济效益达万元,污染物排放削减率达。对于机械加工特别是热加工行业的中小企业而言,几乎没有高新技术企业,利润空间不是很大,因此,当没有地方配套资金时,可实施清洁生产无费低费方案当地方配套资金充足或企业积极性高时,可实行中高费方案,以大幅度提高企业清洁生产的成效。三管理风险本项目的性质是个目标明确的技术推广应用工程。其能否成功实施取决于多方因素......”

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