1、“.....维护集体和农民合法利益。遵循社会主义新农村建设生产发展生活宽裕乡风文明村容整洁管理民主二十字方针。采用统的乡级土地利用总体规划数据规划基期年土地利用现状变更调查的数据土地利用现状数据库进行编制。因地制宜，统筹安排，零拆整建，先易后难，突出重点，分步实施。第二章项目区概况项目区概述苍溪县辖镇。清末属五龙乡。年置永宁乡，年改公社，年复置乡，年建镇。位于县境西部，距县府公里。面积平方公里，人口万。国道纵贯境内。辖桃花笔山天桥兰池平桥金洞荞子金宝铺子柑子个村委会。乡镇企业有制药厂食品冷冻厂。农业主产水稻小麦玉米油菜子，特产雪梨。为县猕猴桃和肉牛生产基地。根据年土地现状调查数据显示,永宁镇笔山村大桥村柑子村金宝村金洞村兰池村平桥村铺子村荞子村桃花村耕地亩，园地亩，林地亩，草地亩，城镇村及工矿用地亩，交通运输用地亩，水域及水利设施用地亩，其他土地亩。具体土地利用现状详见附表......”。

2、“.....确立了苍溪县永宁镇笔山村大桥村柑子村金宝村金洞村兰池村平桥村铺子村荞子村桃花村为四川省广元市苍溪县永宁镇与苍溪县永宁镇笔山村大桥村柑子村金宝村金洞村兰池村平桥村铺子村荞子村桃花村城乡建设用地增减挂钩试点项目区的拆旧区所在行政村。拆旧区涉及笔山村大桥村柑子村金宝村金洞村兰池村平桥村铺子村荞子村桃花村个村。该项目农村建设用地整理类型为农村居民点，拟申请挂钩周转指标规模为亩，以此确定该项目建新区使用指标规模为亩扣除有效耕地面积亩。拆旧地块块，拆迁户数共计户，人口人，涉及的分幅图有，拟整理农村建设用地亩，新增耕地亩。拆旧区内的拆旧地块情况见附表。建新区基本情况国土城建规划等市级有关部门同相关乡镇人民政府村组干部，在充分尊重农民意愿前提下,按照挂钩项目区农民集中居住区拆迁安置原则，经过反复的论证，确定农民集中居住区个和城镇建新区个。总面积亩，其中城镇村及工矿用地亩,耕地亩，园地亩，林地亩，水域及水利设施用地亩，其他土地亩......”。

3、“.....项目区建新区构成情况见附表。农民集中居住区为认真贯彻苍溪县城乡体化战略和三个集中，推动社会主义新农村建设步伐，苍溪县人民政府根据该项目拆旧区实际情况，在充分尊重该项目涉及搬迁农户的意愿的情况下，对该项目涉及的搬迁农户按以下原则进行是对拆旧地块所在的永宁镇笔山村大桥村柑子村金宝村金洞村兰池村平桥村铺子村荞子村桃花村拆旧农户实施全幅员规划，并将本实施规划中需要搬迁的农户和需要建设的集中居住区作为近期实施规划二是鼓励拆旧地块农民进入城镇或政府引导指定的安置小区，在充分尊重农民意愿的前提下，按不离土不离乡离土不离乡离土离乡的方式进行就地安置。该项目规划农民集中居住区个，分别位于永宁镇金宝村四组永宁镇金宝村组永宁镇金洞村三组平桥村六组永宁镇兰池村七组。其中根据永宁镇笔山村大桥村柑子村金宝村金洞村兰池村平桥村铺子村荞子村桃花村的农民集中居住区占用地类分析，规划农民集中居住区总面积亩，其中城镇村及工矿用地亩，耕地面积亩，园地亩......”。

4、“.....其他土地亩，拟使用挂钩周转指标亩。该项目农民集中居住区拟安置农户户人包括拆旧区搬迁农户户人和农民集中居住区户人，拆旧区内余下的户人在充分尊重其意愿的情况下采用货币化方式安置。规划人均综合用地平方米宅基地面积平方米人，配套养殖用房和杂物房面积平方米人,基础设施和公共设施面积平方米人。城镇建新区该项目城镇建新区位于苍溪县陵江镇古梁村。城镇建新区不占用基本农田，符合城市发展规划，符合土地利用总体规划。本次规划的城镇建新区，总面积亩，其中城镇村及工矿用地亩，耕地亩，园地亩，林地亩，水域及水利设施用地亩，其他土地亩，拟使用挂钩周转指标亩。该项目扣除农民集中居住区使用挂钩周转指标亩和城镇建新区使用挂钩周转指标亩后，可实现新增有效耕地面积亩。通过增减挂钩项目建新拆旧，将实现拆旧地块农村建设用地的集约利用，所争取的建设用地周转指标按规定专项用于增减挂钩项目城镇建新区的新增建设用地指标使用。最终实现建设用地总量不增加，耕地不减少质量不降低......”。

5、“.....真正实现节约集约利用每寸土地。第三章项目区分析项目区合法性分析通过对永宁镇笔山村大桥村柑子村金宝村金洞村兰池村平桥村铺子村荞子村桃花村农村建设用地整理，提高了永宁镇笔山村大桥村柑子村金宝村金洞村兰池村平桥村铺子村荞子村桃花村的土地利用率，整理农村建设用地亩，新增耕地亩，符合土地管理法和相关文件关于提高土地利用......”。

6、“.....块金洞村二组村集体村委会拆旧地块金洞村三组张金宣张金宣蒲明兰张红张英英拆旧地块金洞村三组张金全张金全罗秀英张玉强拆旧地块金洞村三组张金银张金银刘秀英张燕拆旧地块金洞村三组刘春忠刘桂林莫雪英刘丽刘磊刘春忠拆旧地块金洞村三组方万章张全秀拆旧地块金洞村三组王仁金方兴华王黎明张小丽拆旧地块金洞村三组张金猛张金猛熊桂林张力依拆旧地块金洞村三组方军华杨玉华拆旧地块金洞村四组阳光举阳光举母小燕拆旧地块金洞村四组阳光富阳光富欧明新拆旧地块金洞村四组孟邹福孟邹福潘正菊孟益胜孟英拆旧地块金洞村四组孟永朝孟永朝庹秀英唐洪梅孟欢拆旧地块金洞村四组孟益双孟益双姜小玲孟仕军方霞拆旧地块金洞村四组李兴明李兴明孟华英李兵李强拆旧地块金洞村四组孟益发孟益发孟邹焕乔玉芳孟翠华拆旧地块金洞村组张玉兵张玉兵姜春蓉方德英张敏拆旧地块兰池村八组李在刚杨生华李英拆旧地块兰池村二组赵金权张秀华赵玉荣杨玉莲赵军赵玉庸拆旧地块兰池村二组姚思财张兴翠姚琴拆旧地块兰池村二组阳海生陶......”。

7、“.....芳阳梅欧阳会欧阳梦拆旧地块兰池村二组阳东生阳秀生阳定平李庆华欧阳欧阳林拆旧地块兰池村二组邓天珍邓小明邓青松李云华邓凯拆旧地块兰池村六组孟军仲淑湘孟莎孟兵孟益春孟国清向芬中拆旧地块兰池村六组孟周玉向淑中孟益俊邓怀菊孟仕兵拆旧地块兰池村六组仲中生仲中生范云华仲娜拆旧地块桃花村组村集体村集体拆旧地块桃花村组村集体村集体拆旧地块兰池村三组杨洪平殷清华杨森杨静怡牟玉兰拆旧地块兰池村三组杨明聪方晓杨燕拆旧地块兰池村三组杨富生王显会杨冯杨洪芬杨芳芳杨宇航拆旧地块兰池村四组杨作良杨良坤陈仕秀杨志英杨志友杨良松拆旧地块兰池村四组杨作诗刘会清杨志兰杨良宇杨琴芳拆旧地块兰池村五组杨志兴赵秀英杨国良牟燕杨志东潘大秀杨晓东拆旧地块兰池村五组杨志文张克秀杨良勇欧小燕杨金川杨菲尔拆旧地块兰池村五组沈洪友耿翠华沈凯夏玉兰沈丹沈开平拆旧地块兰池村五组沈光春沈光春孟秀清沈玲玲陶启秀拆旧地块兰池村组杨作沛王翠华杨磊何清珍拆旧地块兰池村组杨家国牟新华杨溢拆旧地块兰池......”。

8、“.....村组杨治近何菊珍杨欣拆旧地块平桥村八组母代义仲秀儒拆旧地块平桥村六组王家树牟怀平王江生王晓芹王震拆旧地块平桥村六组王家平冯殷华王海燕拆旧地块平桥村三组黄邦树黄定江黄燕梅拆旧地块平桥村四组王敏王太权王诒拆旧地块平桥村四组王烈生李在青王成兵王勃张燕王朋拆旧地块平桥村四组王咸华李在荣王正虎拆旧地块平桥村组王玉生李明英拆旧地块铺子村二组黄华王素兰黄羽拆旧地块铺子村三组黄照苏欧昌菊黄蓉华拆旧地块铺子村三组黄照平姚怀珍陈道珍黄青青拆旧地块铺子村三组李坤平李发文易开会李磊拆旧地块铺子村四组仲永勇王成秀仲鹏拆旧地块铺子村四组阳光萍柯聪柯吉昌拆旧地块铺子村四组仲永兵罗小燕仲其贵鲜仕清张印美仲小文拆旧地块铺子村四组仲宣平张文菊仲燕仲永华拆旧地块铺子村四组仲永江陶冬梅柯昌会仲胤拆旧地块铺子村四组仲其全何昌秀仲伟席莎拆旧地块铺子村四组仲小平成中友仲林杜素秀拆旧地块铺子村四组仲其武张印会仲俊仲燕琼拆旧地块铺子村五组周兴才周兴兵周兴成拆旧地块铺子村组杨家......”。

9、“.....刘光会杨宝杨春礼拆旧地块铺子村组杨家海何兴菊杨伟何仕秀拆旧地块铺子村组杨家志黄秀华杨燕拆旧地块铺子村组杨家生刘光英杨芹拆旧地块铺子村组何仕贵罗明芳何朝伟何富坤拆旧地块铺子村组邓天才杨家英邓丽君邓明雄拆旧地块铺子村组张大辉冯雪英张明川陈道英拆旧地块铺子村组刘光明何仕华拆旧地块铺子村组邓天远邓天平邵志兰邓迁拆旧地块荞子村八组欧昌容陶家芳阳定安拆旧地块荞子村八组欧昌仁孟清华阳镗拆旧地块荞子村二组樊国民陈丽华樊刚拆旧地块荞子村二组韩成刚何秀华韩茂磊拆旧地块荞子村二组韩成洪韩璐胶石光英拆旧地块荞子村二组阳红欧珈沁段明碧拆旧地块荞子村七组无主房拆旧地块荞子村四组阳光宝冯菊英欧晋兵拆旧地块桃花村二组王家清仲美依王王爱王梦生拆旧地块桃花村二组王咸福朱映华王正军李新华王炜拆旧地块桃花村居委会组赵志刚熊桂芳赵洁拆旧地块桃花村居委会组赵志云刘绍会赵兵拆旧地块桃花村居委会组王顺章陈菊英王浩王江王惠婷何素琴拆旧地块桃花村居委会组张军龙胡蓉华张琴张敏拆旧......”。