1、“.....配备了电脑打印机电话传真机文件柜等基本办公设施。在开展政策法规宣传咨询服务提供就业培训服务农村劳动力转移就业退休人员社会化管理和服务社会保险协调劳动关系和维护劳动者权益服务等工作中发挥了积极作用，取得了显著成效。但是，目前乡镇就业和社会保障服务设施较为落后，大部分乡镇业务用房面积不足平方米，甚至无办公场所，个别乡镇虽有办公场所，但房屋破旧不勘且办公设备匮乏，技术手段落后，不能适应新形势下就业服务和新农保工作的需要。在试点乡镇中郑郭镇劳动保障事务所现有名工作人员，年垂直管理以来，没有固定办公场所，长年借住镇政府间办公室工作，办公设备陈旧，办公场所狭小，各种档案没有地方放置，无法正常办公。高寺镇劳动保障所现有名工作人员,仅有间房屋,办公设备仅有台电脑。南顿镇劳动保障所现有名工作人员，借用财政所的四间房子，作为办公场所。办公设备仅有台电脑。李寨镇劳动保障所有办公室间，档案室间，便民服务大厅间，建筑面积平方米......”。

2、“.....屋面门窗水管电线内外墙体损坏严重，几乎无法使用。办公设备仅有台电脑。项目提出的背景项城市现有农村富余劳动力万人，平均年转移万人次中短期，加之转移就业的劳动者流动性十分大，因此每年约有万余人次需依托就业服务机构实现就业，而项城市现有就业服务机构承载能力无法满足供求双方的需求。试点乡镇没有劳动力就业市场和服务大厅，在求职高峰时期，基本无法向用工单位与求职者提供合适的洽谈场地。项城市为新型农村社会养老保险试点县，新型农村养老保险在全市普遍展开，项城市农村养老保险及医疗保险现有的服务设施已无法满足全市社会保险服务的需要。项城市绝大多数乡镇劳动保障所无信息网络建设，就业服务体系的用工信息很难在第时间传递给劳动者，这样就造成了供求失衡。为了给城乡劳动者创造个良好的就业环境，建立个就业管理现代化信息网络化的就业服务体系迫在眉睫。同时，为了全面推动新型农村养老保险的试点工作......”。

3、“.....也急需有设施完备的社会保障服务体系。在此情形下，乡镇就业和和社会保障服务中心基础设施建设项目正式提出。加强基层就业和社会保障服务设施项目建设，是当前人力资源和社会保障工作项重要而紧迫的任务，也是落实党中央国务院指示精神和服务民生的具体体现。今年人社部专门下发了关于进步整合资源加强基层劳动就业和社会保障公共服务平台和网络建设的指导意见，并且与国家发改委共同组织召开了全国基层就业和社会保障服务设施建设试点工作会议，安排和部署这项工作。国家发展改革委办公厅下发了关于开展基层就业和社会保障服务设施建设试点的通知发改办就业号。此次试点主要任务是每个试点县区建设个县级和个乡镇级的人力资源和社会保障服务中心。主要目的是通过项目建设,使项目试点县市及其重点乡镇人力资源和社会保障的基础设施条件得到显著改善，就业信息的采集处理联网发布功能以及开展职业介绍就业指导政策咨询等服务能力显著增强......”。

4、“.....同时，通过专项试点建设，探索为农村劳动力转移就业和社会保障提供服务的有效形式，对其他地区形成示范效应和带动作用，促进广大农村地区劳动力转移就业服务基础设施建设和服务能力的全面加强。项目建设的必要性项目建设的重要性和紧迫性乡镇就业和社会保障公共服务机构是加快推进全市劳动保障事业实现城乡统筹的前沿阵地，是政府推进职能转变适应保障民生这新形势新任务的重要依托。加强乡镇就业和社会保障公共服务机构建设，初步建立起覆盖全市的就业和社会保障服务网络，是全面开展好就业再就业服务社会保险经办劳动关系协调劳动者权益维护和农民工等各项工作的基础条件，是维护全市社会稳定的重要支撑。目前，我市基层就业和社会保障公共服务机构建设与劳动保障工作城乡统筹的需要和要求还有很大差距，机构不健全，设施设备不齐，人员经费落实不到位，工作职责不清，工作程序不规范，保障条件差等问题还较为突出......”。

5、“.....我市城乡劳动力统筹就业工作和失地农民社会保障工作已进入关键时期，新型农村养老保险覆盖面将继续扩大，这些民生工作的开展都对劳动保障服务平台下移经办能力下延提出了新的要求，建立健全乡镇就业和社会保障公共服务机构显得刻不容缓。项目的建设将加快农村富余劳动力转移，促进当地经济发展及和谐社会的构建项城市是我省人口大市，农村富余劳动力较多，转移就业任务重。农村富余劳动力的就业问题是国家省市各级政府密切关注的问题，加快农村富余劳动力转移就业和下岗职工再就业，为社会的弱势群单位和人员，对项目建设进行监理，抓好工程进度，提高工程质量，降低成本。实施进度安排本项目可行性研究报告批准后，承办单位严格按照国家对各项工程的有关规定和程序，积极开展工作。为加快建设进度，缩短建设工期，各阶段工作应尽量提前进行，允许有定程度交叉，项目建设周期为个月，其中建设工期个月。详见项目实施进度计划表......”。

6、“.....节约能源和水资源是我国长期的战略任务。我国能源和水资源利用率很低，消耗指标很高，节约能源和水资源不仅极其必要，而且潜力很大。它是提高经济效益的个重要方面，也是我国能源政策的重要组成部分。因此，本项目建设采用新设计新技术新设备材料，以达到最少的能源和水资源的消耗。节能措施采用合理的配电方式，电气设备选用节能型产品，照明设计推广绿色照明工程产品，选用高效节能灯具，按规范要求设置室内照明灯具数量，以节约电力资源。采暖给排水系统采用新型材料和节能设备，并合理设计控制系统，以达到节能的目的。土建结构设计采用先进合理的设计方案，推广新技术和新材料以节省建筑费用，节约土建施工时间，减少工作量。在建筑设计中，屋面设隔热层，其围护结构也考虑保温隔热。节水措施供水系统采取防渗防漏措施。如供水管网卫生洁具等配件要符合标准，提高耐用度，防止漏水......”。

7、“.....卫生间采用节水型设备和器具。如采用感应式阀门冲水采用自闭式冲水阀等，降低水资源的无效消耗，达到节约用水的目的。能源管理建立水电管理制度和机构，加强水电的计量管理，并明确管理责任，防止水电等的跑冒滴漏和空耗等，提高节能效果。第十章环境影响分析建设地点环境现状本项目地处有关乡镇的政府所在地，根据项城市环境监测站对该区域环境质量的例行监测结果进行分析，该区域环境空气质量现状可满足环境空气环境质量标准二级标准要求，地表水环境质量现状值可基本满足地表水环境质量标准类标准要求。施工期对环境影响及治理措施噪声施工期间施工机械及运输车辆等产生非稳态噪声，具有噪声高无规律突发性等特点。工程拟采取的噪声防治措施有加强施工组织管理，限制高噪声施工时间，夜晚停工选用低噪声性能的施工机械，并对施工机械进行润滑和保养，使机械噪声尽可能地达到最低值项目建设地四周设置临时性围墙。通过采用上述防治措施......”。

8、“.....废水施工期废水主要为施工工地生活污水，由于该部分污水水量小，且随施工期的结束而停止，因此该部分生活污水经化粪池预处理后，集中排入市政排污管网，对地表水环境不构成影响。另外，对施工开挖的土方和堆放的建筑材料加强围护和遮盖，防止雨天泥土流失，形成污水。大气影响建筑材料在运输装卸拌合及土方堆放过程中易产生扬尘。应在施工路段和施工地定期洒水，定期清除施工场地及运输路面上散落的土石方，运输车辆车厢应密闭。废弃物影响施工期固体废弃物主要来自施工过程中废弃的建筑材料。废弃的建筑材料全部运至垃圾处理场妥善处理，减少对环境的影响。运营期对环境影响及治理方案污水治理本项目废水主要为生活污水，经化粪池处理后排放。雨水排入雨水管网。固体废弃物治理本项目固体废弃物主要为生活垃圾，垃圾产生量较少由垃圾运输车运至附近垃圾中转站处理。绿化本项目在总图布局设计中应考虑充足的绿化带，以保持良好的生态环境和卫生标准。环境影响评价针对项目产生的污染......”。

9、“.....达到国家规定的排放标准，不会对环境产生新的污染。第十二章项目招投标方案招标原则严格按照中华人民共和国招标投标法及河南省实施中华人民共和国招投标法办法规定的相关法律法规，本着公开公平公正诚信的原则，开展招投标工作。招标范围本项目招标范围包括项目的施工招标。招标方式根据中华人民共和国招投标法和河南省实施中华人民共和国招投标法办法规定，项目建设必须实行公开招标。招标组织形式鉴于项目法人单位目前尚不具备自行招标所具备的编制招标文件和组织评标的能力，该项目招投标活动，委托给有资质的招标代理机构办理。招标基本情况表具体招标基本情况下表。招标基本情况表分类项目招标范围招标组织形式招标方式不用招标方式备注全部招标自行招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计施工监理重要设备及材料其它招投标程序招标鉴于本项目法人单位目前尚不具备自行招标所需具备的编制招标文件和组织评标的能力......”。