1、“.....城乡差别较大。卫生资源总量集中于城镇，分布于农村。村级卫生机构及医务人员极不稳定，待遇低没有保障，有房有药无医的现象比较突出。三是卫生队伍总量不足，水平偏低，结构不合理。四是传染病地方病发病高危害大。全州除鼠疫登革热外，其余法定传染病均有发生和流行报告。全州地方病种类多，分布广危害大，主要包括大骨节病碘缺乏病包虫病地甲病地坤病克山病等。七是医疗卫生信息化建设滞后，综合整合差。全州尚未建立完整统的医疗卫生信息网络，资源共享平台不健全，有效利用医疗卫生资源的能力差。三项目实施是解决边远地区农牧民看病问题的积极方式提高农村医疗卫生服务的可及性，保护农民健康和农村生产力，是提高全州人民健康素质的项重要举措，也是坚持立党为公，执政为民，真心实意地帮助群众解决生产生活中面临的问题，切实为群众办实事做好事解难事，真正把三个代表重要思想落到实处的具体行动体现。各级政府和医疗卫生部门在指导思想和实际工作中，要以群众利益无小事的精神......”。

2、“.....更加关心困难群众的就医难问题。乡镇医疗急救点业务用房的建设是贴近农牧民，缓解农村群众看病难问题,保护农牧民健康,提高全州人民健康素质促进农村卫生事业加快发展的项重要举措。医疗卫生的发展，并不仅仅是在局部区域发展，尤其像州这种农村人群比较多的地方，在发展核心区域医疗的同时带动农村医疗卫生的发展，保障广大农牧民群众能即使就医才是其医疗事业的发展根本所在。农牧民的医疗卫生问题已经远远超出了问题本身。解决农牧民的看病难问题，不仅仅是尊重农牧民起码的生存权的问题，更是建设公平公正的和谐社会的必然要求。解决农牧民看病难，关键在于强化政府责任，保证医疗卫生事业的公益性，而不能完全由市场去调节，政府要切实推行新型合作医疗制度，增加政府对农牧区卫生投入的力度。因此，该项目的实施迫在眉睫。第三章项目所在区域概况地理位置，藏语意为‚酥油灯点亮的地方‛，引申为‚兴旺发达之地‛。位于自治州中部。东与红原理县交界，南与金川小金相邻......”。

3、“.....北与红原相连。地理坐标，北纬东经。东西长公里，南北宽公里，面积平方公里。地处四川盆地西北部，青藏高原东部，邛崃山脉北段，属高原峡谷区。由于县特殊地理及气候条件造成境内疾病谱多而杂，加上县经济基础薄弱,些农牧民同时罹患有多种疾病，因病致贫，因贫致病的情况时有发生。该项目建设的个医疗急救点业务用房分别位于县的镇乡乡乡。社会经济状况县于年月日正式建立。位于青藏高原南缘四川盆地西北部，距离省会成都公里。面积平方公里。辖镇乡，个行政村，个村民小组。境内居住着藏羌回汉等个民族，总人口万人，以藏族聚居为主。年，全县实现生产总值万元，比上年增长。其中第产业增加值完成万元，同比增长第二产业增加值完成万元，比上年增长第三产业增加值完成万元，同比增长。人均元，同比增长。城镇居民人均可支配收入元，同比增长。自然条件地形地貌地质属四川西部地槽区，位居北西向鲜水河大断裂带与北东向龙门山华夏系构造带之间的金汤弧形构造带之北侧。地质构造复杂......”。

4、“.....境内地形高耸，山岳纵横，地势由东北向西南逐渐降低，形成高山峡谷区。县处于构造侵蚀高原中高山区，地形切割较大，谷岭高差般米，山高坡陡，植被较发育，多以灌木为主河谷狭窄，多呈‚‛字形，河谷比降较大，水流较急，冲刷能力较强。气象项目所在地县属高原季风气候，具有‚冬干夏湿雨热同季日照充足昼夜温差大‛的特点，年均气温，年降水量毫米，年均日照小时以上，绝对无霜期天。空气质量达到全国Ⅰ级标准。水文境内水系属长江流域的大渡河青衣江水系，境内主要河流有脚木足河梭磨河茶堡河。脚木足河是大渡河的正源，纵贯县境西北部及中部，境内流长公里，流域面积平方公里棱磨河是脚本足河的主要支流，自东而西贯穿贯穿于梭磨乡卓克基乡镇松岗乡至乡热脚处汇入脚木足河。境内流长公里，境内流域面积平方公里茶堡河是脚木足河的主要支流，是县境东北部山区主要河流，贯穿于两乡，于尕博与龙尔甲乡流出的尕脚河汇合，于龙头滩汇入脚木足河。全长公里，宽约米左右......”。

5、“.....地质构造项目所在区域地质构造属青藏高原隆起带的边缘，为系列的复式背斜和向斜。岩层倾角较大，构造较发育，岩层较破碎。地层主要为三叠系板岩千枚岩。场地处于四处盆地与青藏高原的过渡地带，构造运动以整体抬升为主，断裂较发育，断裂活动较频繁。施工条件本项目所需砂石石灰等材料采购方便,钢筋水泥木材供应也有保证施工用水用电可就近解决各类资质等级经验丰富的设计和施工单位多。这对确保工程质量提供了极为重要的条件。医疗卫程建设使用后符合安全卫生的要求，保障使用者在工作过程中的安全与健康。第十章节能减排节能减排的意义经济发展与资源环境的矛盾日趋尖锐，在经济快速增长，各项建设取得巨大成就的同时，资源和环境也付出了巨大的代价，环境污染问题引起全球各行各业的强烈关注。这种状况与经济结构不合理增长方式粗放直接相关。不加快调整经济结构转变增长方式，资源支撑不住，环境容纳不下，社会承受不起，经济发展难以为继。只有坚持节约发展清洁发展安全发展......”。

6、“.....同时，温室气体排放引起全球气候变暖，备受国际社会广泛关注。进步加强节能减排工作，也是应对全球气候变化的迫切需要，是我们应该承担的责任。建筑节能设计采用的主要标准规范民用建筑节能管理规定建筑玻璃应用技术规程建筑外窗气密水密抗风压性能分级及检测方法民用建筑节能设计标准公共建筑节能设计标准建筑节能措施本工程遵守合理用能标准和节能设计规范，充分考虑利用采光和自然通风，合理控制直射室内阳光，降低空调制冷和照明消耗。建设过程中采用新型节能墙体和屋面的保温隔热技术与材料，采用节能门窗的保温隔热和密闭技术，外墙以及屋面采用膨胀聚苯板外保温体系，墙身节点采取断桥保温措施。外窗气密性能不低于建筑外窗气密性能分级及检测方法的级水平。外窗水密性能满足建筑外窗水密性能分级及检测方法的要求，把项目建设成为智能节能性新型建筑。节能要求应达到公共建筑节能设计标准的标准。镇乡乡平米医疗急救业务用房体型系数为......”。

7、“.....乡平米医疗急救业务用房体型系数为，满足国家对公建体型系数小于的要求。传热系数限值屋面，外墙。照明灯具选择高效节能型。消火栓选配衬胶水龙带以减少水头损失卫生间的配水器材和卫生器具采用节水型产品，并符合建设部标准节水型生活用水器具的要求。各使用单位均设臵电表计量，以节省能源。所有供用水装臵计量装臵都必须定期进行检测校验和维修，使其处于完好状态。节能减排的措施精心设计设计是整个工程的第步，在设计阶段认真研究设计方案，设计要做到安全经济，节约资源，减少不必要的浪费。合理设计把握设计的原则设计的尺度，在设计过程中多思考多讨论，把设计图做到最优。选用优质材料选择性能好的材料，可以提高结构的安全性能，在合理的使用期内，保证结构正常使用。精心施工施工是把设计方案实施的关键步，是完成工程项目的重要步骤，在施工过程中应采取积极的措施。绿色施工管理绿色施工管理主要包括组织管理规划管理实施管理评价管理和人员安全与健康管理五个方面......”。

8、“.....并制定相应的管理制度与目标，对整个施工过程实施动态管理，加强对施工策划施工准备材料采购现场施工工程验收等各阶段的管理和监督。环境保护技术施工对环境的破坏很大。实施绿色施工，就是要求在施工过程中，降低对土壤影响减少对大气影响保护水文环境控制噪声影响阻挡光污染减少建筑垃圾保护周边设施同时加强环保监测。节材与材料资源利用技术从图纸会审开始就要认真研究材料资源的利用和节材措施。制定施工方案安排工程进度时均应考虑材料的节约与费用的降低。临时设施周转材料循环使用材料和机具的选用应充分利用易于回收材料，便于再次利用，减少现场作业与废料减少建筑垃圾，充分利用废弃物要推广使用绿色建材。节水与水资源利用技术采取多种措施提高用水效率。采用施工节水工艺节水设备和设施加强节水管理，施工用水要按定额计量。节能技术优先选用节能环保的施工机具，合理安排施工工艺，有效地降低施工过程中的能耗。积极推广节能新技术新工艺，提高施工用能效率......”。

9、“.....节地技术做好施工总平面布臵，合理确定临时设施，降低临时用地指标采用有效措施，保护周边自然生态环境。第十章项目管理及招标项目建设管理本项目建设实行项目法人负责制，项目法人负责项目建设方案策划项目申报投资筹措组织招标项目管理及竣工预验收等工作。为加强项目建设中管理及监控，特制定了下列制度和管理措施，严格按国家有关建设程序和规定进行建设管理。管理制度按照国家有关部门对灾后重建项目的管理规定，制定项目管理办法。管理办法对项目的准备执行与管理项目的监督检查项目的总结评价等方面作出明确的规定，以保证项目管理规范化正规化，顺利完成项目建设任务。项目计划管理制订项目年度和季度建设计划，安排协调项目资金检查督促计划实施。财务管理设立的基建帐户，按照国家财政部有关规定及现行基本建设财务管理制度规定制定的项目财务会计和报帐管理制度，检查监督项目资金的到位和使用情况，配合接受审计。工程监测批准施工单位各子项目年度季度工程建设计划......”。