1、“.....引进栽植的枸杞生长适应性强，苗木成活率增高，秋季结实率达，枸杞已经成为永昌县调整农业产业结构重要的经济林资源。根据财政部关于改革和完善农业综合开发若干政策措施的意见财发号国家林业局发展计划与资金管理司国家农业综合开发办公室关于印发年农业综合开发林业项目申报指南的通知计开函号等文件精神，永昌县无公害枸杞生产基地项目区自然地理条件优越，群众积极性高，建设单位具有较强的技术力量和承建能力，符合年国家农业综合开发林业项目扶持条件，项目建成后，对促进区域内枸杞产业健康发展，提高农业综合生产能力，改善区域生态环境，促进当地农村社会经济的可持续发展具有重要的现实意义和深远的历史意义。项目建设的必要性分析是贯彻中央号文件精神，实施无公害产品计划和推进农业产业结构调整的需要年，中共中央国务院关于切实加强农业基础建设进步促进农业发展农民增收的若干意见明确指出确保农产品有效供给是促进经济发展和社会稳定的重要物质基础。必须立足发展国内生产，深入推进农业结构战略性调整......”。

2、“.....建立农产品质量安全风险评估机制，健全农产品标识和可追溯制度。年，中共中央国务院关于年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见又强调要加快农业标准化示范区建设，推动龙头企业农民专业合作社专业大户等率先实行标准化生产，支持建设绿色和有机农产品生产基地，并将加强农业标准化和农产品质量安全工作作为保障主要农产品基本供给的重要举措。本项目通过建设无公害枸杞生产基地，不仅切实做到无公害产品的生产，提高农产品质量安全而且对推动区域内无公害林果业的发展农业结构调整具有重要示范带动作用，是贯彻落实中央精神的具体行动。培育壮大优势主导产业，增加农民收入，走生态致富的需要我国地域辽阔，光热水土资源条件多样，物种资源丰富，充分发挥各地的资源优势，调整粮食油料蔬菜瓜果的种植结构，发展特色农业，培育壮大优势农产品主导产业，追求效益的最大化，是市场经济的体现，也是增加农民收入，促进新农村建设的需要。永昌县光热资源丰富，昼夜温差大，是枸杞主要的适生地之......”。

3、“.....该县引进了宁夏枸杞试验栽培，取得了显著成效。县委县政府高度重视，制定了相关的扶持政策，积极支持和鼓励广大农户发展枸杞产业。广大农户在相关政策和枸杞引种成功经验的带动下，充分利用该地区土地资源和光热资源优势，大力发展枸杞产业。因此，推动无公害枸杞生产，是区域内调整农业产业结构，培育壮大优势主导产业的需要。是防风固沙改善区域生态环境的需要生态环境建设是实施西部大开发的根本和切入点，也是西部大开发成果能否巩固和可持续发展的关键。我国以上的荒漠化土地分布在西部地区，是西部地区最为严重的生态问题，是制约西部地区经济和社会发展的主要因素。因此，只有大力改善生态环境，西部地区的丰富资源才能得到很好的开发和利用，也才能投资改善环境，引进技术和人才，加快西部地区的发展步伐。地处西北内陆的永昌县，自然环境恶劣，生态环境脆弱，防治土地沙漠化任务非常艰巨。每年因风沙造成直接经济损失达数千万元，尤其是对永昌城乡居民的身心健康的危害较为严重。通过该项目的实施和带动作用，可以扩大当地森林面积......”。

4、“.....对防治土地沙化，减少自然灾害，促进生态优良循环具有重要意义。此外，枸杞能在深度盐碱地带生长，说明其具有很高的耐盐碱性，并具有很强的吸盐性。因此通过此项目建设，不仅改善本地区的生态环境，而且对于改良盐碱土壤也具有很高的价值。建设条件分析项目区概况自然条件地理位臵项目区所在的永昌县位于河西走廊东部。东接民勤县，西邻山丹县，北接金川区，南与肃南裕固族自治县毗邻，东南与武威市为邻，西南与青海门源回族自治县祁连县接壤。地理位臵位于东经，北纬之间。东西长，南北宽。总土地面积。本项目建设区位于永昌县水源镇白土岭滩。地形地貌项目区属走廊绿洲平原地貌，地表多为新生代第四纪洪积物，海拔左右。水资源项目区属内陆河石羊河水系。地表水由祁连山山区大气降水和冰雪融水组成。气候项目区具有明显的大陆性气候特点，太阳辐射强，降水少而集中项目财务分析财务评价依据项目财务评价主要参考林业项目可行性研究与经济评价手册国家发改委建设部建设项目经济评价方法与参数第三版。项目建设材料价格及劳动力价格按照当地市场价格取值......”。

5、“.....枸杞的农林特产税已取消，只征收企业所得税。销售收入新建枸杞园第二年开始挂果，第四年达盛产期，成龄枸杞亩产可达，销售价为元，项目建成后销售收入达产年为万元。枸杞苗木按元株计算，每年可收入万元。本项目财务处理按达产年份计算，合计销售收入为万元。总成本及经营成本估算单位产品生产成本估算按照无公害优质枸杞标准化生产技术要求，每亩枸杞的生产成本为元，其中生产资料费元，燃料动力费元，其它费用人工费管理费销售费等元。枸杞苗木繁育基地每亩的生产成本为元，其中生产资料费元，燃料动力费元，其它费用人工费管理费销售费等元。项目总成本估算项目生产建设丰产期总成本费用为万元，其中生产材料费万元，燃料及动力万元，人工费万元，销售费用万元，修理费用万元，管理费用万元，其它费用万元其它年份详见附表。固定资产折旧及无形资产摊销计算方法采用平均年限法。计算得出折旧费万元，摊销费万元。折旧及摊销年限折旧率残值及余额详见附表。经营成本估算在总成本费用中，固定成本为工资及福利折旧及摊销维修费管理费及财务费用......”。

6、“.....经营成本为生产总成本减去折旧摊销和每年财务费用。经计算，项目达产期经营成本每年为万元，其它年份见附表。财务效益分析盈利能力分析根据财务现金流量表计算以下财务评价指标财务内部收益率税前，税后财务净现值税前万元，税后万元静态投资回收期年。财务内部收益率大于行业基准收益率，说明盈利能力满足行业最低要求，并且财务净现值远大于零，表明该项目在财务上是可行的。根据利润及利润分配表计算投资利税率年均利税额总投资。投资利润率年均利润额总投资。不确定性分析盈亏平衡分析以生产能力利用率表示的盈亏平衡点的计算公式为年固定成本年产品销售收入年可变成本年销售税金及附加。计算结果表明，在正常运营年份该项目能达到设计能力的，既可保本。由此可见，该项目风险较小。万元销售收入总成本固定成本图盈亏平衡分析图敏感性分析在项目计算期内，可能发生变化的因素有销售价格经营成本固定资产投资，各单因素变化正负时对增量财务内部收益率与财务净现值的程度见下表......”。

7、“.....各单因素的变化都不同程度地影响内部收益率及财务净现值，其中产品销售价格对内部收益率影响最为敏感，经营成本次之。当销售价格增加值下降时，内部收益率仍大于行业基准收益率，所以项目具有较强的抗风险能力。财务评价结论从上述财务评价看，财务内部收益率高于行业基准收益率投资回收期低于行业基准投资回收期从敏感性分析和盈亏平衡分析上看，项目具有较强的抗风险能力和赢利能力。因此，从财务上讲本项目是可行的。项目评价经济效益枸杞丰产栽培，当年即可挂果，建设期三年之后即达到稳产。以当前市场干果收购价元亩产干果的产量计，年后，亩优质枸杞林，干果的总产值可达万元，苗木繁育基地产值为万元。无公害枸杞生产基地建设将对周边地域的农民增收产业结构的优化调整和农村经济振兴注入新的活力，提供样板模式。生态效益项目建成后，将扩大林地面积，改变下垫面的性质，改善土壤盐渍化，并防止土壤次生盐渍化，可防治荒漠化，减缓沙尘暴的发生......”。

8、“.....保护和恢复生态系统，使整个荒漠生态系统按照自然演变规律进行能量流动和物质循环。它对于改善当地及周边地区的自然环境，减少自然灾害，防治荒漠化等将起到不可估量的作用。对于保护永昌武威河西走廊乃至甘肃的生态安全，改善西部地区的大气环境都将具有重要的现实意义和深远的历史意义。社会效益壮大主导产业，促进结构调整为了实现枸杞产业的持续健康发展，永昌县按照国家产业政策的要求，依托当地自然资源优势，大力发展优质高效无病虫害无工业污染的优质无公害枸杞产业，建设优质无公害枸杞生产基地亩。这基地的建设，与当前人们食品消费的新理念相适应，符合枸杞产业的发展潮流，有利于提高当地枸杞的市场竞争力，促进枸杞主导产业的健康发展，从而极大地促进当地农业结构调整，将资源优势转化为经济优势，促进农民脱贫致富，带动地方经济的发展。促进产业化发展，建设现代农业项目实施后，将发挥良好的产业优势，充分利用农村剩余劳动力，有利于提高果农生产的组织化水平，全面提高果园生产管理技术，避免盲目发展和低水平建设......”。

9、“.....推动当地种植业从传统家庭经济向现代化农业产业化方向发展具有十分积极的作用。辐射带动能力项目的实施不仅可示范带动全县果业经济的发展，以果致富，还可带动营销运输包装加工餐饮等相关服务业的发展，不仅有利于安臵下岗富余人员，促进当地经济发展和社会稳定，而且对于增加财政收入调整产业结构加快农村小康建设步伐都具有十分重要意义。结论与建议结论经可行性研究报告分析论证，本项目建设符合国家产业政策和扶持政策，立足本地独特的资源优势，并将其转化为经济优势，符合当地实际。通过市场分析并经过认证，项目产品的需求空间广阔，市场前景看好，销售价格走高。该项目尽管投资回收期长，但投资收益率高，且收益稳定，能够取得较高的经济效益。项目的实施，对调整和优化项目区的农业产业结构，推进项目区产业化进程和农村经济发展，增加农民收入，加快脱贫致富步伐，带动全县果产业的发展，具有重要意义，社会效益明显。项目投资合理，经济效益明显，风险性小，具有较强可行性，且对当地环境不会造成影响。基于上述各点......”。