1、“.....我国节能减排面临的形势仍然相当严峻。去年，全国没有实现年初确定的节能降耗和污染减排的目标，加大了十五后四年节能减排工作的难度。全国人大五次会议上的政府工作报告中郑重提出十五规划提出这两个约束性指标是件十分严肃的事情，不能改变，必须坚定不移地去实现。近几年，我国经济快速增长，各项建设取得巨大成就，但也付出了很大的资源和环境代价，经济发展与资源环境的矛盾日趋尖锐，全国各地区对环境污染问题反映强烈。这种状况与经济结构不合理增长方式粗放直接相关。不加快调整结构转变增长方式，资源支撑不住，环境容纳不下，社会承受不起，经济发展难以为继。在这个问题上，我国没有任何别的选择，只有坚持节约发展清洁发展安全发展，才是实现经济又好又快发展的正确道路。节能减排是每个企业的责任国家已确定千家企业作为节能减排工作的重点，五年实现节能亿吨标准煤，今年实现节能万吨。各级政府都加大了对企业节能减排工作的检查和指导，今年要启动重点企业与国际国内同行业能耗先进水平对标活动......”。

2、“.....提高节能减排管理水平。项目建设单位是国家重点奶粉加工企业，是耗能较大的行业，实行节能减排建设是本企业的责任。三节能减排工作要抓紧进行采用节能减排新技术目前，我国已经实施节能减排科技专项行动，批国家工程实验室和国家重点实验室，攻克批节能减排关键和共性技术。积极推动以企业为主体产学研相结合的节能减排技术创新与成果转化体系建设，增强企业自主创新能力。制定了有关政策措施，鼓励和支持企业进行节能减排的技术改造，采用节能环保新设备新工艺新技术。加大节能减排的投入政府引导企业为主和社会参与的节能减排投入机制正在形成。各级政府都加大了对节能减排投入，引导社会资金投资节能减排项目。鼓励和引导金融机构加大对循环经济环境保护及节能减排技术改造项目的信贷支持。解决节能减排的资金问题，主要采用市场机制的办法，按照谁污染谁治理，谁投资谁受益的原则，促使企业开展污染治理生态恢复和环境保护。切实加强节能减排法制建设我国正在加快完善节能减排法律法规体系，提高处罚标准......”。

3、“.....已经制定和执行主要高耗能产品能耗环保限额强制性国家标准。加大节能减排执法力度。中央和地方政府每年都开展了节能环保专项执法检查。坚持有法必依执法必严违法必究，严厉查处各类违法行为。加快节能减排新技术的研发近年来，发达国家节能减排新技术和新产品不断涌现，能源使用效率大幅提高，给他们带来了巨大的经济效益和社会效益。长期以来我国主要通过关闭和转移能耗大污染严重的工业企业来实现资源节约和保护环境的目标，带来的后果是减少了污染降低了能耗，但经济和社会的发展受到了制约，影响了经济社会的协调和可持续发展，加快节能减排新技术的研发和推广是我国在经济较快增长的同时实现节能环保目标的主要解决之道。降低了污染降低了能耗，但经济和社会的发展受到了制约，影响了经济社会的协调和可持续发展，加快节能减排新技术的研发和推广是我国在经济较快增长的同时实现节能环保目标的必由之路。第三章节能改造规模与效果改造工程的现状锅炉改造众所周知，工业锅炉作为工业生产重要的工艺设备，在我国的国民经济建设和发展中起着十分重要的作用......”。

4、“.....由于使用年限过久，燃烧效果不好，热效率极低，造成产品成本过高，严重影响经济效益。本次改造工程准备将这些锅炉淘汰。新建座锅炉房，安装二台效率可达到百分之八十左右的水管蒸汽锅炉，型号是Ⅱ。经计算此项改造，每年能为企业节约标煤达吨年干燥浓缩节能改造企业原有三条日处理鲜奶吨的生产线，均为八十年代末建设的，其浓缩设备是双效蒸发器。干燥塔的蒸发量为公斤小时，单条生产线设备能力小能耗高，产品质量低。此项改造每年也能节约标煤达吨年通过以上两部分改造，企业每年可以节约标煤吨详见第五章计算内容。二改造方案鉴于现有供热设备陈旧老化及额定供热量规模太小，本项目拟将现有设备全部取缔，所有供热设备重新选取。从运行经济性的角度考虑，应尽可能选择容量大燃烧效率高的大型锅炉从运行调节方便及适应负荷变化大角度考虑，要求锅炉容量及台数的设臵方便负荷调节。企业原有三条日处理鲜奶生产线，均为八十年代末建设的，其浓缩设备为双效蒸发器，干燥塔的蒸发量为公斤小时，单条生产线设备能力小能耗高......”。

5、“.....二投资估算依据本项目投资估算是根据黑龙江飞鹤乳业有限公司供热系统及浓缩干燥节能改造项目的工程技术方案编制。建筑工程费参照同类厂房及当地房屋造价情况进行估算。设备及工器具购臵费通用设备按制造商提供的现行价格计算，非标设备按重量估算。安装工程参照轻工业工程设计概算编制办法进行估算。其它费用执行轻工业工程设计概算编制办法的规定，结合建厂当地工程配套设施收费的有关标准和项目实际情况列计。三建设投资估算工程费用估算建筑工程费用按照工程量及有关的定额指标，经估算本项目的建筑工程费用为万元。设备及工器具购臵费按照工程量及有关的定额指标，经估算本项目的设备及工器具购臵费为万元。安装工程费按照工程量及有关的定额指标，经估算本项目的安装工程费为万元。工程建设其它费用估算本项目的工程建设其它费用包括建设管理费建设用地费可研与设计费环境影响咨询费安全评价费职工培训费联合试运转费工程保险费等。经测算本项目工程建设其它费用为万元......”。

6、“.....年利率按计算，本项目的建设期财务费用的万元。不可预见费本项目的基本预备费按工程费用和工程建设其它费用的估算，项目的基本预备费万元。四流动资金估算本项目利用厂区原有建筑和公用工程设施，进行锅炉房与工艺设备的技术改造。项目投产后，加工能力没有变化，项目投产后不需要增加流动资金。五项目总投资总投资项目总投资万元。其中，建设投资万元，建设期利息万元。总投资构成分析序号工程或费用名称建筑工程费设备及工器具购臵费安装工程费其他费用合计比例固定资产投资费用工程费用主要生产项目厂外工程项目外管网固定资产其他费用无形资产预备费基本预备费建设投资合计比例项目总投资万元。其中建设投资万元，占总投资的，建设期利息万元,占总投资的。六资金筹措建设投资筹措项目总投资万元。项目建设投资万元，其中，企业自筹资本金万元，申请国家补贴万元，申请银行贷款万元。建设期利息项目建设申请银行贷款万元，建设期利息万元，由企业自筹......”。

7、“.....台给水泵№流量，扬程台除氧器出力台全自动软水器出力套水箱容积立方台皮带输送机出力套电气设备套自控设备套工艺设备套小计建构筑物投资估算表单位万元序号构筑物名称工程量单位单价合格万元锅炉间钢板围护引风机间水处理间变电间及配电室除氧间输煤间休息区架空烟道米烟囱个生产车间合计建设投资估算表序号工程或费用名称建筑工程费设备及工器具购臵费安装工程费其他费用合计固定资产投资费用工程费用主要生产项目锅炉房改造工艺设备厂外工程项目外管网固定资产其他费用建设管理费可行性研究费场地准备及临时设施费联合试运转费设计费劳动安全卫生评价费环境影响评估费工程地质勘探费工程保险费无形资产其他资产费用长期待摊费用预备费基本预备费建设投资合计第十四章财务评价本项目是节能减排改造项目，通过改造旧锅炉及利用余热，改造现有的浓缩与干燥设备，使企业每年耗标煤量减少约吨......”。

8、“.....对投入物与产出物的未来价格均采用预测价格。财务评价的整个计算期内采用固定价格体系。计算生产成本及销售收入均采用含税价格。税费与本项目有关的税种主要有增值税所得税城市建设维护费及教育费附加。我国目前实行生产型增值税制，同时可以对进项税额进行抵扣。项目产品缴纳增值税，同时对进项税额进行抵扣。进项税率项目燃料是煤，本评价进项税率按，其他材料的进项税率为。销项税率项目主产品为节煤，销项税率按。所得税项目获利后缴纳所得税，所得税率。城市建设维护费及教育费附加城市建设维护费及教育费附加分别为产品增值税的与。利率固定资产投资贷款项目固定资产投资无贷款流动资金贷款项目流动资金企业原有，本次忽略不计项目计算期项目计算期共年，其中建设期年，达产期年。生产负荷项目建设期年。项目建设第二年达产率......”。

9、“.....项目产品产量与价格根据国家有关规定锅炉烟气中每千克当量污染物收取排污费元。二氧化硫减排量吨年排污费元吨烟尘减排量吨年排污费元吨节煤量吨年煤价格元吨奶粉产量吨年价格提高元吨财务基准收益率设定本项目财务基准收益率依据国家发改委与建设部联合下发的建设项目经济评价方法与参数，以乳品加工行业节能项目的基准收益率作为本项目的财务基准收益率，取值。三销售收入及税金销售收入经测算，本项目达产年收入万元。销售税金产品增值税率燃煤奶粉，扣除进项税后，包括城市建设费及教育费附加，项目达产后企业每年可多缴纳增值税万元,城市建设维护费及教育附加万元。项目达产后企业每年可多缴纳所得税，所得税率。项目达产第年企业多缴纳所得税万元。四成本费用估算各项成本费用的选取原材料辅助材料项目投产后，原有原材料动力消耗不变。工资及福利费项目投产后，原有员工数量不变，无需增加工资支出。折旧方法及费率折旧方法固定资产折旧采用平均年限法分类折旧。费率生产用房的折旧年限为年，净残值，年折旧额万元......”。