1、“.....司法部劳动教养管理局于年月对建设方案给予了批复，湖北省发改委于年月同意立项申请。项目建设的必要性十七大报告指出，要最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素。劳教场所的安全稳定直接关系到社会的安全稳定，做好劳教场所安全稳定工作是打造平安社会法治社会建设高品质生活的根本要求。湖北省劳教所所属多个大队分散在各地农村，点多线长面广，基础设施均建设于上世纪于年代，风化老化现象严重，办公设施简陋，技术装备老化，布局不合理，与文明劳教所基本建设和信息化建设标准相差甚远。已经成为影响当地社会安定与稳定的不利因素。同时民警工作环境艰苦，执法环境亟待改善，出行，饮水家属子女就业就医就学存在诸多困难。为了适应和谐社会劳教工作改革发展的要求，改善执法环境，减轻管理与执法安全带来的压力，充分发挥警力资源的作用，提高劳动教养的效益，把分散在各地的三个劳教大队相对集中，进行改扩建，消除安全隐患，改善执法环境......”。

2、“.....已经成为十分现实的迫切需要。第三章拟建地址建设条件选址要求在选址过程中应充分考虑下列因素工程地质交通条件市政配套及社会协助等。应选择工程地质水文地质条件较好，交通方便，给排水供电供气通讯等市政设施较完善的城乡结合地段。干警的各项公用和生活福利设施如学校医院幼儿园住房等设施应充分利用当地提供的社会协助条件。拟建地址状况经业主单位与有关部门的沟通和协调，劳教所收容点改扩建项目拟建地址选择在荆门市钟祥七里湖，汉宜公路与寺沙公路交汇处。社会环境荆门市位于湖北省中部，地处江汉平原向鄂西山地过渡的地带。东靠大洪山南麓，距武汉市，西望长江三峡，距宜昌市，南连江汉平原，距荆州市。荆门市地处长江中游经济带，是全国个重点开发地区之，现辖京山两县钟祥市东宝掇刀两区和屈家岭管理区。荆门市国土面积，占全省国土面积，其中耕地面积万公顷。年底全市总人口户籍人口万人。荆门市交通运输便捷。汉江自北向南从市域中部穿境而过，境内长，顺流可直达武汉......”。

3、“.....随着襄荆高速公路和长荆铁路的建成并投入运营现有道路的改造升级以及规划建设中的荆宜武荆随岳高速公路和南水北调工程的实施，将使荆门市的交通运输系统更为完善。地形地貌地震情况荆门市地处荆山山脉以西，大洪山南麓和江汉平原北部之间，汉水贯穿南北。跨东径，北纬，南北最大纵距，东西最大横距。荆门市境内地势东西北三面高，中南部低，向南敞开，形成低山坳谷丘岗冲沟和平原湖区兼具地形。东北部的钟祥市京山县地处大洪山南麓，地质特征为褶皱断块山地，形成低山和丘陵。最高海拔为钟祥市客店镇斋公岩，黄海高程。西北部东宝区地域是由大巴山东延的荆山余脉，形成坳谷冲沟分割而成的低山丘陵或岗地，中南部汉江两岸的钟祥京山部分地域和县大部地处汉江两岸，形成平原湖区，地势平坦，土壤肥沃，湖泊密布，是全市粮油集中产区。海拔最低处位于长湖底部，为......”。

4、“.....拟建场区位于汉江东岸Ι级堆积阶地上。地形较平整，最大相对高差。本区新构造体训主要为频繁发生的无破坏性小震和微震，极少发生略有破坏性级有感地震。据有关部门调查研究，认为本区主要为孤立型浅源地震，地震基本烈度度。工程地质与水文地质工程地质根据荆门市建筑设计研究院对项目区中心区域的岩土工程勘察报告，项目建设区位于新华夏系汉江断坳中，地层岩性主要为汉江冲洪积淤积的粉质粘土粉土粉砂细砂等组成。建设区为同地貌单元，同工程地质单元。地基土层强度较低，中高压缩性土，厚度大，工程地质条件较差，场地平坦，无沟坎，无其它特殊性岩土，场地基本稳定。水文地质荆门市水资源丰沛。境内有大小河流余条，分属汉江漳河长湖和府澴河四大水系，连接着座湖泊座水库和万口堰塘。全市水域面积万公顷，地表水和地下水资源总量亿。全市流域面积在以上的河流条，总长，长江第大支流汉江纵贯南北。大小湖泊总面积万亩，最大的为长湖，面积万亩......”。

5、“.....占全省可养水面的，人均占有可养殖水面居全省前列。全市有水库总面积万亩，其中漳河水库为全国第八大人工水库，面积，总库容亿，流域面积，居湖北省水库灌溉之首。项目建设场区内地质粉砂层为透水层，粉砂细砂层为透水含水层，粉质粘土层为微透水含水层，地下水为大气降水下渗补给，还受侧向地下水补给，并且与汉江水呈互相补排关系，地下水类型为微孔隙潜水。根据地质勘察报告水质分析结果，地下境的影响，建议施工中遇到连续的晴好天气又起风的情况下，对施工面洒水，防止扬尘，对易起尘的物料实行库内堆放或加盖蓬布。同时还应建立工地保洁制度，并认真执行。施工噪声的控制为了减少运输车辆和施工机具等噪声对周围居民的影响，应尽量采用低噪声机械，对夜间必须施工又会影响周围居民生活环境的工地，应对施工机械采取降噪措施，同时也可在工地周围居民集中地设立临时声障装置，以保证声环境质量。施工现场废弃物处理项目业主及工程承包单位应与环卫部门联系......”。

6、“.....工程承包单位应对施工人员加强教育，不随意丢弃废弃物，保证生活环境卫生质量。对管线沟槽开挖的弃土，应寻找堆场，即时转移处置。以免影响环境。施工中遇到有毒有害废弃物时应暂停施工，并及时与环保卫生部门联系，经他们妥善处置后才能继续施工。水环境施工期间所产生的废水主要是施工中的泥浆水建筑冲洗水车辆进出冲洗水以及施工人员生活废水。在施工期间，对生产污水和生活污水应加强管理控制，不得使污水漫流，应经过沉淀消毒处理后外排。使用期间环境影响的防治措施废水项目建成后废水主要来源于生活污水厨房油污水。收集后的污水经体化生活污水处理装置处理后排入潘沈沟，潘沈沟为当地共用排污沟，处理后的主要污染物的出水浓度分别为。可达标排放。对潘沈沟水质影响较小。固体废弃物固体废弃物主要来自生活垃圾以及场内道路清扫产生的灰尘树叶等。设置垃圾箱或垃圾桶等临时储存点，由市环卫部门将袋装化的垃圾统处理。不会对周边环境造成影响......”。

7、“.....不产生特殊的环境公害，污染物主要来自废水废渣扬尘噪声和固体废弃物，通过采取积极有效的环保措施和管理手段，必将得到大大缓解，完全可以控制在自然净化能力范围之内，对环境不会产生不利影响。第十章节能依据中华人民共和国节约能源法，积极采用节能新技术新工艺新材料。是国民经济发展的需要，建筑设计方案的节能措施有在总平面规划上，综合考虑朝向风向的关系，力求达到良好的自然通风，充足的自然采光，并强调室内通风及蓄热。在设计时满足功能及立面造型需要的同时，注重控制外窗的面积，并从以下几个方而进行窗的节能设计开窗面积已考虑节能要求。窗墙面积比，为南向，北向，东向，西向。外门窗采用断桥型铝合金低辐射中空玻璃，达到节能要求。外门窗安装中，其门窗框与洞口之间采用发泡填充剂堵塞，以避免形成冷桥。外门窗的气密性为级，符合节能要求。本工程拟对建筑外围防护结构和材料进行节能设计。本工程外墙采用聚苯颗粒保温砂浆作为保温材料传热系数小于......”。

8、“.....平屋顶设计厚挤塑泡沫板保温隔热层，其传热系数小于符合节能要求，局部平台采用绿化措施，以达到降温隔热效果。节水节能选用节水型卫生活洁具及配件，卫生间采用感应式水嘴和感应式冲洗阀，水池水箱溢流水位均设报警装置，防止进水管阀门故障时，水池水箱长时间溢流排水。节电节能采用无功补偿措施，电容柜串入电抗器，用以调谐滤波，吸收滤波电流，降低系统损耗，照明按建筑照明设计标准中所规定的照明功率密度值设计，照明采用高效光源灯具和电器附件三基色系列荧光，配电子镇流器，提高照明效率，达到照明节能目的。利用太阳能技术，为生活提供热水，减少煤电气用量......”。

9、“.....工程建设其他费用建设单位管理费工程监理费工程勘察设计费等。基本预备费按考虑投资估算期建筑工程费主要采用指标估算法，根据类似工程，并结合当地实际情况进行估算，具体估算内容如下期建筑面积，估算投资额万元。其中建安工程费万元工程建设其他费万元预备费万元投资比例分析根据以上对本项目的总投资估算，计算出各个部分所占总投资的百分比例建安工程费用占总投资比例为，工程建设其他费占总投资比例为。资金筹措本项目期工程建设投资额万元。资金筹措方案申请中央预算内资金万元，占投资比例申请省内预算内资金万元，占投资比例第十三章社会效益评价湖北省劳教所收容点改扩建项目是三个代表重要思想和党的十六届六中全会有关精神具体体现，坚持科学发展观，认真贯彻国家劳动教养工作方针......”。