1、“.....并开始收容劳教人员，年更名为现在的湖北省劳动教养管理所以下简称劳教所。当时地域范围包括原农管局农场即现在的熊望台监狱杨集监区，既收容劳教人员，又收容罪犯，直到年正式与监狱管理局脱离，直属湖北省劳动教养管理局管理。劳教所占地面积，地处江汉平原腹地，位于汉江东岸钟祥市七里湖，现有总人口余人，常年收容劳教人员人左右，有民警职工人，所部内设个科室，下设个分所，个劳教大队个中队，个职工企业单位，个行政事业单位，收容包括吸毒强制戒毒邪教等各种罪错性质的男性劳教人员，是湖北省收容规模最大的省直劳教所，也是省直劳教单位唯的男性功劳教人员教育转化基地。劳教所充分利用自身优势,努力加强自身经济发展。长期以来，种植业和林业是劳教所的主要经济支柱。主要种植花生水稻大麦小麦大豆等，其中生产的花生由于产量高质量好，享誉省内外，被定为中国农业科学院油料作物研究所的花生原种繁育基地。林业也得到较大的发展，起初利用沟路建立田间林网，既改善了田间小气候......”。

2、“.....后来通过与省林业局合作造林，形成两个大型林场，先后种植成片林木多亩，苗圃多亩，森林覆盖率大大提高。年被省绿化工作委员会授予绿化工作先进单位称号。近年来，劳教所通过调整产业产品结构，积极开拓市场，室内加工业副业不断发展，生产经营规模不断扩大效益不断提高，劳教人员习艺性劳动也从室外农业向室内加工业转变。但是由于布局分散所政设施简陋破旧，技术装备老化，与文明劳教所基本建设和信息化建设标准相差甚远。成为影响场所安全稳定，是制约本所改革发展的瓶颈。项目提出的背景湖北省劳教所属历史性农业劳教所，地处江汉平原腹地，位于汉江东岸钟祥市七里湖，占地面积平方公里，现有总人口余人，常年收容劳教人员人左右，是湖北省收容规模最大的劳教所。该所始建于年，农业经济直居主导地位，场所规划布局建设都是基于农业所的定位进行的，点多线长面广，布局结构分散，资源配置不合理。近几年，为适应劳教管理工作改革发展的需要，至年月......”。

3、“.....然而目前还有三个大队分散于地方农村，远离城镇，相距所部达余公里，相距钟祥市公里，环境艰苦。所政设施简陋破旧，技术装备老化，已经成为影响场所安全稳定，制约该所改革发展的瓶颈。根据司法号关于研究解决监狱困难有关问题的会议纪要和司法部关于劳动教养场所所政设施建设标准的相关精神，该所作了大量的前期工作，并分别向司法部劳动教养管理局和湖北省发改委提交了建设方案和立项申请。司法部劳动教养管理局于年月对建设方案给予了批复，湖北省发改委于年月同意立项申请。项目建设的必要性十七大报告指出，要最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素。劳教场所的安全稳定直接关系到社会的安全稳定，做好劳教场所安全稳定工作是打造平安社会法治社会建设高品质生活的根本要求。湖北省劳教所所属多个大队分散在各地农村，点多线长面广，基础设施均建设于上世纪于年代，风化老化现象严重，办公设施简陋，技术装备老化，布局不合理......”。

4、“.....已经成为影响当地社会安定与稳定的不利因素。同时民警工作环境艰苦，执法环境亟待改善，出行，饮水家属子女就业就医就学存在诸多困难。为了适应和谐社会劳教工作改革发展的要求，改善执法环境，减轻管理与执法安全带来的压力，充分发挥警力资源的作用，提高劳动教养的效益，把分散在各地的三个劳教大队相对集中，进行改扩建，消除安全隐患，改善执法环境，提高劳教效益，已经成为十分现实的迫切需要。第三章拟建地址建设条件选址要求在选址过程中应充分考虑下列因素工程地质交通条件市政配套及社会协助等。应选择工程地质水文地质条件较好，交通方便，给排水供电供气通讯等市政设施较完善的城乡结合地段。干警的各项公用和生活福利设施如学校医院幼儿园住房等设施应充分利用当地提供的社会协助条件。拟建地址状况经业主单位与有关部门的沟通和协调，劳教所收容点改扩建项目拟建地址选择在荆门市钟祥七里湖，汉宜公路与寺沙公路交汇处。社会环境荆门市位于湖北省中部......”。

5、“.....东靠大洪山南麓，距武汉市，西望长江三峡，距宜昌市，南连江汉平原，距荆州市。荆门市地处长江中游经济带，是全国个重点开发地区之，现辖京山两县钟祥市东宝掇刀两区和屈家岭管理区。荆门市国土面积，占全省国土面积，其中耕地面积万公顷。年底全市总人口户籍人口万人。荆门市交通运输便捷。汉江自北向南从市域中部穿境而过，境内长，顺流可直达武汉。焦柳长荆及荆沙铁路与二七国道汉宜公路皂当公路荆潜公路寺污染物排放标准本项目拟采用的环境保护标准城市区域环境噪声标准国家污水综合排放标准环境空气质量标准大气污染物综合排放标准炊食业油烟排放标准环境影响的防治措施施工期环境影响的防治措施减少扬尘工程施工过程中机械扬尘和旱季风扬尘导致沿线尘土飞扬，影响居民生活工作，影响空气环境。为了减少扬尘对周围环境的影响，建议施工中遇到连续的晴好天气又起风的情况下，对施工面洒水，防止扬尘，对易起尘的物料实行库内堆放或加盖蓬布。同时还应建立工地保洁制度......”。

6、“.....施工噪声的控制为了减少运输车辆和施工机具等噪声对周围居民的影响，应尽量采用低噪声机械，对夜间必须施工又会影响周围居民生活环境的工地，应对施工机械采取降噪措施，同时也可在工地周围居民集中地设立临时声障装置，以保证声环境质量。施工现场废弃物处理项目业主及工程承包单位应与环卫部门联系，及时清除施工现场的废弃物，工程承包单位应对施工人员加强教育，不随意丢弃废弃物，保证生活环境卫生质量。对管线沟槽开挖的弃土，应寻找堆场，即时转移处置。以免影响环境。施工中遇到有毒有害废弃物时应暂停施工，并及时与环保卫生部门联系，经他们妥善处置后才能继续施工。水环境施工期间所产生的废水主要是施工中的泥浆水建筑冲洗水车辆进出冲洗水以及施工人员生活废水。在施工期间，对生产污水和生活污水应加强管理控制，不得使污水漫流，应经过沉淀消毒处理后外排。使用期间环境影响的防治措施废水项目建成后废水主要来源于生活污水厨房油污水......”。

7、“.....潘沈沟为当地共用排污沟，处理后的主要污染物的出水浓度分别为。可达标排放。对潘沈沟水质影响较小。固体废弃物固体废弃物主要来自生活垃圾以及场内道路清扫产生的灰尘树叶等。设置垃圾箱或垃圾桶等临时储存点，由市环卫部门将袋装化的垃圾统处理。不会对周边环境造成影响。详见环境影响报告表环境影响评价结论本项目建设和运营过程中，不产生特殊的环境公害，污染物主要来自废水废渣扬尘噪声和固体废弃物，通过采取积极有效的环保措施和管理手段，必将得到大大缓解，完全可以控制在自然净化能力范围之内，对环境不会产生不利影响。第十章节能依据中华人民共和国节约能源法，积极采用节能新技术新工艺新材料。是国民经济发展的需要，建筑设计方案的节能措施有在总平面规划上，综合考虑朝向风向的关系，力求达到良好的自然通风，充足的自然采光，并强调室内通风及蓄热。在设计时满足功能及立面造型需要的同时，注重控制外窗的面积......”。

8、“.....窗墙面积比，为南向，北向，东向，西向。外门窗采用断桥型铝合金低辐射中空玻璃，达到节能要求。外门窗安装中，其门窗框与洞口之间采用发泡填充剂堵塞，以避免形成冷桥。外门窗的气密性为级，符合节能要求。本工程拟对建筑外围防护结构和材料进行节能设计。本工程外墙采用聚苯颗粒保温砂浆作为保温材料传热系数小于，以满足节能要求。平屋顶设计厚挤塑泡沫板保温隔热层，其传热系数小于符合节能要求，局部平台采用绿化措施，以达到降温隔热效果。节水节能选用节水型卫生活洁具及配件，卫生间采用感应式水嘴和感应式冲洗阀，水池水箱溢流水位均设报警装置，防止进水管阀门故障时，水池水箱长时间溢流排水。节电节能采用无功补偿措施，电容柜串入电抗器，用以调谐滤波，吸收滤波电流，降低系统损耗，照明按建筑照明设计标准中所规定的照明功率密度值设计，照明采用高效光源灯具和电器附件三基色系列荧光，配电子镇流器，提高照明效率，达到照明节能目的。利用太阳能技术，为生活提供热水......”。

9、“.....第十二章投资估算及资金筹措编制依据湖北省建筑安装工程费用定额湖北省建筑工程消耗量定额及统基价表及类似工程经济指标湖北省装饰装修工程消耗量定额及统基价表及类似工程经济指标湖北省安装工程消耗量定额及单位估价表及类似工程经济指标国家及湖北省相关的政策法规和基本建设收费标准现行工程勘察设计收费标准现行建设工程监理收费标准现行类似项目技术经济指标设备价格根据市场询价情况估算劳教所收容点改扩建项目建设规划方案图投资估算范围工程费用包括建筑工程费用安装工程费用等。工程建设其他费用建设单位管理费工程监理费工程勘察设计费等。基本预备费按考虑投资估算期建筑工程费主要采用指标估算法，根据类似工程，并结合当地实际情况进行估算，具体估算内容如下期建筑面积，估算投资额万元。其中建安工程费万元工程建设其他费万元预备费万元投资比例分析根据以上对本项目的总投资估算，计算出各个部分所占总投资的百分比例建安工程费用占总投资比例为......”。