1、“.....建筑物按度设防。城镇规范及社会条件本项目建设符合该市城市总体规划，项目建设大大改善市社会福利基础设施功能，是个利国利民的项目，得到了地方政府和人民群众的大力支持，有良好的社会基础和条件。公用设施条件供电该区域城网改造已全面完成，电网布局更趋合理，完全可以满足城乡用电需要，可充分保证新增项目供电。供水城市自来水管网已接通，可以满足项目用水需要。电信该区域电信设施可充分满足项目通讯需要。施工条件本项目所需的主要建筑材料，砂石钢筋水泥石灰等均在本区内采购，通过汽车运输到施工场地。水电等可就近引入，条件可满足施工需求。第五章项目建设内容及规模建设理念确定依据以人为本，创造以人的居住行为为核心的内外部空间环境，因地制宜，有效利用土地资源，提高土地开发的综合效益。规划与单体设计相结合，力求布局合理设施完善生活方便利于管理环境优美，具有时代精神。具有超前意识，依靠科技进步，加大科技含量，考虑地方气候与习俗等特点，力求建筑风格的创新......”。

2、“.....有利于充分利用建筑空间和设备，以提高管理水平。建设内容与规模根据国家有关社会福利基础设施建设的指导意见国家关于社会福利基础设施建设标准和发展规划，项目规划总用地面积平方米，其中建筑占地面积平方米，总建筑面积平方米，建设内容主要包括公寓楼及相关配套设施......”。

3、“.....项目主要由公寓楼及相关配套设施组成。建设方案的确定主要原则与依据合理确定方案和正确掌握建设标准可以大大推进社会福利事业的快速发展。建设方案与建设规模确定的原则主要有如下几条项目必须贯彻艰苦奋斗勤俭建国的方针，树立科学的发展观，充分利用现有资源，满足‚三无‛人员的救助保护需求，正确处理需要与可能现状与发展的关系。项目选址应符合当地城市的总体规划和网点布局的要求。主要要求下述几点选址地理位臵要适中，交通要方便要节约用地......”。

4、“.....场地干燥并有必要的防洪排设施场址要远离易燃易爆物品的生产和贮存区，并远离污染源和高压线路项目主要建设方案按照项目建设标准要求，建设规模必须与承担的任务功能相适应，考虑到市社会福利事业发展的要求，在市区原林科所所在区域建设市光荣福利院。主要建筑物设计方案设计原则项目根据安全卫生适用的原则和使用功能要求，般情况下采用混合结构。业务用房的室内净高度不低于米。给排水应符合生活饮用水标准和污水排放的有关规定。主要业务用房地面应采用便于清洗的建筑材料，室内装修工早建成早见效益。是实行工程质量终身负责制。对项目建设工程质量负主要责任的领导对参建单位和领导人和直接责任人，实行工程质量终身追究制度。二是项目建设由要求专业的施工队和技术人员严格按照国家标准进行施工，施工人员需获得必要的国家职业资格证书。三是应将各项目村的情况建立档案，做到统组织统规划设计统技术标准等。四是严格按照基本建设程序办事，建设过程中，接受发改建设房管财政审计等部门和社会舆论的监督，项目建成后......”。

5、“.....进度管理针对工程特点要求承包商合理安排建设进度，根据工程前后逻辑顺序组织工序交叉和立体交叉施工，以提高效率，控制工程总进度计划，设计实验与施工要交叉进行，可采取流水施工，多工种要交叉作业，立体交叉施工，以确保工程有序进行。合同管理合同管理贯穿于合同谈判签定履行合同期满直至归档全过程。各区工程要体现合同公平程序公开公平竞争和机会均等性。实行全过程合同管理，每个合同都有专人管理，使得每个分项工程都处于有效的控制之下，以确保整个工程的顺利完成。资金管理该项目在建设过程中要及时支付工程款，防止承包商以此为由拖延工期，对项目资金实行分阶段收报帐管理，对不达进度不合质量标准的工程坚决不予验收和拨付资金。对项目资金实行专账管理专款专用，严禁挪用和挤占。现场管理工程建设期间，将会有多支队伍共同施工，形成联合作战的格局。要确保施工现场有条不紊文明施工。要以系统合理可行原则，加强现场管理，组织科学文明施工。根据不同施工阶段制定不同的总平面图......”。

6、“.....结合施工现场周边为城市繁华地区，人员拥挤复杂的情况，对出入施工现场的人员要制定相应的管理制度作为基本行为准则，以保证施工现场人员的管理得到有效的控制。项目实施准备工作编报项目建议书及批复，编制可行性研究报告及评估论证批复准备设计资料等。勘察设计场地测量勘察初步设计及审批施工图设计。施工准备仪器设备采购，落实协作关系，土建施工设备安装与调试等。竣工验收交工验收，投入使用。为加快建设进度，缩短建设周期，各阶段工作应尽量提前进行，允许有定程度的交叉。项目实施进度本项目自可研报告编制报批，建设期为个月，为年月年月。项目实施内容包括前期工作项目建议书和可研报告编制及报批初步设计施工图设计土建施工设备的采购安装和调试竣工验收及投产竣工验收。项目实施进度计划序号名称月份可研报告及审批初步设计及审批施工图设计土建施工设备安装试生产竣工验收第十章项目招标投标招标原则在提高经济效益，保证工程质量，缩短工程建设周期，防范和避免工程建设中的违规行为，规范招标投标活动......”。

7、“.....按照中华人民共和国招标投标法国家发改委建设项目可行性研究报告增加招标内容以及核准招标事项暂行规定，以及河南省发改委关于转发建设项目可行性研究报告增加招标内容以及核准招标事项暂行规定的通知等文件要求，编制了本项目的招投标方案。在招标过程中遵循公开公平公正和诚实守信的原则，并依法接受监督。招标范围招标的范围包括项目建设的勘察设计招标施工监理招标施工企业选择招标。招投标程序招标鉴于项目法人单位目前尚不具备自行招标所具备的编制招标文件和组织能力，该项目招投标活动，全部委托给有资质的招标代理机构办理。具体程序如下本项目按照有关规定先履行项目审批手续，取得批准后委托招标代理机构进行公开招标。招标人在指定媒体上发布招标公告。公告应载明招标人名称和地址招标项目的性质数量实施地点和时间以及获取招标文件的办法等事项。本项目的招标文件应当包括招标项目的技术要求对招标人资格审查的标准，投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟鉴定合同的主要条款......”。

8、“.....对项目的设计进行公开招标时，公开挑选勘察设计单位，招标人的资质要求为乙级以上。施工监理招标施工监理招标对工程的质量起着关键的作用。在进行施工监理招标时，公开选择施工监理企业进行项目的监理。招标人的资质要求为乙级以上。施工企业选择招标依据工程的需要，采用总承包方式，选择施工企业。本工程要求资质二级以上，公开选择投标人。投标本项目的投标人应具备承担招标项目的能力，并应按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件的内容应当包括拟派出的项目负责人与主要技术人员的简历业绩和拟用于完成招标项目的机械设备等。投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件送达投标地点。投标人少于三个的，招标人应当依照本办法重新招标。投标人中标后将中标项目的部分非主体非关键性工作进行分包的应当在招标文件中截明。投标人不得相互串通投标，不得排挤其它投标人的公平竞争，不得损害招标人或其它投标人的合法权益。投标人不得以低于成本的报价投标，也不以他人名义投标或者以其它方式弄虚作假骗取中标......”。

9、“.....在招标文件确定的同时间，招标文件中预先确定的地点，邀请所有投标人参加。评标由投标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由五人以上单数组成，其中技术经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。专家应当从事相关领域工作满八年并具有高级职称或具有同等专业水平。评标委员会成员应当客观公正地履行义务，遵守职业道德，对提出的评审意见承担个人责任。中标人确定后，招标人应向其发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标投标人。自中标通知发出三十日内，招标人和中标人应按招标文件的投标文件订立书面合同。招标方式本工程施工承包安装工程监理等活动的招标拟采用公开招标方式，面向全省市公开招标。结合项目实际情况和相关规定，金额较小的勘察设计重要材料采购等招标，可采用邀请招标形式。招标公告发布项目经上级主管部门批复立项后，项目承办单位应在招投标法规定的媒体上发布招标公告。本项目招标公告建议在地方政府公众信息网上公开发布......”。