1、“.....随着煤炭资源的综合利用技术的不断扩展和成熟，以及资源型城市产业转型要求，该市目前正由单的煤炭开采产业结构逐渐向集煤炭电力化工与冶金工业四大支柱产业的多元化发展格局。在此基础上，霍林郭勒市紧紧抓住国家拉动内需和调整产业结构的政策措施，立足招商抓服务，坚定不移的实施工业强市战略，已初步形成了以霍林郭勒市工业园区和铝产业园电力产业园煤化工产业园煤电硅产业园中小企业创业园为主体的区五园工业布局，使得来霍投资建厂的企业越来越多，对钢结构的需求程度日益加快。同时随着该市人口规模的不断增长和旧城区改造新城区建设步伐的日益加紧，城区内新建各类住宅小区商场酒店文化体育设施等民用建筑规模也快速增长，也为该市钢结构及彩钢板的市场需求日益增长。然而，霍林郭勒市作为因煤而兴建的新兴能源城市，长期以来主要以煤炭产业为主导产业，其他产业发展较缓慢，至今尚无规模化的钢结构及彩钢板生产加工企业，主要依靠外省市供应......”。

2、“.....该市由于地处草原腹地，与周边省市距离远运距长，在当期日益快速增长的市场需求背景下，只依靠外运供应钢结构产品将无法保障产品供应规模和效率。与此同时，霍林郭勒市作为通辽市锡林郭勒盟和西南盟市二盟交界处的工业经济发展最强的城市，利用自身强大的工业经济基础和丰富的工业配套设施条件，目前已为辐射锡盟东乌旗西乌旗，兴安盟科右中旗，通辽市的扎鲁特旗等周边地区的区域中心城市。因此，随着以霍林郭勒市为中心的周边区域各旗县城镇化工业化进程的不断推进，也为钢结构及彩钢板等新型建筑材料提供了广阔而持久的市场空间。在此背景下，内蒙古诚友重型机械制造有限公司作为以机械加工为主营业务的企业，凭借自身现有的技术工艺和当地市场对钢结构及彩钢板的巨大需求，提出的建设生产加工钢结构及采购复合板项目，能够很多程度上满足当地日益增长的市场需求，建设必要性显著。申请投资补助的政策依据及申请原因长期以来，资源型城市作为基础能源和重要原材料的供应地......”。

3、“.....然而由于缺乏统筹规划和资源衰减等原因，我国大部分资源型城市正面临因资源逐年枯竭而寻求和发展接续及替代产业的问题。因我国资源型城市普遍存在产业结构单资源依赖性强等特点，面临资源枯竭而被迫寻求产业转型的过程中，如何平稳顺利度过转型期现已成为各类资源型城市面临的重要难题，也成为各省市自治区乃至党中央国务院所要解决的重大课题。为此，为了尽快建立有利于资源型城市可持续发展的体制机制，贯彻落实科学发展观构建社会主义和谐社会的要求，保障能源资源供给保持国民经济持续健康协调发展，国务院于年出台了关于促进资源型城市可持续发展的若干意见国发„‟号，首次从国家层面出台了对资源型城市可持续发展有关政策。此后，国家发改委根据国务院关于促进资源型城市可持续发展若干意见精深，提出了在年年专门安排部分国债资金和中央预算内基建资金，集中扶持东北地区资源型城市建设批能够充分吸纳就业资源综合利用和发展接续替代产业的项目......”。

4、“.....本项目所在地霍林郭勒市作为我国个资源型城市之，地处蒙东地区，既属于资源型城市试点城市范围内，也属于东北地区振兴规划范围内。另外，本项目拟建的钢结构加工业是集劳动力技术装备资金密集型钢材深加工制造工业，项目建设不但能够为霍林郭勒市及周边地区日益增长的钢结构等新型建筑材料的市场需求，也将对当地提供个就业岗位，相比霍林郭勒市万余人的人口规模，具有较强的吸纳社会富余劳动力的带动就业能力。因此，本项目的建设符合国家关于促进资源型城市可持续发展的政策，也符合国家发改委关于资源型城市吸纳就业资源综合利用和发展接续替代产业专项资金项目申报条件。而从项目单位自身角度来说，由于该企业是家民营企业，成立时间短资本积累薄弱，企业现有的生产经营业务也需要大量的周转资金，为本项目的建设带来了较大的资金压力。综上所述，本项目作为在资源型城市转型和产业结构调整为背景下投资建设的新型建筑材料加工项目，项目建设和运营不但能够满足当地日益增长的市场需求......”。

5、“.....吸纳社会富余劳动力上岗就业，从而对霍林郭勒市产业结构调整社会经济稳定解决社会就业等民生问题产生积极的影响。项目建设对资源型城市可持续发展的意义是资源型城市经济转型最佳的接续替代产业钢结构加工业是劳动力技术装备资金密集型钢材深加工制造工业，由传统与新型制造业相汇而成。钢结构及彩钢板目前广泛应用于能源桥梁冶金机械房屋建筑石油化工市政建设和海洋工程等领域，是当前工程建设领域重要的新型建筑材料。霍林郭勒市作为因煤而建的典型的资源型城市，长期以来以煤炭开采为主导产业，城市经济建设主要围绕煤炭产业而形成。另外霍林郭勒市作为地处草原腹地的偏远民族地区，人口规模直较少，市民围绕煤炭产业基性分析对项目所得税前全部投资内部收益率进行敏感性分析，基本方案财务内部收益率，对产品产量产品价格原材料价格建设投资不含建息和降低的单因素变化对内部收益率的敏感性分析。敏感性分析表明，本项目对产品价格产品价格的敏感性较强......”。

6、“.....保证质量，保证价格，。同时也说明，在各项因素变化较大的情况下，本项目依然保持在基准收益之上，说明本项目的抗风险能力较强，本项目建设可行。敏感性分析表基本方案收益率变化因素变化率基准折线率产品产量生产负荷产品价格原材料价格建设投资不含建息敏感度系数和临界点分析表基本方案收益率序号不确定因素变化率内部收益率敏感系数临界点临界值产品产量重钢数量临界值产品价格重钢单价含税临界值原材料价格聚苯板单价含税临界值建设投资建设投资临界值敏感性分析图第章项目社会效益分析项目对当地社会的影响分析本项目作为以霍林郭勒市资源型城市转型为背景，根据当地产业结构调整方向和广阔的市场发展空间以及完善的外部配套条件而投资建设的新型建筑材料加工项目，能够通过项目自身的投资拉动增加就业扩大消费带动上下游及相关产业等作用......”。

7、“.....因此，本项目的建设将通过增加社会就业丰富产业链带动相关行业等作用，对当地产业经济平稳转型和社会经济健康可持续发展具有积极意义，项目建设符合国家和地区对资源型城市有关政策条件，社会效益显著。项目与所在地互适性分析作为集劳动力技术资金密集型产业和当前国家重点扶持的新型建筑材料加工产业，本项目的建设符合国家有关产业发展政策和关于促进资源型城市可持续发展有关政策，符合当地资源型城市转型中的吸纳就业资源综合利用和接续替代产业的形成和发展方向，项目建设受到了当地政府相关行业企业等社会各界的普遍欢迎，因此本项目的建设与所在地资源型城市转型和产业结构调整方向社会经济发展趋势增加就业岗位扩大居民消费等方面具有高度适应性。社会风险分析因本项目的建设符合国家和当地产业政策，项目自身对当地生态环境社会事业资源开发公共利益等方面不产生负面影响，并且项目建设适应当地市场需求和产业方向，项目建设和运营能够带动大批社会就业岗位。因此......”。

8、“.....总投资估算表单位万元序号工程或费用名称建筑工程费设备购置费安装工程费其他费用合计比例工程费用生产车间库房锅炉房配电环保设施办公室食堂宿舍厂区平整道路及硬化管网外线及照明绿化工程建设其他费用前期费环保评估费勘察设计费建设单位管理费生产准备费工程建设监理费联合试运转费办公及生活家具购置费预备费基本预备费涨价预备费建设投资合计流动资金总投资比例建设投资估算表单位万元序号工程或费用名称建筑工程费设备购置费安装工程费其他费用合计比例工程费用生产车间库房锅炉房配电环保设施办公室食堂宿舍厂区平整道路及硬化管网外线及照明绿化工程建设其他费用前期费环保评估费勘察设计费建设单位管理费生产准备费工程建设监理费联合试运转费办公及生活家具购置费预备费基本预备费涨价预备费建设投资合计比例工程建设费用估算表单位万元序号工程名称建筑工程费设备购置费安装工程费合计生产车间库房锅炉房配电环保设施办公室食堂宿舍厂区平整道路及硬化管网外线及照明绿......”。

9、“.....化合计工程建设其他费用估算表单位万元序号费用名称计算依据费率或标准形成资产类别总价固定无形其他前期费环保评估费勘察设计费建设单位管理费生产准备费工程建设监理费联合试运转费办公及生活家具购置费合计工程建设投资分年用款计划表单位万元序号项目名称合计建设期工程建设费用其中外币建筑工程费设备购置费安装工程费工程建设其他费用合计流动资金估算表单位万元序号项目最低周转天数周转次数合计建设期生产经营期流动资产应收帐款存货原材料燃料在产品产成品现金预付账款流动负债应付帐款预收账款流动资金流动资金当期增加额流动资金借款额流动资金借款利息项目总投资使用计划与资金筹措表单位万元序号项目合计建设期生产经营期总投资建设投资建设期利息流动资金资金筹措项目资本金债务资金其他资金营业收入营业税金及附加和增值税估算表单位万元序号项目合计建设期生产经营期营业收入重钢销项税额销项税率轻钢销项税额销项税率彩钢复合板销项税额销项税率其他营业收入营业税金及附加营业税消费......”。