1、“.....平水年中等于旱年特殊干旱年灌区设计不同年型农业用水量表单位万中稻三麦经济作物合计杂交糯稻粳稻现状年年平水年中等于旱年特殊干旱年作物名称年型作物名称年型非农业需水量计算根据国民经济发展预测，确定工程完工后的非农业用水量。灌区预测非农业用水量表单位万项目生活用水其它用水合计水量注考虑农村城市化的发展进程加快，生活用水以每人每月计。其它用水主要以少量工业用水畜禽用水以及冲污用水为主。灌区预测不同代表年型用水量灌区预测不同代表年型用水量表单位万项目现状年平水年中等干旱年农业用水量非农业用水量合计灌区水资源供需平衡计算根据以上基础资料，进行水资源供需平衡分析，得出余缺平衡，并揭示工程完成后的水资源利用程度节水情况，作为工程规划设计的依据......”。

2、“.....在工程全部实施以后，本灌区在以上两个典型年基本做到不缺水。同时，灌区的节水效果非常明显，节水量可达以上，以年型的引水量可满足年型的区内用水，从而缓解了大运河向北送水不足的矛盾，为我省北部地区提供灌溉水源创造了条件。必须指出的是虽然在年型，现状的供需水基本平衡，但由于工程不配套老化和损毁所造成的沿程和局部水头损失，致使灌渠尾部水位水量不能保证灌溉要求，产生大量的无效灌溉水。通过治理改造，这问题也同时得以解决。㈤耕地种类数量及开发潜力项目区土地面积万亩，其中耕地面积万亩，现有中低产田面积万亩，耕地面积中，农田亩，林地亩，园地亩。通过项目实施，改造基础设施，大力平整土地，整合零碎田块，改土渠为节水渠，项目区可新增土地多亩，同时引进优良品种，运用无害化投入措施，着力建设优质无公害稻米生产基地，发展有机稻米亩，使项目区粮食产量亩增公斤左右，品质更优。㈥自然灾害本项目主要为水灾，和年遇到大水，由于该地区尚有部分圩口无闸控制......”。

3、“.....农田均不同程度受到损失。二社会经济状况㈠总人口，其中农业人口及劳动项目区共有总人口万人，其中农业人口万人，劳动力万人。㈡土地利用现状项目区总面积万亩，其中耕地面积万亩，园地万亩，林地万亩，水面万亩，居民用地万亩。耕地种植上，以粮食作物为主，稻麦油两熟。地方财政与农民收入市在苏中地区属于较为发达的县市，经济状况良好，年全市财政收入亿元，可用财力为亿元镇年财政收入万元，农民人均纯收入元。在项目实施过程中，有强力的财政支撑，地方财政配套和农民自筹完全可以到位。㈣农业科技及其它社会化服务体系状况市农业技术力量雄厚，技术服务组织健全，技术推广手段和推广装备较好。项目区镇现有农技推广中心个，从事农技推广服务人员个，在长期服务三农方面，他们具有丰富的经验，此外，项目区还建立合作经济组织个。三基础设施㈠水利骨干工程现状项目区内河道纵横，水资源极其丰富，主要河道西有大运河东有盐邵河等，农田灌溉引水主要通过自灌总闸引运河水......”。

4、“.....可以确保项目区内的抗旱和防洪，仅部分低洼田块，圩堤标准低，须要加固，确保防洪安全，项目区西高东低，排水主要流经盐邵河，区内水土保持较好。㈡田间工程现状项目区位于我市北部，在年代，兴建自流灌溉，区内灌溉渠系大框架已初步形成，水利灌溉保证率已达左右，但田间套沟符合标准的不足，田间建筑物配套严重不足，已配建筑物严重损坏，区内河网密布，属圩田区，零碎田块较多。农业机械及农机服务设施项目区农业机械有定的农事作业能力，亩平机械动力千瓦。但农机结构不够合格，以收割机械为主，且大多收割机已运作多年，农机系列化作业不配套，插秧机高性能收割机少。交通与电力市是苏北重要的交通枢纽电力枢纽。项目区紧临淮江公路，镇通村道路基本实现黑色化。项目区电力充裕，电力供应正常，能满足人民群众生产生活需求。第三章项目建设的必要性和可行性项目区优势农产品产业发展的制约因素㈠农业基础条件差灌溉方式落后工程老化，水资源利用率低。灌区发展历史比较长......”。

5、“.....大多数干支渠道修建于年代，目前绝大部分输水渠道均为土渠，已运行多年。灌区曾为社会稳定和经济发展作出过巨大贡献，但由于没有受到各个方面应有的重视，灌区目前的现状令人担忧。目前渠道渗漏淤积及杂草阻水使有效灌水断面缩小，输水能力大为下降，渠系水实际利用系数不足。农田水系混乱，田间工程不配套，费地费水。灌区隶属江淮冲积平原，北部沿运及通北地区西高东低，区内经六七十年代大力推，新增排涝面积万亩，改善排涝面积万亩，使原来的中低产田变为高产田，达到平均每亩麦产量提高公斤水稻产量提高公斤以上。三是降低农本带来的节本效益。由于生产条件改善，农民修渠铲草用工由原来每亩每年个工日降为个工日。总之经测算，项目实施合可新增粮食产量万公斤，新增农业产值万元，农民人均纯收入比改造前净增元以上。社会效益本项目的实施，由于加大了农田基础设施建设，基本形成了农田方整化作业机械化，农民劳动力强度大为降低，劳动生产率大大提高，同时......”。

6、“.....可增加劳动力就业人。农业收入的增加，进步促进了农村稳定繁荣，也促进了二三产业的发展。同时项目区的建成将带动对整个灌区万亩优质稻米生产，起到示范辐射作用。生态效益本项目具有较好的生态效益。项目区通过建设农田林网，大大改善了农田小气候，净化了空气。同时，通过秸杆还田，减少焚烧，改良土壤，减少农药化肥的施用量，对农田水资源污染大减少。因此，本项目的建设与实施，对于生态环境建设具有十分重要的意义。节水节能效益规划实施后，大力推广节水防渗技术，满足区内农田的正常灌溉，大大改善区内目前生产条件，促使整个地区的经济和各项事业的发展同时，经测算，改造前项目区亩用水量高达方，改造后用水量可降为方，年可节约用水达万方。引水量的减少，也提高了大运河的水位，部分缓解了大运河向北送水不足的矛盾，从而为缓解我省北部地区高峰用水矛盾，提高灌区保证率创造了条件，并且，地处南水北调工程的东源头，万方的节水大大缓解了南水北调向北送水不足的矛盾......”。

7、“.....同时每年可节省电力约万度。第八章组织实施和运行管护组织机构设置为做好综合协调，我市已成立了市灌区农业综合开发领导小组，分管农业的副市长兼组长，各有关部门参加，实行以农开牵头，水利农林农机财政四结合，有关技术人员起上，同心协力，抓好项目的实施。农业开发局属政府的职能部门，也是农业综合开发领导小组的办事机构，具体负责农业开发工作，项目区镇相应建立农业综合开发领导小组，明确专人负责，保证开发任务的顺利完成。实施管理是贯彻落实省农业综合开发项目公示制暂行办法，将项目立项实施竣工情况及时向广大群众公布，接受群众监督。二是继续实行土建工程招投标制，改过去以市为单位或以镇为单位的招投标过程的不足，实行市统编制招标书，统发售标书，杜绝暗箱操作，确保公开公平公正。三是建立健全工程监督制。委托中介机构北京达华集团作为监理法人，对项目工程的实施进行全程监理，县开发财政组织定期或不定期检查督查活动，确保工程质量。四是坚持县级报帐......”。

8、“.....确保资金专款专用。运行管理是做好已建项目工程固定资产移交，明晰产权。二是签订工程管护责任，落实管护责任人管护经费，完善利益分配方式。三是实行龙头基地，扩大订单生产范围，引导农民直接进市场，生产适销对路的产品。第九章结论和建议可行性研究结论市灌区农业综合开发土地治理项目，较全面细致地阐述了项目建设的必要性具体思路及其工作措施，符合国家省农业综合开发有关改政策规定和有关政策要求。该项目区是扬州重要的商品粮生产基地，早期建设的灌区曾为地方农业经济发展作出重要贡献，但由于运行时间较长，与建立现代化农业相比较，迫切需要挖潜改造。该区自然资源丰富劳力资源充足，群众积极性较高，资金配套能力强。项目建成后示范辐射作用强，项目区选择体现集中连片，规模开发。项目实施的组织机构健全，保障措施有力，运行机制有效，项目实施后，经济效益生态效益社会效益都很明显。二问题与建议该项目的实施，土方工程建设面广量大，组织好劳力投入是关键......”。

9、“.....要在不违背国家大政策的范围内，科学筹工投劳由于该区农业基础条件较差，要想高标准建设好该项目，仅靠农业开发投入的资金还不够，必须通过招商引资，吸引更多的工商资本和民间资金，共同投入搞开发......”。