1、“.....发起行鄞州银行组建村镇银行的主要优势具备组建村镇银行的资金管理科技和人才实力截至年月末，鄞州银行各项经营数据平稳，各项指标均达到监管要求，并呈现出法人治理结构完善内控机制健全风险管控有效财务状况持续改善的良好局面。资本充足率达到，出资后仍能满足资本充足率的要求，主要审慎监管指标符合监管机构对村镇银行发起银行的监管要求。财务状况良好，最近个会计年度连续盈利，且年上半年利润已达到亿元。入股资金是鄞州银行的自有核心资本，资金来源真实合法。具备丰富的村镇银行组建经验年以来，鄞州银行已经先后在四川邛崃新疆五家渠广西平果宁波象山广西东兴广西临桂广西桂林新疆石河子广西南宁江南宁波鄞州广西合浦和广西防城组建了家村镇银行临桂国民村镇银行于年月日并入桂林国民村镇银行，合并后共家村镇银行。年月，经银监会批复，该行为首个获取在新疆及广西两地筹建家村镇银行的批量发起设立村镇银行的银行机构。在发起设立村镇银行过程中......”。

2、“.....形成了支经验丰富协作能力强运作高效的专业筹建团队。在村镇银行管理方面，在筹建阶段就帮助其建立公司治理财务信贷人事会计安保等各类主要规章制度，并形成了整套对村镇银行的管理文件，促进其提升管理效率，降低经营风险，有效提升了对村镇银行的管理水平。截至年月末，已开业运行的家村镇银行全部实现盈利，家村镇银行总资产万元，总负债万元，所有者权益万元，各项存款万元，各项贷款万元，累计发放贷款万元，有力地支持了当地经济发展，基本达到了政府放心监管部门满意股东和客户认可的预期目标。单独设立了机构投资管理部为加强对村镇银行的管理和服务，鄞州银行三届次股东大会通过了新的战略发展规划，明确了未来鄞州银行通过发起设立村镇银行及战略投资其他地方中小金融机构形式来‚做强做大，强核亮星‛的战略目标，专门成立了负责村镇银行筹建和管理的职能部门机构投资管理部，为村镇银行下步经营提供了良好的保障。综上所述......”。

3、“.....其他出资人也能够符合监管政策要求。农十三师经济金融总量较大农十三师经济金融总量较大主要表现是城市建设初具规模，城镇化建设稳步发展。二是城区及农村居民收入稳步提高。三是区域经济发展初见成效。四是财政收入连年增加。五是外来投资项目多资金大。六是矿产资源逐步开发，必将带来可观的经济效益。农十三师农业发展基础较好，农业结构调整成效显著农十三师共有个农牧团场含个中心团场，全师拥有规划面积万亩万平方公里，可垦面积万亩，已经耕种的有余万亩，近年来，全区每年实现的农业增加值都以以上的比例递增。十三师按照‚优棉稳粮强果兴牧发展设施农业建设龙头企业‛的农业结构调整思路，紧紧围绕‚提高林果业和设施农业效益‛，着力加强农业管理，全师农业经济继续保持稳步增长态势。主要农作物取得全面丰收，皮棉总产万吨......”。

4、“.....批现代农业重点项目进展良好，科技示范带动作用明显增强。潜在的具有发展前景的客户数量多我区民营企业发展迅速，但从当地金融机构能够获取的资金极少，如果能够得到更多的发展资金，可以预见这批企业的发展将创造更大的价值。此外，农十三师的各数骨干企业已经或正在实现与实力雄厚的企业集团的对接，目前已有多家河南省企业与十三师进行项目对接，双方共达成项框架协议。有家河南企业建成并投产，投资亿元家企业在建，计划投资亿元，现已完成投资亿元。十三师共与家央企内地企业接触洽谈，协议投资额亿元。这些企业的发展壮大必将带动批中小配套企业的发展。支持小型民营企业发展，可以培育大批诚信优质的客户。三关于哈密红星国民村镇银行市场前景分析组建后的哈密红星国民村镇银行发展前景十分美好，完全可以发展成为地区流先进的地方性金融机构。哈密红星国民村镇银行的组建不仅得到十三师及当地政府监管部门的大力支持......”。

5、“.....现对其日后的发展前景及所面临的不利因素进行如下的分析。市场前景分析随着我国金融改革开放进程的不断加深，国内银行业的竞争日趋激烈，各大中城市金融机构林立，金融工具和产品的种类也日益丰富，可以说，目前我国城市金融业务的供给已经基本能够满足需求。然而，在广大农村地区，金融机构网点覆盖率底金融服务不充分等问题却普遍存在。据测算，近些年，农村的资金供需缺口不断扩大，年年，每年都有超过亿元的农村金融得不到满足年，这数字又扩大到了亿元。根据有关方面预算，到年，我国建设社会主义新农村需要新增资金万亿万亿元。农村金融已成为中国金融业发展中致命的‚短板‛，关系到社会主义新农村建设和构建和谐社会的成败。年，银行监管部门出台了关于调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策更好支持社会主义新农村建设的若干意见并在四川青海甘内蒙古吉林湖北省区的农村地区开展。年推广到全国个省区，这也说明我国农村金融具有广阔的发展空间。根据前期调研股份制村镇银行......”。

6、“.....使哈密红星国民村镇银行存款占有的市场份额达到定的比例。经营方针行业定位以支持农十三师经济为宗旨，以农十三师各农牧团场中小企业城乡居民和个体工商户为主要服务对象，大力支持中小企业个体工商户的发展。客户定位将在遵循以市场为导向以客户为中心以效益为核心原则的基础上，细分市场，明确目标客户，确立和培育稳定的优质的中小企业个体工商户和涉农客户群体。业务定位在发展传统银行主营业务的同时，积极创新，大力开拓中间业务及表外业务市场，努力实现与哈密地区的国有商业银行政策性银行保险公司及其他金融机构的业务联动与合作。未来业务发展指标的预测假设和前提根据哈密地区及农十三师增长以及金融机构存款增长情况年增幅均在左右，同时考虑哈密红星国民村镇银行成立初期市场占有率变化因素，以及农村居民和社区企业贷款需求相对旺盛的状况，哈密红星国民村镇银行的存贷款将以跳跃式增长为主存款年增长率为。基于上述假设......”。

7、“.....哈密红星村镇银行将以内涵式发展为主的道路，注重质量和效益，追求适度的规模增长和发展速度。未来三年，除增设部分营业网点适当购臵机改进信息管理系统之外，暂不考虑其他大额资本性开支。在前述预设前提下，按照业务发展速度和规模，未来三年的财务发展预测指标如下表哈密红星国民村镇银行未来三年财务发展预测第年第二年第三年总收入万元总支出万元利润总额万元净利润万元资产收益率资本收益率本行税后利润分配程序弥补本行以前年度的亏损提取法定盈余公积金，提取比例不得低于税后利润扣除第项后的提取般风险准备金提取任意盈余公积金按出资额向股东支付红利。风险管理预测指标村镇银行将建立健全内部控制制度和内部审计机制，提高风险识别和防范能力，对内部控制执行情况进行检查评价......”。

8、“.....确保依法合规经营。村镇银行发放贷款坚持小额分散的原则，提高贷款覆盖面，防止贷款过度集中。村镇银行对同借款人的贷款余额不得超过资本净额的对单集团企业客户的授信余额不得超过资本净额的。村镇银行将始终坚持资本充足率大于，不良资产率低于的目标，当资本充足率低于时，将督促股东及时进行资本补充，提高资本充足率。根据前述预测假设及业务发展和财务发展指标的预测情况，未来三年有关风险管理预测指标如下表哈密红星国民村镇银行未来三年有关风险管理预测指标第年第二年第三年资本充足率资本净值万元核心资本万元附属资本万元风险加权资产万元呆账准备万元村镇银行开业后将努力确保资产质量优良。并严格按照有关规定计提呆账准备。计提的呆账准备全部在营业费用中反映。根据村镇银行监管评级内部指引试行征求意见稿对依法设立二年含以上的村镇银行贷款拨备率要求按照贷款余额的计提拨备，因此，在第年的预测中，拨备按贷款余额的计提，其后按照贷款余额的计提......”。

9、“.....将谨慎处理表外业务风险，旦表外业务达到定规模，将对表外项目计算风险加权资产，足额提取呆账准备。涉及利率风险的市场业务，在开业后的三年内不会从事风险较大的业务交易，不具备条件时也不从事金融衍生工具业务，尽量确保资本基础的健全。旦开办该类风险性业务，将按有关监管标准计算市场风险资本。五关于哈密红星国民村镇银行开业后的风险分析及处臵哈密红星国民村镇银行组建后，给哈密地区和农十三农村金融的发展带来了很大的空间，但应清醒地认识到，哈密红星国民村镇银行仍是地方性金融机构，存在规模实力相对较小信誉度还不高抗风险能力弱等不利因素，容易诱发各种风险。因此，必须建立完善的风险处臵预案，有效防范控制和化解经营风险。应对流动性风险村镇银行作为新兴的小银行，由于社会的认同需要个过程，因此开业初期吸收存款将比较难，比较容易形成流动性不足的风险同时由于社会认同度较低，在些恶意的流言蜚语作用，也有可能造成挤提存款......”。