1、“.....而且以土种山羊和绵 羊为主体经济，经济结构单调，单位产量不高，且品质不优，效益低。 因此，以养殖肉羊调整优化牧业经济结构，大力全面发展优质畜牧业， 提高现代畜牧业的经济效益和结构优势。现阶段正是产业结构调整的 关键时期，因此，项目的提出正是畜牧业经济发展的必要要求，从各 个方面考虑，多方面考查，建设肉羊养殖工程是当地畜牧业经济发展 的重要出路，也是农牧民增加收入的有效途径。 第三章项目建设的条件 第节项目区概况 地理位臵镇位于市政府所在地公里处，东邻昂 素镇，南与镇相连，西毗镇，北依市。总土地面积万 亩，其中可利用草场万亩，主要由毛乌素沙地和梁地两大地 貌构成，地形为起伏梁地和沙丘交错地带，地理坐标为东经 ，北纬之间。二自然资源地处 温带大陆性干旱半干旱气候，干旱少雨风大沙多，光照时间长， 年均，最高，年均日照小时，年均降雨，蒸发 量。属闭流区......”。

2、“.....成井深米，单井 日涌水量吨，土壤类型为棕钙土草甸土和固定风沙土，土质肥沃，养份含量高。三社会经济状况镇下辖个行政村， 个牧业社，现有人口人，年地方财政收入万元，农 牧民人均纯收入元。路电讯邮等基础设施公益事业完善， 各项服务体系健全。四项目关联产业发展现状镇是个典型 的农牧结合区，年度水浇地面积达万亩，各类灌溉井达 多眼，牲畜饲养量达到万头只，建立模式化养殖大户户， 年出栏牲畜万头只。项目区各农牧户饲草料基地都很好，最少 有亩水地，最多有亩水地，养殖业基础良好，饲草料充足， 资金劳力技术等条件已具备，饲养潜力很大。项目广大农牧民已 把草场围封，建立了生态型高效益规模家庭牧场，户均种植饲草料 亩，家家户户都已建立起了棚圈和青贮窖，饲草料自给有余，已创 造了舍饲圈养养殖的各项条件。公路贯穿于项目区，邮电通讯普及 全镇，程控电话遍布项目区......”。

3、“.....南邻 镇，北依市，经济社会条件优越，项目具备取得良好的经济社 会生态效益的条件，对镇乃至的畜牧业发展具有重要意义。 第二节项目开发的有利条件及可行性 近几年来，畜牧业在农业经济中的地位逐渐突出，比重增大，发 展快，效益高。中央实施西部大开发战略，中央及地方十五规划 中草场保护退耕还林还草以草为主生态环境建设休牧禁牧 舍饲圈养等方针都为本地区发展优质高效畜牧业创造了良好的前 所未有的自然环境和社会环境条件，给镇难得的机遇，镇党委政 府已下定决定，定要紧紧抓住这机遇，扎扎实实的把以优化畜群畜种结构作为畜牧业的重点工程来实施好，把该地区建设成为良 种肉羊繁育基地。从拟定项目区自然环境社会环境资源环境及农 牧林水等基础建设来看，项目具有可行性，具备了各方面的条件， 是牲畜改良舍饲圈养，有利于减轻严重恶化的草场的负担......”。

4、“.....尤其适合于进行青贮，养殖有 了最基本的保证，项目实施有现实的可行性。从国家牧区经济建设角 度来看，是改革开放以来，中央和国务院制定了系利有利于牧区 经济建设的政策，该地区基础建设大大增强，尤其是实施农业综合 开发草原建设项目生态建设项目退耕还林还草天然林保 证工程人畜饮水工程千村扶贫开发工程等国家和自治区项 目工程以来，基础建设发展更快，取得了显著的经济社会生态效 益，对发展优质高效益养殖业创造了经济社会生态方面的雄厚 基础。二是镇认真贯彻落实了上级有关农村牧区各项经济工作政 策，农牧林水电机全面发展，交通通讯邮电文化等方面长足发 展，基础建设牢固，防灾减灾能力增强，畜牧业发展前景广阔，适应 于入世后的新形势，优质畜产品的市场竞争力很强，肉羊养殖体系建 设十分可行，只要认真实施项目，采取妥当科学措施，该项目定会 很好的实现......”。

5、“.....因此，项目将想办法多渠道 筹措资金，充分发挥各界的积极性，通过群众自筹争取国家项目资 金，多方面筹集资金，尽快立项，扶持项目顺利实施，把科学的饲养管理方法推广到千家万户，提高科技含量，增加农牧民收入，脱贫致 富。 第四章项目建设单位基本情况 镇位于市东北部，处于毛乌素沙漠腹地，南与敖勒召其 镇毗邻，东与昂素镇相接，北靠鄂托克市，是个以牧为主，农牧并 举的牧区镇。全镇共辖个村，个牧业社，有农牧户户 人，总土地面积万亩，其中可利用草场万亩，沙化盐碱化 面积万亩，占总土地的。全镇气候适宜，光照充足，水资源丰 富，无霜期长，土质肥沃，为发展粮料经济作物牧草生长提供了得 天独厚的自然环境。近年来，该镇的水电路讯等基础设施建设 日益完善，敖达柏油路从其境内穿过，实现村村通路，开通无线寻呼 台无线接入网，实现村村通电话公路农电......”。

6、“.....牲畜存栏数达万头只，农牧民人均纯收入 元。发展肉羊养殖基地项目有着良好的基础条件。市镇 农牧业产业协会于年组建，该协会遍布全镇个村，从业人员 余人，其人员文化从项目生产宏观上的指导变微观服务，深入到项目户进行 生产指导和销售服务，进步加强销售网络建设，形成协会组织遍布 整个项目区的销售经营服务模式。 第六章项目建设方案建设规划及内容肉羊养殖基地拟建在镇个村户 农牧民中实施。购买种羊只建育肥棚圈处 建青贮窖平方米建饲草料加工车间平方米建 贮草棚立方米开发饲草料基地亩打配机电井 眼，铺设输水管道万米购买青贮机具台购买饲 草料加工相具套。详见表 二产品方案养殖区第年出售育肥羊只，第二年出 售育肥羊只，从第三年及以后每年出售育肥羊只。饲 草料基地建设饲草料基地亩，加之项目区家户小面积饲 草基地，盈余饲草料适当向外销售......”。

7、“.....采取杂交 配种引种相配等方式，进行肉羊养殖和良种扩繁。建设并充分利用 现有科技服务体系，为肉羊养殖基地提供全方位的服务，不断提高肉 羊的科技含量。由山东梁山陕西等地区引入优良种畜。饲草 料基地项目区饲草料基地建设，以就近的农田草牧场为基地， 通过采用整地施肥播种中耕清除田间杂草灌溉以及田间管理 等措施，使饲草饲产保苗率达以上。项目区优质人工草地 亩产干草达公斤，饲料专用玉米亩产鲜秸秆公斤，亩产籽 实公斤。牧草以紫花苜蓿沙打旺为主要品种，玉米以饲 用青贮为主要品种。 四建设期及实施进度本地区养殖业发展较好，根据项目规划的 建设内容，遵循畜牧业发展的客观规律，并参与国内其它地区类似项目的建设经验，确定项目从年开始建设，建设第二年受益。 第七章投资估算与资金筹措 投资估算本项目投资估算采取概算指标法进行......”。

8、“.....其它 投资按照相关行业的有关定额标准进行估算。按基本费用计，各分项 目投资额如下肉羊养殖工程总投资为万元，其中土建工程 万元，设备购臵万元，购买种羊万元，其它费用万元。 二资金筹措本项目所需投入资金由申请国家投资地方配套和 群众自筹资金三部分组成。在项目总投资中，申请国家投资万元， 占总投资的，地方配套万元，占总投资的，群众自筹 万元，占总投资的。 第八章财务评价 依据省颁布的有关政策和法规以及国家计委建设部建设项 目经济评价方法和参数财政部农发办国家农业综合开发多种经营 项目可研报告编写提纲，以国家现行的财税和价格体系下，分析和计 算项目的成本费用效益及现金流量，编制相关财务报表，计算各 种评价指标，以分析本项目的盈利能力清偿能力和抗风险能力，据 以判项目的可行性......”。

9、“.....以及同行业的有关调查数据和本项目的实际，对单项成本 和费用进行了估算，以此基础上估算总成本费用。其基础数据如下 主要直接原料土建工程按万元计算，引进畜种按万元计算，设备购臵按万元计算。销售费用按销售收入的计算。 管理费用按直接费用的计算。建设期内的利息计入项目总投资， 其后的利息计入财务费用。正常年修理费按折旧的计算。二 产品销售收入税金及附加销售收入肉羊养殖年出栏只， 盈余饲草料销售收入万元，项目达产后年总销售收入为万元。 利润及分配所得税按利润总额的计算，正常年税后利润为 万元，提取的盈余公积后为本项目的可分配利润......”。