1、“.....水土流失比较严重。总体布置与措施设计项目区属低山丘陵区，坡耕地面积大，水土流失严重。在水土流失治理措施设计中，根据预防为主全面规划综合防治因地制宜加强管理注重效益的水土保持方针，以水土资源的可持续利用和环境资源的可持续维护为目的，以发展区域经济特色产业农民脱贫致富为目标，合理利用土地资源，优化土地利用结构，提高商品意识。当前利益长远利益相结合，生态效益与经济效益相结合。为改善生态环境，提高土地生产力，根据项目区地形地貌立地条件农业发展方向和结构调整等综合因素，本着靠近水源，就缓就低，有利于机耕和灌溉的原则，梯田应在土层厚，坡度在左右的坡耕地上修筑,本着因地制宜，充分发挥本地自然资源优势，遵循布局合理兼顾周围相对集中方便管理的原则。以达到集中连片，修筑省工省地，节省投资和耕作方便等要求。本次规划主要内容有梯田作业路谷坊灌溉管道和蓄水池工程。施工组织设计腾达县交通便利，县乡公路把县内各乡镇连接起来。项目区内有线......”。

2、“.....能够满足项目区广大群众坡耕地治理及从事农事活动的需要，方便产品运输，利于机械施工，工程由专业队伍施工，采取机械与人工相结合方法施工，村委会通过事议形式，采取投劳承诺，劳动力能够满足埂坎夯实需要。结合工程实际安排施工进度，原则上在不影响项目区内农业生产及防洪安全的前提下进行。根据项目区实际情况，按着农事活动时间，施工选择在春耕前和秋收后进行，这样既不影响农时，又能保证坡耕地治理工程顺利实施。监测及技术支持工程效益监测的主要内容包括水土流失环境影响流量监测典型地块监测等。水沙变化主要是监测项目区土壤侵蚀泥沙输移及沉积水沙动态变化等，为评价水土保持效益提供依据。环境影响主要进行气候水资源水质的监测。为使科研成果迅速转化为生产力，实现以科技为先导，促进治理与开发相结合的目的，设计在工程区建立处水土保持监测小区，通过试验示范，推广生态环境建设的成功经验及促进当地农业生产和经济发展效益显著的科研成果......”。

3、“.....责任主体为腾达县水利局。为了做好此项工作，腾达县党委县政府高度重视本项工程，成立了坡耕地水土流失综合治理领导小组。项目建设过程中各相关部门密切协作，统筹安排与坡耕地水土流失治理相关项目，制定有关政策和管理办法，明确组织管理责任，责任到人，责任人到位，实行项目责任主体负责制工程合同制项目公示制投劳承诺制工程监理制资金报账制和工程管护责任制等。明确工程产权和使用权，采取事议形式，实行土地调整承诺，有力地保障项目顺利实施。投资概算和资金筹措方案本项目投资概算依据水土保持概估算编制规定和定额等相关规定进行编制。投资概算价格水平年为年第季度，主要材料价格柴油价格采用市场调查价格。本项目建设总投资万元。其中工程措施万元，费用万元，基本预备费万元。单位治理面积投资为万元。根据坡耕地水土流失综合治理工程的实际情况，本工程投资采取中央投资和地方投入共同筹措的方式解决，以中央投资为主，地方投入为辅。经计算，需中央投资万元......”。

4、“.....效益分析本项工程的实施，可使土地资源潜力得到有效开发，资源利用率大幅提高，水土流失强度和土壤流失量明显减少。经测算，各项治理措施实施后年保土量可达万，年蓄水量万。仅粮食增产项，项目区农业总产值可由年的平均万元增加到万元，人均收入由原来的元提高到元，效益十分显著......”。

5、“.....其中坡耕地，占耕地总面积的。坡耕地所占比例较大，平均土壤侵蚀模数，水土流失严重，造成养分流失，土壤肥力下降，土地利用结构失调坡耕地水土流失切割地表，严重影响连续耕作，增加洪涝灾害的发生项目区农业耕作方式原始，主要玉米大豆高粱谷子及杂粮等，人均粮食，自我发展能力和抵御自然灾害的能力较低，农业产业结构调整缓慢，制约农村经济可持续发展和新农村建设。国家发展与改革委员会水利部年第号文件国家发展与改革委水利部关于开展坡耕地水土流失综合治理试点工作的通知要求，在全国开展坡耕地水土流失综合治理试点工作。腾达县抓住这有利契机，腾达县抓住发展农业现代化特色产业化这有利契机，在全市范围内选择坡耕地集中连片......”。

6、“.....由质量监督单位和监理部门协同其他工程管理人员到施工现场进行检查，对工程不合格的要求返工，工程验收是按照工程管理办公室下达的治理计划进行，由质量监督单位监理单位对治理工程进行初步验收。竣工后由水利部或水利部委托单位进行整体验收。工程运行管理坡耕地治理在施工完毕之后，为保证各项治理措施正常运行，充分发挥其高效益，由村民负责保证治理措施的安全运行，及时发挥其功能。工程管理监督机构建设工程监督机构在腾达县水土保持监督站指导下，项目所在乡镇水利水保站具体负责，依据水土保持监督员管理制度开发建设项目水土保持设施竣工验收制度水土保持违法行为举报及查处制度。监督执法人员须经过执法培训，使监督管理工作更加规范化。预防监督的范围内容和要求本项目区按水土流失分区划分，属国辉煌省水土流失重点治理区，预防监督的范围除对本项目确定的治理措施实施监督，保证水土保持措施达到预期目标外，还应对项目区其他可能产生水土流失的建设活动实施有效监督......”。

7、“.....依据项目区水土流失的特点和防治任务，结合腾达县在水土保持监督管理方面的职责和管理经验，预防监督的内容主要包括依法征收水土流失防治费和补偿费，实行水土保持方案编制审批制度和水土保持设施验收制度，对水土保持设施加大监督管护力度，以及加强水土保持有关法律法规的宣传和贯彻等。预防监督工作内容依法征收水土流失防治费和补偿费加强管理，落实水保方案编报审批及三同时制度加大现有水土保持设施的监督管护力度对项目区建设的水土保持项目实行全过程监督管理加强水土保持有关法律法规的宣传和贯彻。投资概算及资金筹措投资概算投资概算总述项目区完成综合治理任务，浆砌石谷坊座，蓄水池座，埋设输水管路总长米，出水栓个间距为个，变径三通个。排水井个，阀门井个，新修作业路，维修作业路。需总投资万元。编制原则与依据水土保持投资概算的编制依据主要工程单价材料价格及费率计取采用水土保持行业标准，柴油价格采用市场调查价格......”。

8、“.....采用年第季度的价格标准。该工程投资概算编制依据为关于颁发水土保持工程概估算编制规定和定额的通知水总号水土保持生态建设工程概估算编制规定水总号水土保持工程概算定额水总号施工机械台时费定额水总号工程勘察设计收费标准计价格号国家发展改革委建设部关于印发的通知发改价格号建设工程监理与相关服务收费管理规定发改价格号关于公布取消和停止征收项行政事业性收费项目的通知财综号辉煌省水利工程设计概估算编制规定辽发改发号辉煌工程造价信息年月。本项目投资概算由工程措施费用预备费三部分组成。取费标准为投资概算及资金筹措其它直接费工程措施中的梯田工程取基本直接费的，其余取，设备及安装工程和其他工程不再计取其他直接费林草措施取基本直接费的。间接费工程措施中的梯田谷坊工程取直接费的，余者取直接费的，设备及安装工程和其他工程不再取间接费。企业利润工程措施取直接费与间接费之和的，设备及安装工程和其他工程不再计利润林草措施取直接费与间接费之和的......”。

9、“.....设备及安装工程和其他工程不再计税金。费用包括建设管理费工程建设监理费科研勘测设计费和水土保持监测费。建设管理费按工程措施费林草措施之和的计算。工程建设监理费根据建设工程监理与相关服务收费管理规定计算。科研勘测设计费根据工程勘察设计收费标准计算。水土保持监测费费用中的水土保持监测费为监测人工费，监测人工费按参与监测工作的年度人均费用计算。预备费只计算基本预备费，概算阶段基本预备费按至三部分之和的计取。投资概算主要材料价格按当地供应部门材料或市场价加运杂费计算。砂石料价格按当地购买价或自采价计算。苗木预算价格按当地市场价格加运杂费计算。基础单价中的人工费根据辉煌省水利工程设计概估算编制规定中关于人工单价的计算方法，本工程人工费取引水工程及河道工程规定人工费的平均值，即元工时。工程措施与林草措施人工费相同。施工机械使用费根据施工机械台时费定额计算。本项目建设总投资万元。其中工程措施万元，费用万元......”。