1、“.....海拔高度，在感观上较为平坦开阔。项目区全部为天然放牧场，由于自然条件的限制，干旱少雨，土壤贫脊，地下水位深，目前在土地利用上，主要做为小畜山羊放牧草场。但是产草量很低，亩草场才能养只羊。目前项目区的牧户基本上是靠天养牧，因此，开发部分草场，种植饲草料，为畜牧业发展提供饲草料保障是十分必要的。第四节气候条件敖勒召其镇项目区属典型的大陆性气候特征属典型的温带干旱半干旱草原气候。基本特征是日照长，太阳辐射强，冬寒长，春暖快，夏热短，秋凉早。年平均气温，及端最低气温，极端最高气温。年平均日照时数小时，年日照百分率在以上，太阳年辐射千卡平方厘米，无霜期天，以上的积温，天的积温。最大冻土层深米。年平均降水量，雨量多集中在月份，占全年降水量的左右，年蒸发量,全年平均风速米秒，最大风速米秒。根据以上气候特点，发展种植业，首先要开发水源，进行灌溉。大风是项灾害性因素，必须要营造农田防护林。第五节土壤条件敖勒召其镇地势总的分布是西北高东南低......”。

2、“.....基本特征是沙滩梁相间。土壤类型属棕钙土灰钙土沙壤土，土层厚度在米以上，地上畜肥和绿肥充足，地下土壤有机质和氮磷钾等多种微量元素含量较高。含氮速磷速钾，适合于进行农业综合土地治理。植被类型为荒漠化草原。生长极耐干旱的猫头刺狭叶锦鸡儿红柠角红砂针茅冷蒿三裂艾菊等。由于干旱少雨，土壤缺乏营养，草场产草量很低,亩产干草。项目区发展种植业，除需要开发地下水源，营造农田防护林外，还需加强培肥地力。第六节水文地质与水资源条件拟建设项目区无地表水可利用，但地下水较为丰富，水文地质构造属鄂尔多斯闭流区。由潜水和承压水两部分组成，上部为第四系入渗散潜水含水层，厚度约米，下部为白垩系的砂岩粉砂岩泥质砂岩组成的含水层和泥岩砂质泥岩组成的相对隔水层，构成了该地区较厚的承压含水体，总厚度达米以上，承压含水层顶板埋深约米，静水位米。目前条件下宜井深度米，单井出水量立方米小时，水质较好，根据外围井水的化验结果，值左右，矿化度小于克升，各项指标均满足农田灌溉水质标准的要求。水化学特征以型为主......”。

3、“.....委托单位提供，地下水静水位般在左右，动水位在左右，降深，当地牧民安装的潜水泵出水量为。第七节交通运输电力邮电条件项目区交通运输条件较好，敖镇距宁夏银川市公里，距银青高速公路公里，距青铜峡火车站公里，距银川河东国际机场公里，距乌海市公里，距鄂尔多斯市府东胜公里。境内及周边的公路运输网络与银川乌海等城市的铁路航空网站紧密依托，敖银线敖靖线敖达线敖乌线四大出口柏油路全线开通，形成了北通国道，西连国道，南接国道，东达国道的四通八达的交通网络。区域内建成变电站座，境内多条主变线路和多条线路可充分保障电力需求。全旗程控电话数字移动电话均已实现了全国并网，手机已进入农牧民家中，国家二级光缆互联网也已开通。项目区为沙梁地，乡村自然路面也比较平坦，可通行大小汽车。项目区建设需要的种子化肥农药等，可从就近农贸生产资料市场购买和运进。第八节环境保护条件项目区建设以种植业和养殖业为主要内容。种植业科学施用化肥和农药，不会对土地和环境造成污染。沙多风大，常出现沙尘暴天气......”。

4、“.....通过防止过牧，保护天然植被，营造防风林等措施，来降低风沙危害。养殖业产生的粪便，全部作为有机肥，对环境不会产生不良影响。第九节征地拆迁条件项目区土地草场为牧户所有，建成后为牧户使用，因此不存在征地问题。项目区拟开发的土地草场全部为小畜放牧场，没有住户，不存在拆迁问题。第三章建设规模与产品方案第节建设规模与内容本项目建设规模为开发土地亩，其中开发水浇地亩。达到设计生产能力年份年产玉米万公斤，玉米秸杆公斤。项目建设的主要内容为平整土地亩，新建节水管道米,新建农田防护林亩,新建千伏输电线路千米,伏输电线路千米,安装配电变压器台套,新打机电井眼并配套,新建井房座平方米。第二节产品方案本节将生产规模与产品方案综合表述。根据项目区土壤条件和种植需要，亩水浇地全部种植饲料玉米考虑到牧户对饲料玉米的需要，牧户可以集中多施肥，对土壤肥力有定提高，年后，亩水浇地即可实现高产......”。

5、“.....架设动力线，钢筋混凝土预制电杆，电杆间距。二道路网主道宽，垫土，碎石，总长度。见图。图主道断面图副道垂直主道设副道，宽，垫土，碎石，总长度。见图。图副道断面图区内所有道路，曲线半径均按设计。土方从路两侧挖取土，植树点表土回表可以看出，销售收入和经营成本的变化，都不同程度地影响了内部收益率，其中销售收入较强，经营成本次之。内部收益率随固定资产投资的变化幅度不大，且无论变化程度如何，其财务指标均大于同行业基准值，说明项目的抗风险能力是较强的。第三节财务结论以上财务分析的结果来看，本项目的财务三率与国家发展和改革委规定的基准值相比，其指标均高于相应的基准值，就以全部投资计算的财务内部收益率而言，各项财务指标均高于同行业基准值，财务净现值远大于零，投资回收期能满足项目建设的最低要求同时，其他财务分析指也表明，本项目不论是盈利能力还是抗风险能力均较强，说明项目在财务上是可行的。第十三章社会评价第节社会效益项目建设有利于旗镇两级保持耕地总量动态平衡......”。

6、“.....充分合理地利用土地。通过农田水利基础设施及生态建设，使荒漠沙化等未利用土地改造为高产优质农田及水浇地，极大地提高了土地利用率和产出率。能解决项目区农民最基本的生产资料问题，使当地农牧民有事可干，有业可从，能够稳定民心，为项目区社会稳定提供基础保障。项目实施后，必将为当地的农牧业经济发展及生态建设节水灌溉等起到样板和示范作用。第二节经济效益项目建成后，项目建设区可新增水浇地亩，年新增玉米万公斤，玉米秸杆万公斤。年实现产值万元，年实现利润万元，不仅可使该镇的敖勒召其嘎查户人全部受益，而且还使该镇周边的个生态移民村和个嘎查受益，可覆盖贫困人口人。项目实施后，人均增加水浇地亩，人均增收元。通过项目实施，项目区人均可获得劳务报酬元，共获得万元。同时对改善当地生态环境，调整种养结构，推进农牧业产业化经营，转变经济增长方式，拉动经济增长，持续增加牧业收入，均有着极其重要的意义。第三节生态效益项目实施后，荒漠化草原得到了治理，被改造为高产稳产的基本农田，农田实现了林网化......”。

7、“.....这对改善农业的生产条件及生态环境，保护基本农田，涵养水源，提高抗御自然灾害的能力都具有极大的促进作用。二大规模的生态林网建设为当地群众提供了良好的劳动和生活空间，生态效益显著。本项目属较大规模的绿色生态系统工程，对于改善项目区气候改良土壤培肥能力提高土地产出率，形成良好的生态循环具有十分重要的意义。第十四章项目组织实施管理第节组织领导机构设置成立以主管旗长为组长，旗发展和改革局局长为副组长的项目领导小组。组员由旗有关部门及镇嘎查有关负责人参加，领导小组下设办公室，办公室设在旗发展和改革局，主任由局长担任，抽调旗直部门及镇有关人员参加。领导小组的主要职责是负责项目的前期工作，负责施工组织及资金的使用管理和监督检查负责施工的质量及验收负责项目重大问题决策处理协调工作。第二节工程建设管理根据项目的工程技术措施需要，组织有关部门的专家及工程技术人员成立项目区建设工程指导与检查组织，负责施工设计招投标施工单位资质考核及招投标工作，负责施工技术指导及施工质量的监督。验收组织由主管旗长亲自参加......”。

8、“.....按照有关政策法规和工程的规划设计，预期的经济技术指标及水利农业交通林业环保等相关部门的要求逐项检查验收，以确保项目建设的质量。严格按照国家对建设工程施工管理规定，实行项目法人制招投标制和工程监理等制度。第三节资金使用管理项目的资金使用和财务管理要严格按照国家投资项目管理办法国家农业开发项目管理办法等文件有关规定，财务专设帐户，专款专用，建帐立制，规范财务手续，把资金全部用到项目上。实行按工程进度拨付款制度，财务管理要达到帐据帐款帐钱相符合，做到增收节支。财务要定期进行审计。第十五章结论与建议第节可行性研究结论通过上述研究可以得出以下结论此项目符合国家投资项目建设的要求，新增耕地率高，生态建设力度大，有充足的灌溉水源保证，工程技术有保障，工程量小，投资少，见效快，经济生态社会效益显著，是项利国利民的好项目，应该批准立项。第二节问题与建议项目存在的主要问题是资金缺乏，只要国家在资金上予以大力支持，必将达到预期效果。因此，建议尽快批准立项，启动工程。在立项后......”。

9、“.....本项目经可研单位组织科技人员进行考察论证，测算认为该项目属投资少，见效快，经济效益好，人民群众可操作，易接受，覆盖面大的牧区水利节水灌溉示范项目，对于调整地方产业结构，增加农牧民收入，解决三农问题，都有积极的现实意义。项目区自然条件，社会经济等适合项目建设的基本要求，符合国家产业政策，项目的总体设计方案规模适宜，结构合理，是可行的项目的经济效益社会效益生态效益明显项目区基础较好，有成功经验，领导重视，群众积极性高。建议该项目早实施早建设早投产早受益，并对参与项目管理人员技术人员生产人员进行培训。同时要强化项目建设期间和生产营运期间的经营管理和监测工作，该项目处于全国较落后，不发达经济条件差，偏远的少数民族地区的国贫旗县，建议国家对该项目的实施在政策上和资金上给予倾斜和扶持......”。