1、“.....促进建材工业结构调整和产业升级，逐步淘汰立窑等落后生产能力。新疆维吾尔自治区国民经济和社会发展第十个五年计划纲要提出十五时期，坚定不移地实施以市场为导向优势资源转换战略，充分利用资源优势和现有工业基础，因地制宜，重点突破，积极引入构建大企业大集团，做大做强支柱产业和特色工业，走出条符合区情产业优势明显科技含量高经济效益好市场竞争力强人力资源充分发挥新型工业化路子，以信息化带动工业化，促进工业超常规高速度跨越式发展，全面快速提升工业化整体水平。推广应用节能降耗技术，重点加强钢铁有色电力石油化工建材印染等行业对能源原材料水资源消耗管理，大力推行节能省地型建筑，建设大容量发电机组，提高电厂热效率，促进能源与资源高效利用。大力推行清洁生产，鼓励采用无废少废节能节材节水新设备新技术新工艺，优化资源利用，降低环境污染。作为阿勒泰地区最大水泥生产企业，屯河水泥公司布尔津分公司经过多次技改，达到了年产水泥万吨规模......”。

2、“.....设备陈旧老化，产量低能耗高对环境污染严重问题。同时毗邻县城中心地区，发展余地小。因此，企业在发展过程中存在着为了改变现状，降低生产成本，提升企业硬件配置，经过认真调研，决定易地建设条新型干法水泥生产线，增强企业市场竞争力，使企业获得较高经济效益和社会效益。本项目即是在此背景条件下提出。项目建设必要性国家产业政策和我区十五发展规划需要我国水泥工业虽然发展很快，但仍然存在总量过剩结构不合理矛盾行业整体经营粗放，资源能源消耗高，综合利用水平低企业数量多规模小，产业集中度低落后生产能力比重大，产品质量档次低在行业准入和建筑市场使用方面技术法规不够完善等。为加快推进水泥工业结构调整，引导水泥工业持续健康发展，国家八部委于二〇〇六年四月十三日联合制定关于加快水泥工业结构调整若干意见发改运行号,其主要精神如下水泥工业结构调整指导思想和目标指导思想全面贯彻落实科学发展观，切实转变经济增长方式。坚持总量控制，依靠发展促调整......”。

3、“.....加强资源节约与综合利用，发展循环经济。推动企业重组，提高产业集中度。积极参与国际竞争，实现水泥工业由大变强和可持续发展。调整目标年水泥预计产量亿吨，其中新型干法水泥比重提高到，水泥散装率达到累计淘汰落后生产能力亿吨。企业平均生产规模由年万吨提高到万吨左右，企业户数减少到家左右。新型干法水泥吨熟料热耗由下降到标准煤,采用余热发电生产线达,水泥单位产品综合能耗下降。粉尘排放量大幅度减少，工业废渣含粉煤灰高炉矿渣等年利用量亿吨以上。石灰石资源利用率由提高到。加强总量控制，实施分类指导新上项目包括熟料基地水泥厂粉磨站必须根据市场需求资源状况和交通运输条件，合理布局，防止盲目建设。继续支持大型新型干法水泥项目。对水泥产能增长过快新型干法水泥比例已经较高地区，发展速度要予以适度控制对落后产能比重较大地区，鼓励上大压小，扶优汰劣。严禁立窑等落后生产工艺新建扩建和单纯以扩大产能为目技术改造项目。凡违背政策规定继续审批此类项目......”。

4、“.....对违反规定擅自建设项目，要坚决依法拆除。制定和完善政策，严格市场准入严格水泥生产许可证管理，开展无证生产专项整治活动，坚决取缔无证生产水泥企业。按照国家产业政策和环保新标准重新修订水泥生产许可证发放细则，对不符合实施细则要求企业律不予发证，严格把好市场准入关。制定水泥熟料国家标准，提高水泥熟料强度允许最低等级，提升水泥质量。在满足社会需要前提下，努力做到水泥实物用量不增或少增，以减少对能源资源消耗。完善混凝土结构设计标准和规范，提高建设建筑工程应用水泥准入标准，依据不同工程需求选择水泥类型和品种。禁止立窑水泥进入高速公路机场港口桥梁涵洞等重点建设工程和建筑物结构工程。推广高性能混凝土应用，提高建筑物使用年限。抓紧做好现有生产线年月日执行新水泥工业大气污染物排放标准准备工作，加快实施对现有水泥生产线烟气连续监测装置安装和管理。依法实行排污许可证制度。完善现行资源综合利用政策中有关水泥利废税收优惠规定......”。

5、“.....还必须达到环保新标准。落实发展散装水泥政策措施，从使用环节入手，进步加大散装水泥推广力度。④建立落后产能退出机制，加大结构调整力度抓住当前水泥市场总量供大于求有利时机，采取上大关小补贴及赎买等多种方式，淘汰批落后生产能力，改善环境质量，缓解能源资源压力。支持大企业集团发展，加快提高产业集中度遵循市场经济规律，鼓励有实力大型水泥企业采取兼并重组联合等方式，提高生产集中度，优化资源配置。进步完善和调整水泥税收政策，停止对落后工艺和严重污染环境水泥生产实行税收优惠政策。严格税收征管，禁止对小水泥企业包税和随意减免税。二〇〇六年十月，国家发展和改革委员会颁布了水泥工业产业发展政策国家发展改革委第号令和水泥工业发展专项规划发改工业号,其主要精神有年底前，各地要淘汰各种规格干法中空窑湿法窑等落后工艺技术装备，进步消减机立窑生产能力，有条件地区要淘汰全部机立窑......”。

6、“.....除些受市场容量和运输条件限制特殊地区外，限制新建日产吨以下新型干法水泥生产线。水泥工业产业调整重点是，进步提高企业集中度，促进水泥工业企业集团化，生产专业化，管理现代化。二〇〇七年二月十八日，国家发展改革和改革委员会颁布关于做好淘汰落后水泥生产能力有关工作通知发改办工业号指出根据国务院批准水泥工业产业发展政策要求，年底前各地要淘汰各种规益。本项目即是在此背景条件下提出。项目建设必要性国家产业政策和我区十五发展规划需要我国水泥工业虽然发展很快，但仍然存在总量过剩结构不合理矛盾行业整体经营粗放，资源能源消耗高，综合利用水平低企业数量多规模小，产业集中度低落后生产能力比重大，产品质量档次低在行业准入和建筑市场使用方面技术法规不够完善等。为加快推进水泥工业结构调整，引导水泥工业持续健康发展，国家八部委于二〇〇六年四月十三日联合制定关于加快水泥工业结构调整若干意见发改运行号......”。

7、“.....切实转变经济增长方式。坚持总量控制，依靠发展促调整，通过调整促提高。加强资源节约与综合利用，发展循环经济。推动企业重组，提高产业集中度。积极参与国际竞争，实现水泥工业由大变强和可持续发展。调整目标年水泥预计产量亿吨，其中新型干法水泥比重提高到，水泥散装率达到累计淘汰落后生产能力亿吨。企业平均生产规模由年万吨提高到万吨左右，企业户数减少到家左右。新型干法水泥吨熟料热耗由下降到标准煤,采用余热发电生产线达,水泥单位产品综合能耗下降。粉尘排放量大幅度减少，工业废渣含粉煤灰高炉矿渣等年利用量亿吨以上。石灰石资源利用率由提高到。加强总量控制，实施分类指导新上项目包括熟料基地水泥厂粉磨站必须根据市场需求资源状况和交通运输条件，合理布局，防止盲目建设。继续支持大型新型干法水泥项目。对水泥产能增长过快新型干法水泥比例已经较高地区，发展速度要予以适度控制对落后产能比重较大地区，鼓励上大压小，扶优汰劣......”。

8、“.....凡违背政策规定继续审批此类项目，要追究直接责任人和有关部门领导责任。对违反规定擅自建设项目，要坚决依法拆除。制定和完善政策，严格市场准入严格水泥生产许可证管理，开展无证生产专项整治活动，坚决取缔无证生产水泥企业。按照国家产业政策和环保新标准重新修订水泥生产许可证发放细则，对不符合实施细则要求企业律不予发证，严格把好市场准入关。制定水泥熟料国家标准，提高水泥熟料强度允许最低等级，提升水泥质量。在满足社会需要前提下，努力做到水泥实物用量不增或少增，以减少对能源资源消耗。完善混凝土结构设计标准和规范，提高建设建筑工程应用水泥准入标准，依据不同工程需求选择水泥类型和品种......”。

9、“.....金及附加所得税营业外收支净额净现金流量累计净现金流量税前净现金流量税前累计净现金流量税后净现值累计税后净现值税前净现值累计税前累计净现值计算指指标名称所得税后所得税前标财务内部收益率财务净现值现金流量表自有资金附表单位人民币万元序号项目名称合计建设期投产期达产期第年第年第年第年第年第年第年第年第年第年第年第年第年第年第年生产负荷现金流入产品销售收入回收固定资产余值回收流动资金其他借短贷现金流出建设投资自有资金流动资金自有资金经营成本建设投资借款本金偿还流动资金借款本金偿还借款利息偿还销售税金及附加所得税营业外收支净额还长期应付款本息偿还其他短期借款本金净现金流量净现值单因素敏感性分析表附表变化因素指标名称变化次数销售价格全投资内部收益率投资回收期年全投资净现值万元银行贷款偿还期销售量全投资内部收益率投资回收期年全投资净现值万元银行贷款偿还期新增投资全投资内部收益率投资回收期年全投资净现值万元银行贷款偿还期经营成本全投资内部收......”。