1、“.....城中村问 题将逐步成为政府面对的主要难题之。因此，要建设现代化城市， 提高城市的品位和竞争力，就必须从物质形态管理体制上改造好城中村。 再次，改造城中村也是加强社会主义精神文明建设的迫切 需要。 城中村的农民虽然变成了城市居民，其小农经济的观念 生活方式不容易下子转变过来。在失去耕作土地后，他们往往把 生存和发展的希望寄托于房屋之上。这是造成城中村建筑密集 无序外来人口聚居形成贫民区和城市治安问题高发区的根本原 因。更严重的是城中村缺乏配套基础设施，居民受教育程度普 遍偏低，就业困难，不能适应城市发展的要求。因此，改造城中 村的物质环境，更新居民的思想观念和提高其文明素质，已成为 维护社会治安和加强城市精神文明建设的当务之急。 三城中村改造的重要作用 城中村改造是符合城市发展的客观规律的改，是城市 发展的需要不改，则会制约城市的发展......”。

2、“.....因此，城中村改造是件大好事。其主 要作用表现在 首先，城中村改造有利于提高人民群众的居住质量。 由于历史原因，绝大多数城中村的住宅配套设施不全环境卫 生较差，主要表现是住宅成套率低道路坑洼不平排水不畅缺 乏垃圾存放场所，人民群众生活非常不便，虽然同样生活在城市， 但与城市居民的生活环境和质量相比，差距太大。县委县政府经 常收到人民群众通过各种途径反映这方面的意见和建议。要求尽快出台有关政策进行城中村改造。因此加快城中村改造是改善人 民群众生活环境提高人民群众生活质量的客观要求，也直接关系 到人民群众的切身利益。 其次，城中村改造有利于集约利用城市土地资源。 众所周知，城区土地是寸土寸金，而城中村在人均用地面积是 城区居民若干倍的情况下，居住环境质量却远远比不上城区居民。 可见，城中村土地利用大有潜力可挖。 其三......”。

3、“..... 由于种种原因，现有城中村的建筑绝大多数都没有经过统的 规划和设计，而是由村民自行建造的。总体上看建筑布局较为零 乱，功能不够齐全，外观破旧呆板，与迅速发展的城市面貌形成强 烈的反差，与周边环境不相协调定程度上影响了城市形象的改 善阻碍了城市现代化的进程。对城中村按照现代化城市的标准进 行改造无疑会整体提升城市的知名度和竞争能力。 其四，城中村改造有利于拉动经济增长。 城中村改造对于有效带动城市基础设施和房地产业的发展，扩 大投资需求，尤其是吸引社会资金参与城市建设，对于增加内需， 扩大对住宅耐用消费品和服务业的需求，拉动相关产业发展等都 具有十分重要的意义。与此同时，由于城中村改造带来城市环境的 优化，必然拓展城市资产的增值空间，进步推动城市经济的健康 发展。 其五，城中村改造有利于推动社会进步......”。

4、“.....直保持着传统农村农民的生活习俗和方式，始终没有真 正融入现代城市生活之中。实施城中村改造，有利于打破传统农村 的旧有格局，促进城中居民生活方式的根本改变。 相信在不久的将来，城中村定能建设成安乐文明 优美舒适的新型社区。通过社区优质服务优质管理全面提 升新型市民的整体素质，把我们的城市提升到个更新更高的层 次，使城市的经济社会得到更快更好的发展。 因此，本项目的建设是可行的，也是十分必要的。 第三章建设规模与建设内容 建设规模 本项目根据县城控制性详细规划要求，结合建设地点条件和周 围环境，确定本项目建设规模为 规划总用地。 总建筑面积。 其中住宅建筑面积其中平方米以下户型 平方米，占。 商业建筑面积。 二建设内容 商住建筑该项目拟建住宅楼和商住楼栋，其中沿淇河 路为栋层的商业楼，栋层的住宅楼......”。

5、“..... 公共建筑门卫物业管理室等配套建筑 市政道路围墙院面硬化大门 绿化小区建设绿地和绿化带 地下车库地上车位等。 第四章场址与建设条件 建设场址和项目用地 本项目位于县城淇河路南端路东，桃园路北。项目区域隶属朝 歌街道办事处管辖，属阁南村。 目前，项目规划范围内共有村民住户约户，需要拆迁的地 上建筑物面积约平方米。 根据县城控制性详细规划，项目所用地块为商住用地， 符合城镇规划要求。 目前，地块性质为集体所有制土地。根据双方协议，阁南村民 委员会负责将该地块转为国有划拨土地。 二建设条件 自然条件 气象条件 属北暖温带大陆性季风气候，四季分明，春季风多雨少，夏季 旱涝不均，秋季雨量集中，冬季寒冷少雪......”。

6、“.....地基承载力标 准值为。项目区地下水位埋深约左右。根据区域水 文资料，为中性水，对混凝为。项目区地下水位埋深约左右。根据区域水 文资料，为中性水，对混凝土无侵蚀性，并对基础施工无影响。 地震 根据国家颁布的地震动参数区划图划分，抗震设防烈度为Ⅷ 度区。 基础设施条件 供水 本项目所处位置，城市供水管网等设施完备。项目建成后，由 自来水公司负责为小区供水。 排水本项目小区产生的生活污水，流入贮粪池，腐化分解后排入市政 污水管网内，并送至污水处理厂处理。雨水通过排水沟排入市政管 网。 供电 本项目由朝歌变电站提供电源，可以保证项目小区生活用电的需 求。 通讯 本项目所在位置的程控电话和移动电话宽带有线电视等均已 开通，可以提供通信等服务......”。

7、“.....地处豫北，总面积平方公里，总人口万人，辖 个乡镇区，个行政村。区位条件优越，交通便达。北距首都北京 公里，南至省会郑州公里，京广铁路京珠高速公路国 道纵贯全境南北，国家西气东输工程南水北调工程西傍县城而过。 历史悠久，文化灿烂。县城古称朝歌，曾为殷末四代帝都和春 秋时期卫国国都，是河南省首批历史文化名城。因有北方漓江之称的 淇河流经与此而闻名，具有多年的文明史，是华夏文明的主要发 祥地之。这里人杰地灵，英才辈出。被孔子誉为殷有三仁的箕 子微子比干，纵横家军事家教育家鬼谷子，刺秦义士荆轲等 都出自这片古老的土地。林姓卫姓康姓商姓殷姓以及韩国康氏琴氏等姓氏均起源于此，是中华民族姓氏的重要发源地。 物华天宝，资源丰富。盛产小麦玉米花生核桃花椒等 优质农副产品。淇河鲫鱼缠丝鸭蛋无核枣被誉为淇河三珍， 曾为历代宫廷贡品......”。

8、“.....具有巨大的开发价值。 产业优势明显，发展潜力巨大。工业经济基础较好，发展迅猛， 形成了以新材料新能源食品加工纺织服装和化工建材等四大主导 产业为重点的支柱产业，汽车及零部件产业异军突起，成为新的产业 集群。农业产业化程度较高，畜牧业发展势头强劲。培育出大用永 达永昌等批国家级农业产业化龙头企业，拥有年出栏家禽亿多 只生猪多万头存栏奶牛达到万多头，奶产量突破万吨。 畜产品加工能力进步提高。年加工熟食能力达到万吨，出口熟食 吨，居全国同行业前十名。永达商标被认定为中国驰名商 标。全县人均牧业产值肉蛋产量三项指标综合评定排序连续 年居全省第，是河南省重要的瘦肉型猪商品肉鸡出口基地，综合 实力位居全省个畜牧强县之首。旅游资源丰富。境内有国家 级景区中华第古军校云梦山战国军庠和古灵山景区，以及华夏 第园林淇园等数不胜数的殷商文化遗址。 年......”。

9、“.....人均达到 万元以上，十五期间年均增长。全社会固定资产投资达 到亿元，社会消费品零售总额达到亿元，城镇居民人均可支配收入达到万元，农民人均纯收入达到元，财政般预算收入 完成亿元，十五期间，全县财政收入年均增幅达。 十五期间全县财政累计投入社会保障资金亿元，年均增长 。 第五章工程建设方案 平面规划设计方案 规划依据 城乡规划法 城市居住区规划设计规范 城市规划编制办法 住宅设计规范 有关城市规划管理技术规定 各级政府有关城中村改造的政策文件。 设计指导思想 以人为本，以提高小区居住环境质量和使用功能为目标，努力创 建个经济合理交通便利设施完善建筑新颖，具有良好文化氛 围和居民交往空间的居住小区，为小区安静舒适的居住生活提供保证。 设计原则 综合考虑所在地的地质条件气候条件居住对象生活习 惯文化习俗，结合周围环境......”。