1、“.....银行政府投资是主渠道农业自然灾害较大项目区主要受冰雹危害外部配套条件基外础设施配套较小项目区农田基础配套条件较好水电燃供应般项目灌溉水可以保证，燃料用量不大，当地可满足。防范和降低风险对策根据对各种风险因素及风险程度分析，项目面临主要风险已然明确，针对这些风险因素提出如下防范和降低风险对策。在病虫害风险防御上要采取主要措施是依托当地病虫害预测预报机构，及时了解本地区主要病虫害情况。利用先进技术措施对病虫害进行学防治，按照预防为主，防治为辅原则在没有发生病虫害前进行预防，起到防患于未然作用。在资金来源方面,项目资金主要投向农田基本建设,且项目投资较大,见效不显著，风险也较大，应当通过筹集各方面资金，特别是要抓住政府大力支持牧草产业化发展机遇，争取财政资金支持。只有项目资金如期足额投入......”。

2、“.....从而减少这方面风险。在降低技术风险方面，要围绕有机牧草生产选用优良品种田间管理病虫害综合防治牧草收获加工等关键技术环节，强化对员工科技培训。积极引进和培育适合当地苜蓿优良品种，努力挖掘苜蓿生产在产量和质量方面潜力。第十三章结论和建议内蒙古云海秋林畜牧有限公司万亩紫花苜蓿基地建设项目符合国家产业政策，建设条件优越，建设方案合理，工程设备和技术方案先进。项目建成后年可新增利润万元，投资收益率达，经济效益显著做为草业结构调整和升级先行与典范，有利于促进当地奶牛业乃至畜牧业发展，有利于先进技术普及和应用。项目建成可增加就业岗位个，并有力地带相关产业发展,为壮大地方经济做出定贡献。建议相关部门在各方面给予大力支持，促成项目顺利实施。上最优良产奶黄金地带土地肥沃，污染少，光热条件好，灌溉条件优越耕地地形平坦，可集中连片生产，符合型机械化作业要求，苜蓿生产条件得天独厚。但河套平原又是传统农业大区......”。

3、“.....规模较小，表现在农田基本建设薄弱，田间管理粗放，单产水平低下，新品种推广速度慢，投入不足，种植收益降低。因此，大力开展苜蓿重点在于提高其生产能力和质量效益，这要从提高农田基本建设投入入手，通过资金等方面扶持，推动苜蓿基地增产增效，进而扩大再生产。此外，还要引进先进苜蓿生产标准化体系，建立高产示范区，从而推动苜蓿生产规模化布局标准化生产和产业化经营，以更好地保障奶业优质高产和高效发展。项目概况项目拟建地点内蒙古云海秋林畜牧有限公司万亩紫花苜蓿基地分两个项目区，其中，乌兰布和项目区位于巴彦淖尔市磴口县沙金苏木巴音温都尔嘎查昭日格图，项目占用耕地亩。沙金套海项目区位于巴彦淖尔市磴口县沙金套海苏木第章总论项目背景项目名称万亩紫花苜蓿基地建设项目项目单位概况项目建设单位为内蒙古云海秋林畜牧有限公司，内蒙古云海秋林畜牧有限公司是于年注册成立集农牧业投资有机畜牧养殖有机饲草料种植加工销售及有机原奶生产销售为体大型农牧业高科技企业......”。

4、“.....年末总资产为万元，负债万元，固定资产总额万元净值资产负债率为年内实现销售收入万元，净利润万元,销售利润率为,总资产报酬率。现已建成个奶牛场，在建个，存栏奶牛头，年生产有机奶吨。公司现拥有土地万亩，包括乌兰布和沙漠万亩，临河总部拥有土地万余亩。公司将现有可耕土地全部以统种分管统收形式发包给周边农户种植有机饲草料同时以定单形式向周边农户推广有机饲草料种植技术，经过普通种核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,植向有机种植三年转换期，到年公司已通过有机饲草料基地认证万亩，生产和收购有机饲草万吨，有机饲料万吨。公司建立起支强有力技术队伍，自主研发了通过内蒙古自治区科技厅成果鉴定有机牛奶生产技术模式研究与应用及高脂肪高蛋白原料奶生产技术研究，运用了种养全程有机化控制奶牛全混合日粮饲喂，奶牛福利化饲养，中蒙兽药防治，沼气生产及发电计算机网络智能化管理等高新技术......”。

5、“.....定期邀请认证机构和科研院校专家来公司开展有机知识讲座，形成鲜明有机文化氛围经常对全体职工进行有机奶生产技术有机产品理念培训，对所有职工进行有机培训，经考试合格后上岗。在公司内部提出了维护全程有机通道经营理念，确保生产加工全过程在有机体系内进行，严格按照有机产品标准运作。有机生产系统有完整系谱和生产记录，按有机生产和检查记录要求认真执行，定期对记录进行分析，追踪问题，调整生产经营方式。云海秋林公司生产有机原奶质量显著提高，所产苜蓿玉米等饲草料原奶等产品通过国家农业部中绿华夏有机食品认证中心认证，成为国内首家通过有机牛奶认证企业。云海秋林畜牧有限公司计划在今后五年内投资亿元，建成核心控股参股托养承包技术合作等各种形式连锁有机奶源基地奶牛场共个，存栏奶牛共万头，其中基础奶牛万头，年产有机鲜奶达到万吨，年实现销售收入亿元，销售利润亿元。同时采取定单入股承包及反租倒包等多种形式，建设有机饲草料种植基地万亩......”。

6、“.....打造中国最大高端市场有机牛奶产业集群，以取得更大辐射效应规模效应和品牌效应。可行性研究报告编制依据和原则可行性研究报告编制依据有关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力若干意见中发„‟号总结畜牧兽医工作，部署年重点工作农业部副长部长高鸿宾在年全议内蒙古云海秋林畜牧有限公司万亩紫花苜蓿基地建设项目符合国家产业政策，建设条件优越，建设方案合理，工程设备和技术方案先进。项目建成后年可新增利润万元，投资收益率达，经济效益显著做为草业结构调整和升级先行与典范，有利于促进当地奶牛业乃至畜牧业发展，有利于先进技术普及和应用。项目建成可增加就业岗位个，并有力地带相关产业发展,为壮大地方经济做出定贡献。建议相关部门在各方面给予大力支持，促成项目顺利实施。上最优良产奶黄金地带土地肥沃，污染少，光热条件好，灌溉条件优越耕地地形平坦，可集中连片生产，符合型机械化作业要求，苜蓿生产条件得天独厚。但河套平原又是传统农业大区......”。

7、“.....规模较小，表现在农田基本建设薄弱，田间管理粗放，单产水平低下，新品种推广速度慢，投入不足，种植收益降低。因此，大力开展苜蓿重点在于提高其生产能力和质量效益，这要从提高农田基本建设投入入手，通过资金等方面扶持，推动苜蓿基地增产增效，进而扩大再生产。此外，还要引进先进苜蓿生产标准化体系，建立高产示范区，从而推动苜蓿生产规模化布局标准化生产和产业化经营，以更好地保障奶业优质高产和高效发展。项目概况项目拟建地点内蒙古云海秋林畜牧有限公司万亩紫花苜蓿基地分两个项目区，其中，乌兰布和项目区位于巴彦淖尔市磴口县沙金苏木巴音温都尔嘎查昭日格图，项目占用耕地亩。沙金套海项目区位于巴彦淖尔市磴口县沙金套海苏木第章总论项目背景项目名称万亩紫花苜蓿基地建设项目项目单位概况项目建设单位为内蒙古云海秋林畜牧有限公司......”。

8、“.....公司注册资金万元，年末总资产为万元，负债万元，固定资产总额万元净值资产负债率为年内实现销售收入万元，净利润万元,销售利润率为,总资产报酬率。现已建成个奶牛场，在建个，存栏奶牛头，年生产有机奶吨。公司现拥有土地万亩，包括乌兰布和沙漠万亩，临河总部拥有土地万余亩。公司将现有可耕土地全部以统转变，优质牧草需求量将越来越大，近期全市饲草需求量为万吨左右，远期将达到万吨。目前巴彦淖尔市牧草市场供应能力仅为万吨左右，不足市场需求量，大部分牛羊养殖饲草来源于作物秸秆天然草类或养殖户自制饲料。因此，巴彦淖尔市规划到年，要建成苜蓿生产田万亩，苜蓿年产量达到万吨，基本实现每头产奶牛每年饲喂吨苜蓿干草目标，培育个苜蓿种植面积在万亩以上年生产加工苜蓿产品万吨以上产业集团，发展苜蓿专业合作社个，专业合作社苜蓿种植面积达到总面积，以大幅度增加优质牧草供给。项目苜蓿供需分析项目所产紫花苜蓿主要供应云海秋林畜牧有限公司有机奶源基地奶牛饲养......”。

9、“.....并不是对最终产品有什么特殊规定有机生产体系采用循环经济回归自然生产方式，在生产过程中，禁止使用农药化肥激素生长调节剂转基因产品等物质，不使用动物源饲料，在进行有机生产前，生产牧草和饲料作物土地要经过年有机转换期。饲草饲料生产是牛奶生产最基础最关键环节，有机紫花苜蓿种植在草场环境保护饲草有机种植等到方面，决定着有机牛奶链各个环节发展水平，而且这种连锁提升效应有利于提高乳业可持续发展能力。云海秋林有机奶源基地现有个有机牧场，饲养奶牛头，年产有机鲜奶吨，年需青贮玉米苜蓿湖南稷子等鲜牧草吨，这些牧草需约有亩有机土地牧草产量。公司有机奶源基地规划未来五年奶牛存栏数达到万头，需要各种有机鲜草万吨，其中有机苜蓿万吨。为了保证有机奶生产各个环节有机质量，紫花苜蓿自给率至少要达到以上，需要云海秋林建设万亩紫花苜蓿基地，项目万亩紫花苜蓿基地仍不能满足秋林有机奶源基地发展需要......”。