1、“.....强化项目核心竞争力和差异性其二，项目应充分运用好各类商业杠杆和商业模式，以利益为驱动，让政府居民和商家同参与到神农文化产业园核心竞争力打造中，而并非相互掣肘。五行业风险分析本项目涉及到多个行业，主要有旅游业会展业商品流通业房地产业文化娱乐业等。每个行业均存在不同程度先天行业风险，其中，旅游业社会敏感性风险会展业恶性竞争和不稳定市场风险旅游商品流通业知识产权和渠道脆弱风险房地产行业金融政策风险等，在多产业综合性项目开发过程中，其风险必然存在着叠加。应对该复杂风险叠加，企业重要思路是做好协调者，运用产业配电盘理念，在项目前期充分分析和理解各行业和产业产业特征和运作机制，以园区和旅游商业产品为载体，选择最有利于各产业发展链条和产业节点，并引进古镇和民俗类旅游景点商业模式，同时屏蔽掉不利于产业发展风险程度较高链条。六法律政策风险分析本项目为复杂休闲旅游综合开发项目......”。

2、“.....牵涉部门多，存在定政策风险。应对该风险，首先，运用被动规避方法，在项目前期研究过程中，特别注重宏观市场环境研究，对项目进行进步充分论证，综合考虑各种法律和政策限制，设置定安全边际，积极争取到各级政府对项目支持和扶持。其二，主动规避，运用项目华夏祖先概念传统和现实社会意义，在提高经济效益同时，着眼于社会效益提升，打造符合社会主义主流意识形态旅游地产及商业产品，以项目多产业互动特征，带动区域经济整体提升，引导和争取各级政府部门支持。育新型文化业态。由此可见，神农文化产业园建设正是顺应时代发展趋势符合旅游发展需求响应国家政策需要，它建设也将成为沁阳市对中央和省委政府工作落实。在此背景下，沁阳市政府要为神农山风景名胜区旅游发展创造条件，同时本景区也应该强化发展文化旅游产业意识并树立发展文化旅游产业信心。四项目建设是相加快中原经济区建设需要年月日......”。

3、“.....意见明确指出，中原文化历史悠久，位于我国中心地带，是中华民族和华夏文明重要发源地。中原经济区为华夏历史文明传承创新区。应传承弘扬中原文化，充分保护和科学利用全球华人根亲文化资源培育具有中原风貌中国特色时代特征和国际影响力文化品牌，提升文化软实力，增强中华民族凝聚力，打造文化创新发展区。系列政策举措显示，加快文化旅游产业发展，是党中央国务院总揽全局，着眼于河南省经济社会发展全局作出重大决策。因此，神农山第章项目概况神农山风景名胜区以下简称本景区位于河南省沁阳市西北公里处太行山南麓，面积平方公里，是国家级旅游景区世界地质公园国家级重点风景名胜区国家级猕猴自然保护区中国摄影家协会创作基地儒道佛文化名山。因炎帝神农氏在这里辨五谷尝百草设坛祭天，故得名神农山。神农山自然风光优美，珍稀物种遍布，岭九峰，犹如巨龙横亘山巅，被地质专家形象地誉为龙脊长城。神农山文化底蕴厚重......”。

4、“.....山上古迹众多香火鼎盛，是游客祈财祈福和祈运圣地。神农山风景名胜区是沁阳市龙头旅游企业。当前，神农山文化旅游产业发展面临着党中央国务院河南省沁阳市系列有利政策机遇，处于加速发展阶段。神农山风景名胜区已在资源开发产品设计设施建设品牌打造等方面取得了系列成绩积累了些经验，但也存在些制约发展严重问题，如旅游产业链条尚不完善，旅游综合功能发挥还不到位，神农文化旅游内涵挖掘还不够深入，缺乏大项目和拳头文化旅游产品带动等。在此背景下，河南神农旅游文化开发有限公司委托河南大学旅游规划研究院编制河南省沁阳市神农文化产业园控制性详细规划以下简称本规划。寄希望于对神农山文化旅游产业进行升级和优化，从而促进神农山乃至沁阳市旅游经济发展。项目背景为适应沁阳市旅游发展战略需要，保证神农山景区以下简称本景区科学发展和旅游开发建设工作顺利进行，根据国务院国家旅游局及省市各级政府相关规定......”。

5、“.....二项目范围规划地块位于神农山景区大门出口区域，毗邻神农山景区综合接待服务区，规划面积约亩。南北长约米，东西宽约米。三项目设计依据国家相关旅游规划标准国家标准旅游规划通则旅游资源分类调查与评价旅游区点质量等级划分与评定风景名胜区规划规范环境空气质量标准旅游业卫生标准旅游厕所质量等级划分与评定生态功能保护区规划编制大纲试行村镇规划标准旅游发展管理办法。二相关规划中国旅游业发展十五计划和年年远景目标纲要河南省旅游发展总体规划河南省十五旅游业发展规划纲要沁阳市旅游业发展总体规划纲要神农山风景名胜区总体规划河南省沁阳市神农山风景名胜区旅游发展规划及相关设计策划。三其他相关法规文件中华人民共和国环境保护法中华人民共和国水土保持法中华人民共和国土地管理法中华人民共和国文物保护法中华人民共和国环境影响评价法中华人民共和国水污染防治法中华人民共注重宏观市场环境研究，对项目进行进步充分论证，综合考虑各种法律和政策限制，设置定安全边际......”。

6、“.....其二，主动规避，运用项目华夏祖先概念传统和现实社会意义，在提高经济效益同时，着眼于社会效益提升，打造符合社会主义主流意识形态旅游地产及商业产品，以项目多产业互动特征，带动区域经济整体提升，引导和争取各级政府部门支持。育新型文化业态。由此可见，神农文化产业园建设正是顺应时代发展趋势符合旅游发展需求响应国家政策需要，它建设也将成为沁阳市对中央和省委政府工作落实。在此背景下，沁阳市政府要为神农山风景名胜区旅游发展创造条件，同时本景区也应该强化发展文化旅游产业意识并树立发展文化旅游产业信心。四项目建设是相加快中原经济区建设需要年月日，国务院出台了关于支持河南省加快建设中原经济区指导意见。意见明确指出，中原文化历史悠久，位于我国中心地带，是中华民族和华夏文明重要发源地。中原经济区为华夏历史文明传承创新区。应传承弘扬中原文化......”。

7、“.....提升文化软实力，增强中华民族凝聚力，打造文化创新发展区。系列政策举措显示，加快文化旅游产业发展，是党中央国务院总揽全局，着眼于河南省经济社会发展全局作出重大决策。因此，神农山第章项目概况神农山风景名胜区以下简称本景区位于河南省沁阳市西北公里处太行山南麓，面积平方公里，是国家级旅游景区世界地质公园国家级重点风景名胜区国家级猕猴自然保护区中国摄影家协会创作基地儒道佛文化名山。因炎帝神农氏在这里辨五谷尝百草设坛祭天，故得名神农山。神农山自然风光优美，珍稀物种遍布，岭九峰，犹如巨龙横亘山巅，被地质专家形象地誉为龙脊长城。神农山文化底蕴厚重，这里是炎帝神农部落活动最集中最频繁地方，山上古迹众多香火鼎盛，是游客祈财祈福和祈运圣地。神农山风景名胜区是沁阳市龙头旅游企业。当前，神农山文化旅游产业件较好，这将体现在自然资源和文化资源两个方面。自然资源方面本景区生态环境和生态条件良好......”。

8、“.....景区内有大量具有深厚神农文化底蕴景点和古迹，还有可以进行深入挖掘历史文化渊源如神农传说等。以上这些都为本项目开展提供了较好旅游发展基础。三场地条件开发条件项目场地空间条件较好。规划地块视野较为开阔，且土地平整，产品延伸空间大，地块现状为荒地，先期开发成本较低。规划区内生态环境良好，旅游资源原生性保存较好，具备打造精品项目本底资源。四交通条件本景区位于太行山猕猴自然保护区核心区，通向规划地块区域道路畅通交通便捷。西侧有二广高速和仙神路南面有焦枝铁路，由此可见，高速公路省级道路以及铁路多方位覆盖形成了丰富而便捷进入通道，有效地解决了景区旅游可进入性问题，这将为本项目开发提供良好交通条件。五市场条件沁阳市位于豫晋两省交界处，处在郑州洛阳晋城焦作济源两省五市城际圈圆心地带，到达上述五市直线距离最远都在公里左右。沁阳市同时也是焦作市规划中晋焦郑洛旅游圈中心焦点。因此......”。

9、“.....将为本项目旅游开发创造良好市场条件，开拓广阔旅游客源市场，将成为神农山文化产业园发展先决条件。六资金条件旅游开发离不开资金支持。本景区已经成立了神农山风景名胜区旅游文化开发公司，公司将以自有和筹措资金等方式来解决神农文化产业园建设当中资金问题。因此可以说公司大思路大投入大决心和大勇气，以及沁阳市人们开放投资观念，将成为本项目旅游开发强大助推力和生命力。七政策条件年月日，沁阳市召开旅游工作会议，会议指出，旅游项目建设是旅游业发展重要抓手，要积极借鉴工业经济发展和城市综合开发成功经验，围绕国家级旅游景区神农山景区，积极谋划建设旅游项目，加强基础设施和服务设施建设，完善服务设施，增加服务功能，不断延伸旅游产业链条，提高旅游综合效益，打造景区新形象。年月日，沁阳市委书记陈敬如在调研神农山景区旅游线路开发及节前旅游安全工作时强调，要创新思路，明确定位......”。