1、“.....建立和完善社会养生服务 体系，促进经济社会协调发展设立功能多元设计理念先进配套 设施完善的综合性老年服务中心缓解登封市养老市场突出供需矛盾 和养老机构设施简陋服务水平低下的现状遵循经济效益社会效 益和环境效益并举的原则。 充分利用企业的综合实力，依托科技进步，加大项目建设 的科技含量，节约能源，节约用地，节省材料，带动相关产业发展。 建筑造型兼顾当地建筑及环境特色，力求整体协调，统 和谐。总体布局充分考虑经济人文及生态环境建设环境幽雅功 能实用档次较高的老年服务中心。 项目选址上，遵循远离城市喧嚣，依山傍水，交通便捷 的区域......”。

2、“.....结合项目单位 的具体意见，本可行性研究范围主要包括 项目提出的背景必要性社会需求前景建设规模建 设条件与项目地址状况。 项目的总体规划平面布置建设设计公用设施等技术 方案。 项目所采取的消防环境保护节能措施。 项目实施原则及实施进度......”。

3、“..... 社会效益分析 结论 本项目主题是养老，项目定位的入住人群部分是社会孤困优抚 对象，另部分是首先富裕起来的老年人阶层，大部分来自郑州开 封洛阳，少部分来自省内的周边城市，甚至有来自世界各地的国际 商旅人士，这些人群的不断流动，将必然产生消费就业产品税 收以及信息的相互流动，同时对地区性经济产生重大影响。 作为集居家养老住养照料文娱疗养健康养生等多种服务功 能于体的综合性老年福利服务中心登封市镇老年服务中心， 对于发展登封市旅游产业和打造国际文化旅游名城，具有定的促进 意义。同时，还为社会提供文化活动及其场所，创造大量的就业机会， 改善了登封市的投资环境，从而增加登封市文化社会经济三大效 益。 登封市镇老年服务中心项目属新建项目，其建设方案符合登 封市规划要求和经济发展的需要......”。

4、“..... 项目实施后能在很大程度上改善周围区域的城乡面貌，能为老年 人家庭提供个高标准的生活居住环境，极大的提升他们的生活水 平，还可为社会提供定的商业及活动场所，创造大量的就业机会， 对改善镇形象对改善镇投资环境对促进登封市旅游产业的 发展和国际文化旅游名城的打造，具有十分重要的意义。 随着人们养老观念的转变，政府和社会的大力支持，制度政策的 建立和完善，项目开发建设定会得到快速健康的发展，成为功在当 代，利在千秋的德政工程，民心工程。 第二章项目建设背景及必要性 项目建设背景 政策背景 中国老龄事业发展十五规划纲要 加快老龄事业发展步伐，重点解决老龄事业发展中的突出正 式步入老龄化社会。根据民政部统计，至年底，全国岁及以 上老年人口万人，占全国总人口的，岁及以上老年人 口万人，占全国总人口的。同时经科学的预测分析到 年......”。

5、“.....人口老龄化现象是社会 经济不断发展，医疗卫生事业不断改善，科学和文明程度不断提高，出 生水平死亡水平不断下降，科学平均期望寿命不断延长的结果。目 前我国社会正处于社会型态的转型期，老年人消费观念的升华，老年 人保健康复和养老越来越多的受到党和政府的密切关注，也成为社 会议论的主题。 社会老龄化问题涉及政治经济文化稳定发展和社会生 活等诸多领域，是关系到国计民生和国家长治久安的重大问题。家家 都有老人，人人都会老。因此，近几年来党和国家都非常关注和投入 巨资改善老年人的养老问题。关心老人关爱老人也已经越来越多 的成为社会的种风尚。 当前，在我国养老以居家养老为主，社会养老为辅，社会机构 养老只是种补充形式。随着现代人生活节奏的加快，各种竞争的加 剧，越来越多的年轻人将更多的精力投入到事业中，如何赡养老人， 使他们摆孤独感，也是现在很多年轻人颇费心思的问题......”。

6、“.....顺应了社会发展的形势，有力地解决了社会养老问题。 同时，还在全社会弘扬了中华民族传统美德，形成敬老尊老爱老 的良好社会风尚，是社会主义物质文明和精神文明的双重体现，对于 促进社会经济建设和发展都具有重要的意义。由于生活自理能力下 降，老人们需要照料，然而生活工作节奏的加快，使对中年夫妇既 要供养至四位老人，又要忙于工作和养育下代的矛盾日益突出。 传统的家庭作为惟养老地，主要由子女照顾老人的反哺模式和 观念遇到越来越多的问题和挑战。 居家养老服务是指政府和社会力量依托社区，为居家的老年人提 供生活照料家政服务康复护理和精神慰藉等方面服务的种服务 形式。它是对传统家庭养老模式的补充与更新，是我国发展社区服务， 建立养老服务体系的项重要内容。 全面推进居家养老服务，是破解我国日趋尖锐的养老服务难题......”。

7、“.....尊重老年人情感和心理需求的人性化选择是促进 家庭和谐社区和谐和代际和谐，推动社会主义和谐社会建设的重要 举措也是加快发展服务业，扩大就业渠道和促进经济增长的重要途 径。 老年人是社会的重要组成部分，在中国革命和建设事业中他们 做出了重要贡献。满足广大老年人日益增长的物质和文化生活需要， 让老年人共享经济建设和社会发展的成果，是中国共产党全心全意为 人民服务根本宗旨的体现，是在新的历史条件下贯彻落实江泽民同志 关于三个代表重要思想的体现，也是国家和社会义不容辞的责任。 在社会主义市场经济条件下，弘扬中华民族传统美德，形成敬老养 老助老以及和谐的良好社会风尚，是社会主义精神文明建设的项 重要内容。如何处理好和解决好人口老龄化过程中出现的各种矛盾和 问题，切实保障老年人的合法权益......”。

8、“..... 正是在此背景下，提出了本项目建设。 项目建设的必要性 符合国家社会福利政策的要求 年，国务院办公厅曾转发民政部等部委关于加快实现 社会福利社会化的意见，确定了鼓励社会力量投资兴办社会福利机 构的优惠政策。年，民政局又下发关于支持社会力量兴办社会 福利机构的意见，在规划税费减免用地用电等方面提出了 系列优惠扶持政策，进步支持社会办福利机构。 根据国务院办公厅关于加快发展养老服务业意见的通知国 办发号要求，地方各级人民政府要不断加大投入，建立健 全老年福利服务体系，为城乡无劳动能力无生活来源无赡养人的 老年人和生活困难的老年人提供无偿或低收费服务，保障他们的基本 生活地方各级人民政府和有关部门要采取积极措施，大力支持发 展各类社会养老服务机构。 符合中华民族尊老敬老的传统美德 老年族群是植树人，是社会财富的创造者，今日社会的切， 都来自于昨天......”。

9、“.....他们是社会功臣，今日社会理所 当然地应怀着感激的心情关注他们，为他们提供参与社会生活安度 晚年的切方便。让中华民族敬养老人的传统美德在这个项目中得到 弘扬光大，将家庭和社会的尊老意识融为体。 满足社会的需求 老年服务中心的出现，是客观上是给老年人老有所依老有所 养老有所乐的生活方式多了个选择的机会。二是开辟了新的就业 领域，创造了新的就业岗位。对拉动内需，推动社会经济发展起到积 极作用。三是它的成长和发展进步体现社会文明和社会进步的程 度。现在，已有越来越多的老年人想离开家庭到养老机构安享晚年。 据有关调查表明的入住老人对目前的生活感到很满意， 的入住老人没有孤独感。入住老年服务中心，改变了自己的生活，焕 发了生命的活力。有人说这是老年人改变自己命运的次自我解放， 也有人说是老人展示现代意识的种方式。寡人不孤......”。