1、“.....全部作为固定资产投资，由项目承 办单位自筹解决。项目总建筑面积，项目建设期为年， 年月开始进行项目前期准备工作，年月份交付使用。 本项目主要经济技术指标详见主要技术经济指标表。 主要技术经济指标表 序号指标名称单位数量备注 占地面积亩 二建筑面积平方米 三新增人员人 四总投资万元 建筑工程费万元 工程建设其他费用万元 预备费用万元 五资金筹措万元 自筹万元 银行贷款万元 六建设工期年第五节可行性研究报告结论 本项目为职业学院风雨操场项目，主要建设内容为新建个风 雨操场，拟建设规模为平方米......”。

2、“.....其中工程费用万元， 工程建设其他费用万元，基本预备费用万元。 该项目建成后，将成为职业学院的室内运动场，将能保证日常 体育运动和小型比赛的及时进行，风雨操场内设计有主席台排球场 篮球场羽毛球场乒乓球场准备室更衣室值班室仓库卫 生间等。此外，风雨操场还将成为重要的室内观演文娱会议场所， 为学校开学典礼文娱表演影剧观看提供足够的场地。 总之，本项目的实施切实可行，社会效益显著，项目的建设是必 要的可行的。 第二章项目建设的背景及必要性 第节项目建设的背景 职业教育形势分析 职业教育培养的专业技术人才是解决生产管理和技术难题的能 手，是推动技术创新和科技成果转化为生产力的不可缺少的专业技能 人才。作为教育的重要组成部分，职业教育已成为个国家工业化和 生产社会化现代化的重要支柱。目前，随着我国经济的快速发展......”。

3、“.....很多企业出现了专业技能人才 脱节断档现象，以致阻碍了企业的进步发展，并在定程度上 影响了经济的提升，如何尽快扩大招生规模和提高教学质量，保障经 济社会持续健康稳定的发展，已成为我国职业教育面临的个非常迫 切问题。 当前我国的职业技术教育无论规模规格和教学质量都不能适应 经济建设和社会发展的需要，在整个教育事业中仍然是薄弱的环节。 主要表现在职业技术教育的有关法规和配套政策不够健全，管理体制 尚待进步完善，资金投入不足，办学条件差，支持职业技术教育发 展的服务体系薄弱职业教育内部的改革和建设亟需加强，高水平的 示范性骨干学校数量较少，职业技术教育的专业设置和专业结构的些方面与社会需要结合得不够紧密等。 年全国职业教育工作会议以来，全国各地区各部门认真 贯彻国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定国发 号......”。

4、“.....以就业为导向 改革与发展职业教育逐步成为社会共识，职业教育规模进步扩大， 服务经济社会的能力明显增强。但从总体上看，职业教育仍然是我国 教育事业的薄弱环节，发展不平衡，投入不足，办学条件比较差，办 学机制以及人才培养的规模结构质量还不能适应经济社会发展的 需要。为了进步贯彻落实中华人民共和国职业教育法和中华 人民共和国劳动法，适应全面建设小康社会对高素质劳动者和技能 型人才的迫切要求，促进社会主义和谐社会建设，国务院又下发了国 务院关于大力发展职业教育的决定国发号。决定中 指出大力发展职业教育，加快人力资源开发，是落实科教兴国战 略和人才强国战略，推进我国走新型工业化道路解决三农问题 促进就业再就业的重大举措是全面提高国民素质，把我国巨大人口 压力转化为人力资源优势，提升我国综合国力构建和谐社会的重要 途径是贯彻党的教育方针，遵循教育规律......”。

5、“.....决定明确了今后个时期职业教育改革 与发展的指导思想目标任务和政策措施。决定强调，要把发展 职业教育作为经济社会发展的重要基础和教育工作的战略重点，要大 力发展中国特色的职业教育，加快培养高技能人才和高素质劳动者。 要全面落实科学发展观，统筹协调各类教育事业的发展，切实把大力发展职业教育作为当前和今后个时期教育工作的战略重点，把扩大 职业教育招生规模作为十五教育规划的重要目标。 决定要求，我国职业教育要坚持为社会主义现代化建设服务， 培养数以亿计的高素质劳动者和数以千万计的专业技能人才。职业教 育要以服务为宗旨，助推实施好四大工程，即为我国走新型工业 化道路调整经济结构和转变增长方式服务，组织实施好国家技能 型人才培养培训工程为农村劳动力转移服务，组织实施好国家 农村劳动力转移培训工程为建设社会主义新农村服务......”。

6、“.....组织实施好继续教育和再就业培训工程。决定中指出 大力推行劳动预备制度，严格执行就业生可以报考高等职业学校或普通高等院 校本科继续学习，毕业后享受国民教育系列同类毕业生待遇 年，山东省人民政府关于大力推进职业教育改革与发展的决定指 出积极发展高等职业教育，加快高等职业技术学院的建设，扩大 高等职业教育的办学规模。在部分高等院校建立本科层次的高等职业 技术学院。山东省委省政府有关领导也多次深入学校企业进行 调研，为高职教育发展排忧解难。省教育厅相继出台了完善高职发展 的调剂三扩大沟通政策，即调剂本科层次高职计划扩大专 科高职教育招收中等职业学校毕业生的比例，扩大高职教育专科毕业 生升本科的比例，扩大初中后三二连读职业教育的招生规模 进步改革沟通对口高职招生渠道办法和考试内容......”。

7、“.....提供配套经 费。 三充分利用现有专业教育资源 山东高职教育主要是通过普通中专学校和民办高校改建，或几所普通中专学校合并，或由高校单独改制发展起来的。其中以 上是以普通中专学校为主组建的，充分发挥了普通中专教育已有的经 验和优势，实现了低成本扩张。在国家投资有限的情况下，使高职教 育在短期内得到了快速发展。 四注重办学条件的改善和质量的提高 山东在推动高职教育迅速发展的同时，各院校注意把面向市场 提高质量办出特色放在重要位置。近年来，各院校加强了重点专业 和实训基地建设，加大了资金投入，改善办学条件。全省已有所 院校的个专业成为国家高职高专教改试点专业，有个专业被教 育部确定为精品专业。省教育厅根据技术应用型人才培养的要求，在 全省进行了人才培养模式的改革，通过构建和实施技术型教学体系。 加强产学研结合......”。

8、“.....开展教学改革和专业建 设的评估工作，办学质量得到很大提高。 五存在的主要问题 高职院校的发展只有几年时间，办学实力和实践经验方面还 处于弱势。是社会上重普通教育轻职业教育的观念仍然存在，社 会对高职教育认同度不高二是有些高职院校仍按普通专科层次要求 组织教学，有的甚至不愿意在校名中出现职业技术字样，把高职 院校作为办本科院校的跳板，不是在办出特色上下功夫，千方百计为 升本科打基础三是招生困难，报到率不高，除少数几所学校外，高 职院校的志愿生源普遍不足，而且面向普通高考招收的新生报到率也 不高，学校在招生方面要投入大量的人力物力财力，招生成本大幅增加。 经费投入不足。是财政拨款的基数过低，部分普通中专升 格和合并的高职院校，财政拨款的基数还是世纪年代中期的中 专标准，学校主要是依靠收取学杂费来维持运转......”。

9、“.....办高职院校的部门行 业，没有按要求给学校拨足办学经费，个别地方连申办高职院校时承 诺的经费也没有兑现。 办学条件不完善。近几年高职院校处于合并升格之中，办学 条件既有总量严重不足的问题，也有档次需要提高的问题。许多高职 院校，特别是近两年设置的院校，办学条件与升格或改制前相比变化 不大，教学设施设备陈旧落后，达不到高职教育培养高素质人才的 要求。所高职院校专任教师人，其中正高级职称教师 人，占教师比例副高级职称教师人，比例。专任教 师的学历职称明显偏低，特别是双师型教师的比例更低，与教 育部提出的基本要求相差甚远。受教学条件的限制，加之高职教育办 学模式的探索还需有个过程，行业企业参与人才培养的程度不够， 高等职业教育的特色不够鲜明。 办学处于类型或层次的转变之中。在设置的高职院校中， 中专升格的有所，民办高校改办的有所......”。