1、“.....为万元，其中包括原有部分建筑装修拆除费用。总投资估算汇总及构成经估算，本项目总投资为万元。项目总投资估算汇总表序号费用名称投资额万占项目总投资比例建安工程费工程建设其他费其本预备费项目总投资资金筹措及使用计划资金筹措项目建设总投资万元，拟采用以下方式筹集中央投资万元地方政府投资万元资金使用计划根据项目实施进度，确定项目所需要资金在建设期内全部投入。第章工程效益评价社会评价是分析拟建项目对当地社会影响和当地社会对项目适应性及可接受程度，其目在于通过分析项目涉及各种社会因素，评价项目社会可行性，提出项目与当地社会协调关系，规避社会风险，促进项目顺利实施，保持社会稳定和谐。社会影响分析本工程实施，无征地拆迁补偿活动，项目实施社会影响因素简单，社会负面影响不存在。鹤峰县邬阳乡卫生院住院楼工程，是鹤峰县公共卫生体系重要组成部分，它建成实施可以增强日常公共卫生保障水平和服务能力，从而提高全社会整体健康水平......”。

2、“.....鹤峰县政府各个相关职能部门都非常支持，县财政局有工程资金保障。该项目社会风险很小，基本不存在。第章结论及建议结论鹤峰县邬阳乡卫生院住院楼改扩建项目是项惠民工程。方面可以完善和提高公共卫生体系另方面可以大大提高重大传染病和突发公共卫生事件应对和控制能力。项目改扩建总面积为平方米，总投资万元，总工期个月，属于基础设施改扩建项目，不存在财务效益，项目建设是实施武陵山片区发展规划，建设小康社会需要，能促进鹤峰县公共卫生事业发展，提升鹤峰邬阳乡面貌，维护社会稳定，也是构建和谐社会需要。因此，项目建设是必要，具有良好经济效益环境效益与社会效益，具有可行性。建议本项目属于社会基础设施改扩建项目，无财务效益，项目规划环保及道路水电气等建设条件已经具备。规范政府投资项目资金管理，要制定明确管理程序和管理办法，以实现政府投资决策程序和资金管理科学化制度化和规范化......”。

3、“.....要求项目单位严格执行建设管理程序严格执行项目招投标制和项目监理制，完善合同管理，借助中介机构对各阶段工作进行审计和评估，确保施工质量和建设标准符合国家规定。建议项目在施工过程中，加强安全施工文明施工管理加强环境保护与节能管理，搞好周边企业居民农户商户邻里关系以保证项目顺利实施。本项目工期较短，建议各个部门通力配合，做好组织协调工作，确保能按期保质保量完成任务。于印发•年全省疾病预防控制与爱国卫生工作要点‣通知鄂卫函„‟号关于印发•湖北省卫生资源配臵标准年‣和•湖北省医疗机构设臵规划指导意见‣通知中共湖北省委湖北省人民政府关于印发†湖北省深化医药卫生体制改革实施方案‡通知‣鄂卫办发号卫生应急技术方案国家基本公共卫生服务规范年版其他相关国家和行业标准规范及现场踏勘资料。•乡镇卫生院建设标准‣建标号建设单位提供其他相关资料。第章项目现状及必要性分析鹤峰县概况鹤峰县位于湖北省西南部，恩施土家族苗族自治州东南角......”。

4、“.....北纬至之间。东毗湖南省石门县，南邻湖南省桑植县，西接湖北省来凤县宣恩县，北抵湖北省巴东县建始县，东北与湖北省五峰县相连，西北与湖北省恩施市接壤。县城距省会武汉市公里，距自治州首府恩施市公里。境内东西长公里，南北宽公里，版图面积平方公里。鹤峰县地处中国地形第二级阶梯云贵高原东部延伸部分目录第章概况项目名称建设单位项目性质项目产生背景建设地点工期改扩建规模主要经济技术指标结论与建议第章编制原则和编制依据编制原则编制范围编制依据第章项目现状及必要性分析鹤峰县概况邬阳乡概况项目改扩建必要性核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,第章项目建设方案邬阳乡卫生院配置现状项目建设内容设计依据设计规范要求第章项目招投标招标范围招标组织形式招标方式招标公告发布投标开标评标和中标合同管理项目竣工交付第章节能影响评价用能标准和节能规范能耗状况和能耗指标分析节能措施和节能效果分析第章环境影响评价编制依据环境现状分析项目场址环境现病不出村......”。

5、“.....基本公共卫生服务均等化也无法完全实现。因此,如若该院基础设施条件得以改善,能够引进和定向培养批医疗业务骨干人才，添臵大型医疗设备。医疗业务收入将在现有增长率基础上可提高以上,社会效益和经济效益将得到更好体现。项目改扩建必要性本项目建设是国家十二五规划和行业发展规划要求依据十二五规划纲要要求，按照保基本强基层建机制要求，增加财政投入，深化医药卫生体制改革，调动医务人员积极性，把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供，优先满足群众基本医疗卫生需求。加强公共卫生服务体系建设，扩大国家基本公共卫生服务项目，是提高卫生服务质量与效率保护生命健康维护社会稳定促进经济发展重要举措。为此，国家在十二五规划中明确提出逐步提高人均基本公共卫生服务经费标准，扩大国家基本公共卫生服务项目。并要求加强以县医院为龙头乡镇卫生院和村卫生室为基础农村三级医疗卫生服务网络建设，完善以社区卫生服务为基础新型城市医疗卫生服务体系......”。

6、“.....因此，鹤峰县邬阳乡卫生院住院楼改扩建项目建设，符合国家十二五规划发展要求。本项目建设是发展公共卫生事业和创建保障社会需要建国以来，党和政府对公共卫生事。年末，拥有卫生机构个，其中，卫生院个拥有病床张，其中县级医院拥有病床张，农村卫生院拥有病床张。卫生技术人员人，其中，医师人，注册护士人。邬阳乡概况邬阳乡位鹤峰县东边界，距县城公里，是鹤峰县最边远个乡镇，与巴东建始两县接壤，与宜昌市五峰县毗邻。全乡国土总面积平方公里,最高海拔公尺,最低海拔米,是高山二高山低山三者兼有地区,以二高山居多。全乡辖个村,个村民小组,总户数户,总人口余人。人口密度为每平方公里人。年底全乡农民人平纯收入元，全乡农民群众已基本解决了温饱，农民看病就医以及享受基本医疗保健需求已明显提高。邬阳乡现有个行政村，有中心村卫生室个，般村卫生室个，其中村多室个，空白村个。有乡村医生人，其中岁以上人。现有业务用房总面积为平方米......”。

7、“.....般村卫生室有个房屋属集体性质村委会所有，个属个人性质。邬阳乡卫生院于年新型行政建制时在原邬阳卫生所基础上发展起来，由于起步晚，各方面基础设施相当薄弱，全乡有中心卫生室个，村卫生室个，全乡共有医务人员名，乡村卫生保健网络以初步形成。乡卫生院在岗职工人，业务用房使用面积平方米。乡卫生院服务范围广阔，除本乡范围内万人外，周边辐射巴东金果坪镇建始官店镇，直接服务人口近万人。同时，随着地方党委政府招商引资力度加大，基础设施建设方面，岳家河万千瓦水电开发已投入运行，已落实招商引资项目咸盈河万千瓦三级水电开发，石龙电站已动工兴建，正在洽谈资金上亿元栗子铁矿精粉加工厂有望实施。产业发展方面，高峰万亩中药材基地开发，亩绿色魔芋食品开发，邬阳骑龙茶叶有限公司名优茶和普茶自动化生产线启用，将拉动万亩茶园连片建设。这些项目开发，都将吸引大量外来劳务输入，为邬阳乡卫生院提供更加广阔服务范围。从社会发展整体趋势来看......”。

8、“.....人们对医疗保健需求将越来越大。从邬阳卫生院近年业务收入分析，年年年年该院业务费及业务收入均年个突破，已突破了年收入过万元，业务增长率达以上。但年业务收入几乎没有增长，医疗卫生人才严重匮乏，基础设施条件发展滞后，大型医疗设备几乎没有，以上等等因素影响，严重制约了当地卫生事业发展，直接导致医疗卫生服务条件和水平远远跟不上当地经济社会发展速度，形成了相当大供需矛盾，人民群众看病难更加突出，新型农村合作医疗病不出村，大病不出乡要求无法实现，基本公共卫生服务均等化也无法完全实现。因此,如若该院基础设施条件得以改善,能够引进和定向培养批医疗业务骨干人才，添臵大型医疗设备。医疗业务收入将在现有增长率基础上可提高以上,社会效益和经济效益将得到更好体现。项目改扩建必要性本项目建设是国家十二五规划和行业发展规划要求依据十二五规划纲要要求，按照保基本强基层建机制要求，增加财政投入，深化医药卫生体制改革，调动医务人员积极性......”。

9、“.....优先满足群众基本医疗卫生需求。加强公共卫生服务体系建设，扩大国家基本公共卫生服务项目，是提高卫生服务质量与效率保护生命健康维护社会稳定促进经济发展重要举措。为此，国家在十二五规划中明确提出逐步提高人均基本公共卫生服务经费标准，扩大国家基本公共卫生服务项目。并要求加强以县医院为龙头乡镇卫生院和村卫生室为基础农村三级医疗卫生服务网络建设，完善以社区卫生服务为基础新型城市医疗卫生服务体系，新增医疗卫生资源重点向农村和城市社区倾斜。因此，鹤峰县邬阳乡卫生院住院楼改扩建项目建设，符合国家十二五规划发展要求。本项目建设是发展公共卫生事业和创建保障社会需要建国以来，党和政府对公共卫生事业直给予了高度重视，我国公共卫生事业得到了前所未有发展，鹤峰县公共卫生事业同全国样也取得了长足发展。邬阳乡中心卫生院是公共卫生事业重要组成部分，是在政府领导社区参与上级卫生机构指导下，以基层卫生机构为主体......”。