1、“.....按工程进度拔付资金，严格按计划审批开支，专款专用。在实施过程中，认真做好工程经费预算，按工程建设进度拔付经费。各个工程资金使用情况，严格按照国家和省制定有关资金管理办法管理，接受上能有关部门检查督查和审计。充分发挥专项补助资金作用，严格按要求落实配套地方自筹资金。第十二章投资估算及资金筹措估算依据全国统建筑工程预算定额云南省价目表及现行费用全国统安装工程预算定额云南省价目表及现行费用云南省建筑工程建筑装饰工程消耗量定额给排水工程概预算与经济评价手册市政工程预算定额云南省价目表及现行费用工程设计收费标准年工程监理收费标准建设项目前期群身体素质，促进地方经济和社会协调发展。使社会效益突出，经济效益较好。第十四章结论和建议该项目是在国家省实施农村卫生服务体系背景下提出，项目实施，体现了国家对乡镇卫生服务体系建设十分重视和关心，中心卫生院改扩建后，解决了业务用房狭窄拥挤设备简陋存在问题，从而稳定卫生院医技人员安心......”。

2、“.....医技水平就地诊断，就地治疗作用，彻底解决农村广大人民群众看病就医难问题。社会服务效益十分明显，经济效益较好，项目建设可行。建议有关部门给予批准实施。扩建建筑面积扩建规划建设规模建筑物占地面积扩建规划建设规模场地及道路占地面积绿化面积绿化率二本期建设住院门诊综合楼改扩建新增病床数张结构工程投资万元建筑安装工程费万元工程建设其他费万元预备费用万元建设周期年项目总投资万元国家万元地方配套万元效益分析可服务人口达万多人。第二章项目提出背景及必要性项目提出背景党十六大提出在本世纪未来二十年内全面建设小康社会战略目标。全面建设小康社会，重点和难点都在农村。只有农村全面实现了小康，我国社会才是完整意义上小康社会。加快农村卫生基础设施建设步伐，是国家为改善农村医疗条件，关注三农问题，解决群众看病难看病贵问题，缩小城乡差距，促进城乡协调发展，全面实现小康社会项重要举措。年，国家召开了全国卫生工作会议......”。

3、“.....国家发改委卫生部印发了关于年农村卫目录第章总论项目概况项目单位基本情况项目所处区域经济社会状况项目提出理由及过程项目建设依据建设规模及主要内容项目投资估算及资金筹措效益分析及结论第二章项目提出背景及必要性项目提出背景项目建设必要性第三章就医市场分析就医市场分析第四章项目建设选址及建设条件项目建设位置项目建设条件核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传......”。

4、“.....看病贵问题。据分析，仁和乡中心卫生院辐射片区人口万多人，除重大疑难病情到州县医院治疗外，患者般就地就诊，看病人数按计算，看病人次按看病人数每年次计，年区域及周边看病人次将达到人次。第四章项目建设选址及建设条件项目建设位置仁和中心卫生院在原来位置上扩建和改建门诊综合楼祥见仁和中心卫生院现状项目建设规划和平面布置图项目建设条件供电项目实施地点属电网覆盖范围，项目施工用电有保障。供水乡镇给水管网可覆盖到建设场地。本项目用水可以从乡镇供水管线引入。给水按有关规范进行设计，采用乡镇自来水。通信目前仁和镇开通了数字程控电话及移动通讯业务，开展了国际互联网业务，为项目实施提供了条件。雨污水排放项目采用雨水污水分流制。项目设有城镇下水道，屋面及地面雨水则由雨水系统收集后，排入高政下水道......”。

5、“.....根据土壤质地及周边建筑物情况看，承担着全镇个村委会和相邻乡镇人口疾病预防，保健及医疗等卫生工作任务。随着社会经济迅速发展，人民群众对医疗卫生服务需求不断增长，该中心卫生院现在开展医疗业务所提供环境，技术，设施已远远不能够满足现代医疗技术发展需要。主要表现有县地处边疆，为国家级贫困县，属少边穷地区，是山区。地方财政收入极为困难，无法解决该院建设资金，卫生院现有平方米业务房又有平方米是危房，该院业务用房狭窄陈旧紧张卫生环境差制约医疗扩展，不能够满足当地群众就医治疗要求。急需扩建门诊综合楼平方米，改造门诊楼平方米。医疗设备简陋老化，影响就诊就疗，影响业务扩展。卫生院多数设备由于使用年代久或因质量问题，诊断检查精度达到要求，导致医技人员对病情判断失误率增多，影响群众就医积极性。该项目建设有利于加强农村中心卫生院基础设施建设......”。

6、“.....对加强基础设施建设，形成覆盖面广功能完善经济有效医疗保健体系和较为完善卫生服务体系具有良好促进作用。因此，为满足当地人民群众患病就地就诊就疗，早日康复要求，仁和中心卫生院改扩建设是十分必要和迫切。第三章就医市场分析就医市场分析根据统计，仁和乡中心卫生院年就医门诊人次为人次，入院人数为人，病床使用率年就医门诊人次为人次，入院人数为人，病床使用率年就医门诊人次为人次，入院人数为人，病床使用率。仁和乡中心卫生院门诊人次数逐年递增，年均增幅较大。这主要是镇中心卫生院不断深化改革，加强内部管理，关注三农问题，提高服务质量，把经济社会效益有效地结合起来，把工作重点放在农业农村和农民上，从而实现了经济和社会效益双丰收。在十五期间，国家针对农村应住院而处于经济困难，非贫困户由于医疗花费而落人贫困线低收入群体因小病不治拖成大病实际，将加大推行新型农村合作医疗制度，开展大病统筹医疗等措施，解决好群众看病难，看病贵问题。据分析......”。

7、“.....除重大疑难病情到州县医院治疗外，患者般就地就诊，看病人数按计算，看病人次按看病人数每年次计，年区域及周边看病人次将达到人次。第四章项目建设选址及建设条件项目建设位置仁和中心卫生院在原来位置上扩建和改建门诊综合楼祥见仁和中心卫生院现状项目建设规划和平面布置图项目建设条件供电项目实施地点属电网覆盖范围，项目施工用电有保障。供水乡镇给水管网可覆盖到建设场地。本项目用水可以从乡镇供水管线引入。给水按有关规范进行设计，采用乡镇自来水。通信目前仁和镇开通了数字程控电话及移动通讯业务，开展了国际互联网业务，为项目实施提供了条件。雨污水排放项目采用雨水污水分流制。项目设有城镇下水道，屋面及地面雨水则由雨水系统收集后，排入高政下水道。医院废水经处理达到国家排放标准后排放工程地质及气象条件工程地质条件目前项目建设场址尚未进行工程地质勘探，根据土壤质地及周边建筑物情况看，建设场地工程地质条件可满足项目建设需要......”。

8、“.....具有冬无严寒夏无酷热干雨季分明特点，日照充足，局部地区形成了山有四季，十里不同天立体气候。年平均气温,年平均降雨量年均相对温度年均无霜期天年均日照数小时主导风向西南风每年月至次年月为旱季，是土建工程施工最好时机。项目施工条件项目实施地处仁和镇政府所在地，建筑材料可直接运到施工现场，施工场地宽敞，施工砂石等建材可就近购买，运距较短，项目施工条件较好。第五章总平面功能布局总平面功能布局原则由于门诊综合楼是在及原门诊楼原址上改扩建，因此，结合整个院区进行总平面调整规划。总平面设计规划，其布局应功能公区分布合理，医疗生活区分开，消防通道院区线路要畅通，洁污线路清楚，布置紧凑并留有发展用地医疗医技区应置于平面主要中心位置，其中门诊部急诊部应面对主要交通干道不同部门交通路线应避免混杂交叉，各出入口应与各部门紧密联系，合理组织水暖电设备供应路线，尽量使路线短捷......”。

9、“.....与医疗区保持定距离或路线互不交叉干扰，同时又应为医疗医技区服务，联系方便，锅炉房应距采暖用房近风减少管道能耗晒衣场与晒中药场地均应不被烟尘污染停尸房宜设在基地下风向隐蔽处，并避免干扰住院病人，有方便路通院外医院职工宿舍等生活用房,应与医项目前期和建设期。年月至月务房又有平方米是危房，该院业务用房狭窄陈旧紧张卫生环境差制约医疗扩展，不能够满足当地群众就医治疗要求。急需扩建门诊综合楼平方米，改造门诊楼平方米。医疗设备简陋老化，影响就诊就疗，影响业务扩展。卫生院多数设备由于使用年代久或因质量问题，诊断检查精度达到要求，导致医技人员对病情判断失误率增多，影响群众就医积极性。该项目建设有利于加强该院急需扩建门诊楼平方米，改造业务用房平方米......”。